石油天然气管道公共安全补充要求、路线选择、考虑因素、安全评估、操作、维护与应急程序的内容.docx

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1、附录A（资料性附录）记录和文件记录和文件应包括：a）设计及施工详图：一设计依据和计算结果；一材料规格书及合格证书；一 检验和试验证明及报告；一 有关授权及批准管道经营的文件；一 有关土地拥有权的详细资料；一勘查和路线文件（包括其它运行管道的位置）一 竣工路线定线图、特殊穿越详图、详细管道工程和仪表图；一 管道系统运行参数（如压力和温度）；b）操作记录：一运行及维修详细记录；一检验测量报告，包括声频/视频记录和阴极保护测量；- 事故记录；- 修理及改造记录；一 管道用途变更；- 人员培训及资格考试记录；c）废弃管线记录：一 报废的陆上管道的详细资料包括线路图、管道尺寸、埋没深度以及管道对地表表征

2、性物体的相对位置;废弃近海管道的详细信息，包括显示管道路线的航海图。附录B（规范性附录）D类和E类流体陆上管道公共安全补充要求8. 1目标本附录提供了陆上管道D类和E类流体的最大环向应力和压力试验的具体补充要求。本附录适用于没有具体公共安全保护要求的位置的管道。9. 2地区等级管道地区应按照表B.1中的人口密度和人员集中程度来划分等级。沿线第三方活动造成的管线损坏是导致管道失效的一个重要因素。按照人类活动为基础来确定管道地区等级，可提供一种评估路线受损程度及其对公共安全的影响的方法。表B.1地区分级地区分级描述1不经常有人类活动，无永久性住房的地区，一类地区是指不通行的区域，如沙漠、荒凉的冻土

3、地区。2人口密度50 7km2以下地区。二类地区是指诸如荒凉地、放牧地、农田及其他人口稀少地区。3人口密度50人/km?但V250人/kmz的地区，有居住房、有旅馆和办公楼，但经常不会超过50人集结在一起，偶尔有工业厂房。三类地区是指人口密度在二类与四类之间，例如，城镇边缘地区及大牧场和乡村地产。4人口密度2250人/km?的地区，但普遍为五类地区的情况除外。四类地区为市郊居民住房地区、住宅区、工业区及其他不符合五类地区人口密度要求的区域。5位于大多数是高层建筑（4层以上）、交通繁忙或交通密度很大且有数种其他地下设施的地区。10. 3 人口密度应沿管道线路，以管道为中线划分出地带，以每平方公里

4、的人数表示人口密度，其宽度为：- 输送D类流体的管道为400 m；一 考虑到流体泄漏对公众的影响范围，输送E类流体管道宽度待定，但不得小于400m。注：如果能获取人口密度的代表性数值，并且所确定地带宽度值的一半大于流体释放的影响距离，那么可采用其他数值作为该地带宽度。该区域应按1.5km的长度随机分段，以确保单段长度内包括预期供人民居住的最大数目的建筑物。为此，多个住宅单元建筑中的每个独立住宅单元按预期供人居住的单独建筑物计数。当存在物理屏障或其他因素限制了人口密集区域的扩展至1.5km以内时，则可降低随机分段的长度。人口密度的测量应基于对居民人数的直接统计或对正常居住住房的调查，并应包括人们

5、长期聚集的场所，如学校、公共会堂、医院和工业区。位置及住宅数目应根据现有的大型平面图和/或航拍测量确定，必要时采用现场调研。住宅占用率可根据人口普查统计数据（如有）确定。在确定人口密度时，应考虑到因未来发展规划及人类活动水平带来的人口密度的增长。B.4人群聚集还应考虑在人群集中区附近发生事故的可能后果，例如在教堂、学校、多层住宅单元、医院或二级和三级地区中有组织的娱乐区。除非该设施不经常使用，否则对管道虽然在第二类、第三类地区，但靠近公共集会场所或人群集中的地方（教堂、学校、多层住宅单元、医院或有组织的娱乐区），应提出与四类地区相同的要求。注：B.4中所述的人群聚集是指户外或一座建筑物内有20

6、人或以上的群体。B. 5最大环向应力按照6.4.2.2确定最大允许环向应力时，使用的环向应力设计系数应采用表B.2中的系数代替表1中的设计系数。表B.2环向应力设计系数（fh）流体类别DED和E地区等级112345一般线路0.830.770.770.670.550.45穿越及平行敷设-次要道路一 主要公路、铁路、运河、河流、防洪堤和湖泊0.770.670.770.670.770.670.670.670.550.550.450,45清管器收发筒及多段管塞捕集器0.670.670.670.670.550.45主要配管0.670.670.670.670.550.45特殊结构（如组合件以及桥上管道）0

7、.670.670.670.670.550.45a关于穿跨越和占用的描述，见6.9。B. 6试压要求对于四级和五级地区的管道，强度试验期间管道的最小压力应从1.25 MAOP增加到1.40 MAOPo1.41 有管道所在地区等级应监测输送D类和E类流体的管道附近的人口密度。如果出现人口增长，可放宽人口密度的设计限值，如表B.3所示。表B.3显示了已运行管道各等级地区的可接受人口密度。表B.3现有管道所在地区等级地区等级人口密度/描述1350人km2,不包括5级地区5位于大多数是多层建筑（4层以上）、交通繁忙或交通密度很大且可能有数种其他地下设施的地区。仍应考虑B.4中规定的人群高度集中的建筑。B

