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1、班子成员关于特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会对照检查材料按照关于开展郑州“720”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案要求,我认真学习了习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神以及省、市防汛工作会议上的重要讲话精神,紧密结合国务院调查组郑州“720特大暴雨灾害调查报告“720”追责问责案例,严格对照“六查”内容,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查找自身存在问题,深挖思想根源,有针对性地提出整改措施。现对照检查如下:一、存在的问题及具体表现(一)在贯彻落实党中央、省委、市委关于应急处突的决策部署,对应急管理报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治
2、执行力等方面。一是学深悟透上还有差距。参加集中学习多,个人自学坚持不好,还存在上级要求学什么就学什么的现象,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践还不够,没能将习近平总书记关于防灾救灾减灾工作相关重大部署、重要讲话、重要指示精神内化于心、外化于行。二是迅速落实还不够不快。能够认真落实上级决策部署,但还存在对一些不是刚性的上级要求和必须立即执行的决策部署,立竿见影抓落实的时效性不够。比如,在谋划防灾救灾减灾和应急处突工作时,眼光视野更多是关注分包的镇村、分管的部门,没能做到更好地站位中心、服务大局。(二)在做到对党忠诚,遵守党的政治纪律和政治规矩,贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神,
3、压紧压实各级领导干部政治责任等方面。一是标准要求不够高。虽然能带头将纪律挺在前面,立起来、严起来,但有时存有“小节无碍大局”的心理,对一些工作上出现的小问题,得过且过。二是原则意识不够强。虽然经常学习违规违纪的通报,要求自己引以为戒,汲取教训,时刻保持警醒,坚守廉洁底线,筑牢思想防线,但有时存在点到为止现象,格动的不够真,功下的不够真。三是执行组织纪律不够严。在工作中对于抓好谈心谈话制度和个人重大事项报告等各项组织制度还不够严格,与班子成员、党员干部之间开展谈心谈话活动不够多,特别是在思想感情方面的沟通偏少。(三)在扛牢政治责任、牢牢守住安全底线等方面。一是防范化解重大自然灾害风险理论武装不够
4、扎实。对习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神的学习不扎实、不深刻,在学懂弄通上存在差距。二是风险意识不够牢固。对正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险的要求理解的不透彻,存在乐观情绪;对重大自然灾害可能带来的隐患还缺少清醒的认知;对可能引发的风险还缺少足够的警惕。三是风险防范标准不够高。针对不同的风险只满足于了解怎样化解风险,没有研究建立更精准、更高效的风险防范标准。(四)在推进改革发展中是否存在形式主义、官僚主义等问题方面。一是以会议落实会议、以文件落实文件的现象仍有存在。贯彻上级的会议、文件精神,为了追求时效性、凸显政治性,仍较为重视前期的以会议落实会议、以文件落实文件
5、,轻视后期的落实落地。二是深入基层了解实情的次数时间仍然不够。到基层调研仍存在走马观花现象,不能就一个问题深入细致地“解剖麻雀”,真正为基层化解矛盾、排忧解难。三是开展“能力作风建设年”活动仍需加力。全省“能力作风建设年”活动开展几个月以来,办公室结合实际开展了 “零差错”创建、上台讲业务等活动,取得了一定成效,但仍存在个别同志思想不重视、执行纪律不严格、工作出差错等问题和不足。(五)在深入贯彻落实新发展理念、对防汛工作存在履职尽责不当等问题方面。一方面,防汛意识的培养不至位。平时只注重对干部队伍防汛理论知识的培养,忽视了应急能力和自救互救能力的提高。另一方面,工作落实监督不力。工作部署多,但
6、是督导检查的少,对反映出来的小问题思考不深。(六)在贯彻以人民为中心的发展思想和执行应急处突制度机制等方面。一是大局意识仍需加强。牢固树立人民至上、生命至上的理念,始终秉承“宁可十防九空,不可失防万一”的安全理念,但在谋划防灾救灾减灾和应急处突工作时,有时只局限于办公室工作,没有做到更好地服务大局。二是对群众的关心不够全面。虽然能够及时地解决上访群众诉求、维护群众利益,但往往只注重解决问题的效率,不关注群众是否满意解决的结果。三是对制度的思考不够创新。在对防灾减灾和应急处突制度的思考上,思维没有超脱历史经验的束缚,应急预案的制定局限与过去发生过的灾情,对以往从未出现过的灾害思考的不充分。二、问
7、题产生的主要原因(一)理论学习还不够用心。虽然比较注重政治和业务学习,但对与工作相关的书籍看的细、学得多,对业务外的的知识,感觉与自己工作关系不大,往往满足于比较了解,没有刻苦专研,有时也存在忙于业务工作而忽视了学习,没有真正将政治理论学习当作“硬指标”。(二)思想认识还不够到位。始终认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神,但潢川地势较为平缓,多处于丘陵地区,极端天气、自然灾害较少出现,思想上存在一定放松的想法,认为较少出现大概率不会出现,小灾害完全可以预防化解,思想认识还需提升。(三)责任传导不够彻底。能够担牢主体责任,自觉履行“一岗双责”,但对责任和压力传导上
8、重视还不够,认为大家都是党培养出来的干部,对职责定位和责任落实都有很深的理解,从而在对各级党组织负责人树牢主体责任意识、强化责任担当的要求上有所放松。三、下步的努力方向(一)进一步强化理论武装。通过理论中心组集体学习、个人自学等方式,深入学习贯彻习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要论述和指示批示精神,切实增强底线思维、风险意识和忧患意识,不折不扣贯彻落实党中央和省委、市委重大决策部署,不断提高政治领悟力、政治判断力和政治执行力,坚定捍卫“两个确立”,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决做到守土有责、守土尽责,敢于担当、迎难而上。(二)进一步提升能力作风。持续提升党员干部
9、队伍培训教育和党史学习教育成果,扎实开展“能力作风建设年”活动,确保干部五个能力作风明显增强。加强对党员干部防汛救灾专题知识培训,适时组织开展防灾救灾减灾实战演练,切实把“7 20”特大暴雨灾害的教训变教材、把教材变方案、把方案变行动,教育引导全县党员干部不断提升防灾避险自救意识和应急处突能力,推动全县灾害防御水平得到质的提升。(三)进一步扛牢主体责任。牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任,把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处。以党建统领基层治理为抓手,加快实现治理体系和治理能力现代化,不断构建完善全链条、全周期的应急管理机制制度。发挥好组织监督作用,督促全县党员干部强化防灾减灾救灾主体责任意识,真正管在平常、严在日常、抓在经常,切实提升监督实效,全面提升我县防灾救灾减灾、城市管理能力水平,为谱写“ * ”绚丽篇章提供高质量组织保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。