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1、目录党课:扛稳责任担当笃行利民之举推动城市管理精细化全市城市管理精细化提升培训班学习心得党课:扛稳责任担当笃行利民之举推动城市管理精细化同志们:今天把大家召集过来,结合上半年工作,给大家上一堂党课,我今天的党课主题是“扛稳责任担当笃行利民之举推动城市管理精细化”,下面我从以下几个方面谈谈我个人的看法:一、坚定理想信念,汲取奋进力量(一)汲取党史智慧,筑牢信仰之基。1921年至今,中国共产党始终牢记初心使命,团结和带领人民在革命战争中浴火重生,在建设和改革中砥砺奋进,不懈探索中国现代化道路、推进中国现代化事业。“没有中国共产党,就没有新中国J我们党领导人民书写了波澜壮阔的历史画卷,取得了举世瞩目
2、的辉煌成就,留下了弥足珍贵的宝贵经验和精神财富,共产主义的理想和信仰是共产党人安身立命的根本,是共产党人经受住任何考验的精神支柱,同时也是引领党员干部前进方向的指向灯。回顾历史,我们豪情万丈,展望未来,我们心潮澎湃,重温中国共产党百年历史,我们应该坚定中国共产党历史自信,坚定中国人民和中华民族未来自信,筑牢理想信念之基。(二)铭记领袖嘱托,增强信仰之力。结合闽山闽水物华新一一习近平福建足迹及习近平在福建习近平在宁德习近平在厦门等系列采访实录和习近平总书记来闽考察重要讲话精神,领会习近平总书记“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”“滴水穿石、弱鸟先飞”及“城市管理要像绣花一样”等一系列创
3、新理念,努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法、蕴含其中的思想风范,结合城市管理工作实际,牢记习近平总书记嘱托,增强对马克思主义、共产主义的信仰,从习近平总书记的福建足迹中找方法、找对策、找答案,贯彻落实县委“四大行动”,真正做到干在实处、干在深处,持之以恒办好民生实事,特别是市政园林管护、环卫保洁、市容秩序、龙溪两岸治理、两违综合治理、夜市摊规点等事关群众生活质量的民生大事,不断推进宜居宜游的“中国慢城”打造,改善人民生活品质,满足人民对美好生活的向往,提升群众获得感、幸福感、安全感。(三)坚定信念信心,高扬信仰之帆。在城市管理工作中,既要面临种种可以预见和难以预见的风险挑战,也面临难得的
4、历史机遇。应对挑战、抓住机遇,关键是坚定信仰信念信心,绝不能有半点骄傲自满、固步自封,也绝不能有丝毫犹豫不决、徘徊彷徨,在坚定信仰信念信心中坚持和发展城市管理。强化理论学习,深入学习贯彻习近平总书记讲话精神,做到“博学之,审问之,慎思之,明辨之,笃行之。”不断地加强学习,增强对习近平总书记讲话精神、毛泽东思想和邓小平理论的学习自觉性,理解、掌握和实现党的路线、方针、政策,提高理论思维能力,增强明辨理论是非、政治是非的能力以及工作中的原则性和创造性。坚持全心全意为人民服务,坚定走有中国特色的社会主义道路,锤炼勇于奋斗、攻坚克难的决心,爱岗敬业。在解决困难和问题时,既要有信仰信念,更要践行信仰信念
5、;既要埋头苦干,又要思学创新。发扬艰苦奋斗之魂,树立忠诚坚定之风。二、强化廉政意识,扛稳责任担当(一)坚持以身作则,树立良好形象。党员干部要树立为民惠民的工作形象,树立“官也是民”的生活形象,不能只是嘴上说说、会上提提。我们城市管理工作常常会有许多环节直接与群众接触,凌驾于百姓之上的官本位思想万万要不得,以什么样的态度对待工作,以什么样的姿态迎接群众,都会被群众作为工作细节在心中打分,要敢做表率,勇做先锋,做到困难时刻站在前,危急关头冲在前,服务群众想在前,多为群众办实事、多提供主动服务、多做惠民利民的事,自然能够得到社会认可,要以超越职业道德的更高道德标准来衡量自己的所作所为,坚守共产党人的