8、. 8地区等级变更后的MAOP要求如果管道沿线人口增长超过表B.3中的人口密度限值，则应改变管段的地区等级，并根据新的地区等级确定这些管段的MAOPo应使用表B.2和B.6确定新的MAOP。如果管段已改为2级、3级和4级地区，则MAOP可根据表B.4确定，前提是满足以下要求：一管道在现行（或更高）MAOP条件下运行至少五年；- 定期进行管道内检查、腐蚀和阴极保护监测；一 无疲劳、SCC或其他开裂机制的情况或历史；-根据施工、运行和维护历史进行的工程评估发现，管道适合在新类别地区使用；- 根据B.9采取第三方损坏缓解措施。基于表B.4的评估不得用于增加当前MAOP或更改设计条件：新MAOP不得大

9、于当前MAOP或原始设计压力。表B.4变更为2级、3级或4级地区后的MAOPa要求流体类别人口密度b（人km2）D100350般它越平Jc主道 主公铁运河防堤湖 管收筒多塞集 场终的要二殊构如合以桥管线 用 、 管 一路穿和行占一要路一要路路河流洪和泊清器发及管捕器站和端主配特结1组件及上道Min 0,83 SMYS,Min 0,77 SMYS,-l1,25Min，0,67 SMYSz-1,25Min 0,77 SMYSl-1,25a MAOP也受原始设计压力和当前MAOP的限制。b沿1500 m的宽度（见表B.6）进行评估。c关于穿越和占用的描述，见6.9。表B.5显示了评估表B.4中使用的

10、人口密度时应采用的宽度，而不是400 m。该公式是针对天然气确定的，它是从破裂点（随后点燃）到表中所示的热阈值点的距离的两倍。其他液体应作为具体评估的对象或遵循B.3o表B.5评估MAOP的人口密度所用宽度(用于测定MAOP)D类流体新的地区等级宽度(m)热量阈值(kWm2)2Mn,42 DoyMOP , 200)15.83Mia,42 DoyMOP , 200)15.84MM,5O DoyMOP , 200)11.0MOP最大工作压力(psi)o。标称外径(in)。B. 9第三方损坏减缓如果地区等级发生变更的管段将在表B.4允许的MAOP下运行。应采取减缓第三方损坏的额外措施。表B.6给出了

11、可能的减缓程度。表B6地区等级变更后的第三方损坏减缓程度新的地区等级第二方损坏减缓程度21340%465%达到表B.6所示的防护等级。可从表B.7中选择减缓措施。可以综合采用不同的减缓机制，在这种情况下，综合削减率如下：综合削减率=1-方(1 第i个削减率)f=l表B.7可接受的第三方减缓措施减缓措施失效频率削减率覆土为：1.5m20%2.0 m40%3.0 m80%钢筋混凝土护栏或钢套管85%地下胶带40%增加通行带标记，通行带标记间距W25m25%通行带每月巡查两次20%附录c（资料性附录）管道路线选择过程C. 1范围管道选线地理方位宜明确管道的起点及终点，即拟定要通过的中间点。这些点宜标

12、记在适当比例包含通过地区的平面图上，以便将来进行选线程序时一并考虑。C. 2限制条件发生在我们关心的地区已有和计划的限制条件（见621）宜弄清楚，以便帮助选择可比选的其他线路。弄清楚限制条件宜标绘在适当的地图上，该图示出收集到的情报资料和考虑到的复杂地形情况。然后可选择潜在的有价值的管道通道以供进一步开展选线工作。C.3路由走廊的优选在考虑到所有会显著影响管道系统安装和运行的技术、环境及安全相关的诸多因素的基础上，宜优选路由走廊。宜注意最短的走廊未必是最适宜的。C. 4详细布线从选定的路由走廊中采纳一条暂定线路宜经过案头研究、咨询及亲临现场，使用所有从公共范畴内所能收集到的信息之后决定。在选择

13、最终的线路之前，宜进行土地及环境测量工作，测量范围应围绕预选的线路有足够的宽度及深度，并具有足够的精度，足以确定所有影响管道安装及运行的恶劣条件。这些恶劣条件还应进一步经过向所有受影响的第三方咨询得到证实，如可行宜沿线步行勘察。宜分析研究沿线第三方的活动及其相关的管道安全问题。宜将大量的记录、地图及自然测量成果绘成一套对管道设计、施工及安全可靠的运行有用的数据。选择的线路宜记录在恰当比例的定线图上。所有关键点，如目标点，穿越点，弯管起点和弯管终点的坐标皆宜标出。轮廓线宜隔一定间隔标出，以能满足线路设计需要为准特别是在安装和运行阶段，并宜考虑到绘制线路垂直剖面图的需要。附录D（资料性附录）选线考虑因素示例考虑因素陆上管道近海管道安全见附录E见附录E人员膳宿环境环境敏感地区一 景观美化地区一 重要文物地区 命名的风景区一 有价值保护区- 自然资源，如集水源区、水库及森林一 含水层和饮用水源环境敏感地区- 特殊科学意义区域一 重要自然保护区- 重要海洋文物地区一 海洋公园设施各种管道地下和地上公共设施隧道各种管道电缆、缆绳、缆索海底结构及井装置、海岸护岸工程考虑因素陆上管道近海管道第三方活动土地使用矿井道作业采矿作业