主题教育：主题教育检视整改问题清单有关事项整改结果的通报.docx

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1、【主题教育】2023年主题教育检视整改问题清单有关事项整改结果的通报问题清单有关事项整改结果的通报根据主题教育统一部署，2023年4月25日至8月14日，济南市应急管理局党委对，“审计式，监督检查服务质效不高”“应急体系和应急力量建设规范化有差距”“应急预案针对性操作性不强、演练预案化、预案实战化有差距”3项问题进行了检视整改，现均已整改完成。按照党务公开原则和主题教育有关要求，现将整改结果予以通报如下。01整改事项“审计式”监督检查服务质效不高，不能较好督促企业落实主体责任问题。02整改措施1 .通过“查”“建”“督”“罚”各项措施，由各级行业部门督促企业严格按照“标准化任务清单”开展隐患自

2、查自纠，严格落实企业主体责任。2 .强化部门提醒。每周向各区县（功能区）、各行业部门推送无隐患企业数据，要求重点加强对此类企业的工作提醒和督导检查，督促落实主体责任。3 .严格调度通报。每周向各区县（功能区）、各行业部门通报“审计式”监督检查工作详细情况。4 .把工作质效纳入安全生产季度考评，并加大扣分力度。03取得成效1 .“查，环节，2066家高危企业（项目）、11339家一般生产经营单位对标对表开展自查，查出隐患4946条、16914条，各级网格员现场检查105139家“九小场所”，查出隐患53831条。“建”环节，29029家企业（项目）建章立制45206项。“督”环节，各级各部门督导

3、检查1917家高危企业（项目）、10029家一般生产经营单位、79586家“九小场所”，分别查出隐患4355条、9869条、31242条。“查，“督，环节发现的隐患均已闭环管理，确保整改。“罚”环节，16月份，全市应急系统立案处罚819起，罚款2573.29万元。2 .组织技术团队开发“泉城安全”综合监管平台“审计式无隐患企业”统计项，每周向各区县（功能区）、各行业部门推送无隐患企业数据，为部门提醒提供数据支撑。3 .将“审计式”监督检查服务工作情况列入济南市安全生产重点工作督查通报第一项通报内容，每周报市安委会领导、送各区县（功能区）政府（管委会）、市安委会有关成员单位。目前已通报8期。4

4、.“审计式”监督检查服务质效已经纳入安全生产季度考评，共设置200分，全面评估行业部门、属地区域工作绩效。5 .印发安全生产”智管码”工作方案，开发安全生产智管码，将多种教育培训资源纳入智管码管理，由企业根据自身需要开展学习，变企业“被动接受”为“主动学习”；综合评估企业安全生产情况，科学划分绿、蓝、黄、红4个等级，实施精细化、差异化管理，提高企业安全生产水平。6 .7月12日，召开全市“审计式”监督检查服务现场会议。上午，于海田市长带队到生产经营单位现场察看“审计式”监督检查服务工作落实情况，下午，召开视频会议，通报了相关工作情况，对下一步工作进行了安排部署。刘强书记签批表示，“审计式监督检

5、查服务工作是我市落实八抓20条创新措施的具体举措”。01整改事项应急体系和应急力量建设规范化有差距问题。02整改措施1 .市安委会印发关于加强基层应急管理体系和能力建设的实施意见。2 .推进应急联防救援站建设。3 .举办全市应急管理系统高质量发展培训班。03取得成效17月14日，市安委会印发关于加强基层应急管理体系和能力建设的实施意见，从健全完善基层应急管理组织体系、健全完善基层应急管理责任体系、健全完善基层应急管理防控体系、健全完善基层应急管理救援体系、健全完善基层应急管理保障体系5个方面进一步加强基层应急管理体系和能力建设，切实提高基层的应急管理、安全生产和防灾减灾救灾水平，夯实应急管理基

6、层基础，有效应对自然灾害和防范生产安全事故，保障人民群众生命财产安全。4 .目前全市已建设完成应急联防站122处，覆盖110个街镇，其中历下区、天桥区、莱芜区、钢城区、济阳区、平阴县、商河县7个区县已实现街镇应急联防站全覆盖目标。5 .全市应急管理系统高质量发展培训班邀请中央党校、应急管理部、北京大学等国家级高水平专家进行专题辅导，提升了应急系统干部职工排查整治隐患、辨识管控风险、高效应对处置突发事件的综合素质、专业能力。01整改事项预案针对性、操作性不强，演练预案化、预案实战化有差距。02整改措施1 .明确响应方案基本框架、基本内容等。2 .成立工作专班，选拔优秀专家，起草关于高质量完成全市

7、专项应急预案响应指导手册编制的实施意见，全面制定响应指导手册。3 .加强调度跟踪，确保在规定时间内完成。03取得成效1 .为扎实落实“预案实战化、响应规范化、演练常态化”和市领导批示要求，市应急局以济南市防汛预案为样本，研究拟定济南市防汛响应指导手册，明确响应方案基本框架、基本内容。2 .成立工作专班，选拔优秀专家，起草关于高质量完成全市专项应急预案响应指导手册编制的实施意见。5月23日，市减灾委办公室和市安全生产委员会办公室联合印发关于高质量完成全市专项应急预案响应指导手册编制的实施意见，附以济南市防汛响应指导手册为参考，从指导思想、编制原则、手册主要内容与工作要求等四个方面，规范市级各类突发事件应急处置程序，着力实现“预案实战化、响应规范化、演练常态化”的目标，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。3 .在各单位编制基础上，市应急局组织应急管理各领域专家，结合专项预案自身特点，从手册整体框架、手册要素、专项自身特点以及附件是否合理等四大方面，对第一轮手册进行初步审核，并逐一反馈。为解决编制中的共性问题，市应急局邀请国家知名专家，于7月27日组织全市专项应急预案响应指导手册编制培训会议。培训以河南洪涝灾害为基础，贯穿了预案及响应指导手册编制问题及解决对策，为各单位进行第二轮编制提供了方式方法。目前全市37类市级专项应急预案响应手册已全部完成，覆盖四类领域，20个部门。