6、政治本色和精神家园,(二)强化组织引领,完善廉政体系。坚持党要管党、从严治党的方针,明确党政“一把手”责任,坚持谁主管,谁负责,层层落实,严肃监督。领导班子其他成员要认真落实“一岗双责”,坚持业务工作抓到哪里,党风廉政建设就管到哪里,以身作则,管好自己,管好亲属子女,确保权力正确行使,确保廉政上不出问题。(三)保持警钟长鸣,筑牢思想防线。”以铜为鉴,可正衣冠;以古为鉴,可知兴替;以人为鉴,可明得失。”党员干部要加强警示教育,深刻汲取反面典型教训,严守党的政治纪律。时刻绷紧政治纪律这根弦,警钟长鸣,筑牢思想防线。坚守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律,以昂扬向上、奋发有为的精神状态投入到工作中,精
7、于干事、忠于职守、主动担当、积极作为,勇于直面问题和挑战,面对困难敢于迎难而上,面对失误敢于承担责任,以担当精神诠释党员干部对党和人民的忠诚,把廉洁自律有关纪律约束转化为党员干部讲政治、守纪律、守规矩的行动自觉。三、笃行利民之举,打造精细城市(一)强化安全管护,树牢为民之心。安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。我们要提高政治站位,牢固树立安全发展理念,铸牢红线意识,以对人民群众高度负责的精神,坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好。上半年我局针对市政维护、路灯管养、燃气安全、园林绿化、共享单车整治、渣土管控等安全生产领域取得了一定成效,之后工作中我们要坚持“安全第一,预
8、防为主”的原则,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产要求,抓好安全生产工作落实,加大市政、园林、路灯、燃气安全排查,落实企业日常巡查制度,对检查发现的问题限期整改,做到“即损即修”,并积极督促企事业食堂及餐饮店安装符合标准的燃气报警装置,时刻绷紧安全这根弦,严防各类安全生产事故发生。(二)紧抓行业重点,勇担利民职责。以开展“四大行动”为契机,围绕精细城市管理,深入学习、调研,找准差距,理清思路,全面发掘自身优势,梳理制约瓶颈,聚焦“智能化”“信息化”“精细化”,发挥联合执法、智慧城管、全民共建的作用,切实把新发展理念变为指导思想和自觉行动,让市民真切感受到变化,不断提升满意
9、度。整合工作力量,形成工作合力。一是强化治违力度。组织精干力量,对全县范围内的建筑房屋进行拉网式排查,摸清违法建筑底数,建立工作台账,连续开展拆违行动,坚决做到发现一处,拆除一处,保持打击违法建筑高压态势;二是推动执法规范化,开展法律宣传。完善重大案件审核会议制度,规范自由裁量标准,着手研究编制我局的“四张清单”,深入开展城管执法督察,通过学习培训等方式深入开展“八五”普法提高执法人员素质,加强管理队伍建设。三是持续优化营商环境,推行行政审批效能升级。不断优化营商环境工作措施,提升审批服务效能,落实推动系列作法、举措出台,实行精减材料,致力打造更温馨、更高效的政务服务环境,以推动县域经济发展。
10、(三)提升城市面貌,勤思便民之策。要树牢以人民为中心的发展理念,充分认识城市管理市容市貌工作的重要性和紧迫性,压实责任,明确目标任务,加大推进力度,提升城市整体形象和品位。要坚持问题导向,明确重点、摸清底数、分类施策,有针对性地确保各类问题处置到位,持续提升城市环境品质。一是持续推进城市管理提升计划工作。持续巩固提升城市管理成效,推动联合整治工作机制与网格化、“街长制”工作机制联动贯通,落实问题移交、问题联处等具体措施,简单事项采取“马上就办”“马路办公”方式解决,形成工作合力。推动城市管理与创城工作联合开展,互相配合,互相促进,持续推进龙溪两岸整治、智慧停车及智慧城市项目,加强城市管理队伍专
11、业培训,提升执法能力,增强精细化管理水平。二是强化环卫保洁,推广垃圾分类。强化第三方监督考核制度,落实长效机制,持续推行全镇域及试点垃圾分类工作,启动城乡环卫一体化招标工作,提升城区环境面貌。全市城市管理精细化提升培训班学习心得按照上级统一安排,我参加了全市城市管理精细化水平提升专题培训班,经过三天的集中学习,认真听取了多位城市管理领域的专家、学者的授课,全方面了解了当前城市精细化管理的理论、案例以及常见难点、热点问题的解决思路,结合专家授课以及自己的工作实践,感觉收获很大,体会很多,汇总整理如下。一、关于为什么要推进城市精细化管理的问题1、城市精细化管理是政府职能转变的在要求。要建设服务型政
12、府,强化社会管理和公共服务职能,城市管理作为城市社会管理和公共服务的重要容,是实现上级要求,更好地为广大人民群众服务的具体体现。随着社会发展,城市越来越大,功能越来越多,城市管理变得越来越复杂,对城市管理的专业化要求越来越高。从为群众服务角度来看,城市管理达到时时有人抓,事事有人管的目标,是服务群众最基本的要求,也是最现实的问题。这些都要通过城市精细化管理来实现。2、城市精细化管理是城市管理思想的重大变革。先进的城市管理思想对城市管理创新起着引领作用,为城市管理创新奠定了思想和实践基础。精细化管理是在认真吸收传统城市管理经验基础上,对原来落后的思维惯性和粗放的管理方式的优化和重构,是一次全新的
13、设计和创造,是管理思想在城市政府管理工作中的成功应用。所以,城市精细化管理不是一个简单的概念,而是一个涵丰富、理念超前的管理思想和工作方法。3、城市精细化管理是破解城市管理矛盾和问题的必然选择。现在,城市日常管理工作中主要还存在着卫生保洁不及时、卫生死角比较多、城乡结合部环境卫生推诿扯皮以及各种乱停乱放、乱搭乱建、乱堆乱放等问题,以上这些问题是因为城市管理工作缺位,对象不明确,责任不落实,考核不科学,奖罚不分明,导致了发现问题没人管、解决问题快慢没人管、问题处理效果没人管等情况。而精细化管理正是破解这些矛盾和问题的最有效方法和途径。三、如何实现城市精细化管理1、解决有人干事的问题。城市管理问题
14、的解决,最终要落实责任主体,执行有力,才能保证和实现城市精细化管理的目标。执行有力就是把思想变成行动,用行动取得效果,其核心要义是一个“干”字。一要“少说多干”,二要“真抓实干,三要“善谋巧干工只有解决了有人干事的问题,落实了每一个小责任,解决了每一个小问题,干好每一件小事,才能完成好每一项具体工作。2、解决有钱办事问题。实行城市精细化管理,各类城市管理问题的发现和处置将大幅增加,需要大量的人力、物力和财力的支撑。特别是城市市政公用设施的维护既要及时到位,又要较大幅度地增加城市管理方面的财政支出。财政部门应根据城市精细化管理需要,对涉及财政列支的城市管理事务予以资金保障,对城市管理信息化建设、
15、市政设施、环卫设施、城市照明、公用事业服务、城市管理行政执法等方面给予重点保障和扶持,确保城市精细化管理资金的使用效率。3、解决有章办事的问题。要坚持依法管理,建立健全城市管理的法规和制度。不断加强城市管理的制度规范,针对城市管理中的热点、难点问题,制定城市管理综合执法条例,从制度上为行政执法提供可靠的依据。树立执法为民的理念,充分发挥城市管理相对集中行政处罚权的优势,坚持严格执法与文明执法有机结合,加强对一些不文明行为的行政处罚。认真落实行政执法责任制,强化制度约束和责任落实,确保执法人员正确行使职权,使执法工作更加公正、公开和透明,不断提高依法行政水平。4、解决考核机制问题。实行城市精细化管理“网格化”责任人负责制,把城市精细化管理责任落实列为年度目标考核的重要容,制定科学的城市精细化管理考核指标及考核办法。要充分发挥监督考核作用,在制定城市管理目标责任制考核办法中,要赋予考核部门在城市管理绩效方面的评价和考核权力,建立城市精细化管理奖惩制度,以考评结果为依据,对取得突出成绩的部门、单位和个人予以奖励;对城市管理精细化工作不达标的部门、单位责令其限期整改。