2023年XX街道创建全国文明城市提名城市工作方案.docx

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1、2023年XX街道创建全国文明城市提名城市工作方案为持续巩固提升XX省文明城市创建成果，全力创建全国文明城市提名城市，按照市委、市政府工作要求，结合XX街道实际，特制定本工作方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，广泛践行社会主义核心价值观,紧扣全国县级文明城市测评体系，坚持以城带乡、城乡共建，突出全域创建、全员创建、全面创建、全程创建，持续巩固提升XX省文明城市创建成果，全力创建全国文明城市提名城市，为加快建设“XX”、建设“文明XX”贡献强大精神文明力量。二、主要任务全处各级各部门要坚持目标导向、问题导向，突出精准要求，着重补齐短板，解决

2、薄弱环节，大力抓好“七大专项行动”的落实落地，全力创建全国文明城市提名城市。（一）实施思想政治引领行动1、深化科学理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，严格落实“第一议题制度”，全面推行“干部领学制度”，打造“理润纸都”理论品牌矩阵，加强“学习强国”学习平台推广应用，持续抓好党工委理论学习中心组学习研讨，更加自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者。（牵头部门：分管宣传办公室；责任部门：各办、各社区、处属单位）2、强化理想信念教育。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大精神,引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义

3、，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同时，坚持用社会主义核心价值观铸魂育人，持续抓好“四史”宣传教育，弘扬伟大建党精神，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育。（牵头部门：分管宣传办公室；责任部门：各办、各社区、处属单位）3、壮大主流思想舆论。严格落实意识形态工作责任制，加强各类意识形态阵地管理，强化意识形态领域风险管控,健全重大突发舆情网上网下协同处置机制，全力推进“网络+网格”双网共治，妥善处置各类意识形态问题和事件。同时，围绕“安商行动”、“湾村明白人”、“防溺水人民战争”、返乡就业创业、文明创建等中心工作，

4、全力讲好XX在发展市域经济、推进改革创新、增进民生福祉、全面从严治党过程中的好故事好经验好做法。（牵头部门：分管宣传办公室；责任部门：各办、各社区、处属单位）（二）实施发展环境优化行动4、大力优化营商环境。深入贯彻“安商行动”，落实好“企业家日”制度、赋“码”保护机制，巩固提升“一件事一次办”改革成果，持续推进“清廉社区”建设，配合职能部门重拳整治破坏营商环境行为。（牵头部门：处纪工委；责任部门：各相关办公室、各社区）5、全面增进民生福祉。全力做好稳增长、稳就业和稳物价，完善最低生活保障、临时救助、医疗救助等政策，做好城乡困难群体兜底保障工作，持续开展“我为群众办实事”实践活动，着力解决“学位

5、、车位、床位、厕位和摊位”等“急难愁盼”问题。同时，着力提高居民收入水平，提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。（牵头部门：社会事务办；责任部门：城建办、各社区）6、全力筑牢安全屏障。统筹发展与安全，严格落实“五全一常态”机制，切实发挥“湾村明白人”“防溺水盯守员”等群众骨干和“值班值守”“党员干部包户”等制度作用，坚决打好打赢安全生产、森林防灭火、防溺水、禁毒、反电诈、防性侵等人民战争，稳步提升群众“幸福指数”“安心指数”。（牵头部门：处综治办；责任部门：处安监站、社会事务办、党政办、各社区）（三）实施文明素养培塑行动7、夯实文明实践基础。深入开展文明卫生、文明出行、文明礼仪、文明经营、文明

6、用餐、文明乡风等文明新风活动，结合新时代文明实践“四会一课”活动，建强用好新时代文明实践所（站），协同推动文明实践阵地、道德讲堂、市民学校、家长学校、综合文化服务中心等一体化建设。（牵头部门：分管宣传办公室；责任部门：社会事务办、城建力、各社区）8、推动文明细胞倍增。持续深化文明街道、文明单位、文明社区、文明家庭、文明校园创建活动。全面实施公民道德建设工程，健全时代楷模、道德模范、最美人物的宣传推介、帮扶礼遇等机制，广泛开展“XX好人我来评、XX好人我来学、XX好人我来做、XX好人我来敬”活动，激发群众崇德向善、见贤思齐，鼓励社会积善成德、明德惟馨。（牵头部门：分管宣传办公室；责任部门：处社会

7、事务办、处妇联、处团委、各社区）9、强化文明教育引导。坚持社会主义核心价值观教育与学校教育、家庭教育、社会教育紧密结合，加强和改进未成年人思想道德建设，加强学生品德教育、健康教育、劳动教育、环保教育、安全教育，落实未成年人保护法，加强校园欺凌行为预防治理，持续推进“艺术童伴”留守儿童关爱工程，常态化开展“扣好人生第一粒扣子”等主题教育实践活动，大力推进未成年人德智体美劳全面发展。（牵头部门：分管宣传办公室；责任部门：处综治办、社会事务办、处妇联、处团委、各社区）（四）实施城市管理整治行动10、开展交通秩序专项整治。配合市职能部门，严厉查处酒驾、醉驾、毒驾等违法行为，全面整治机动车、共享电动车、

8、非机动车不按规定道路行使，车辆乱停乱放，行人乱闯红灯等突出问题，加强电动车规范管理，巩固提升“戴帽工程”整治成果。（牵头部门：处安监站；责任部门：处城建办、综治办、各社区）11、开展户外广告专项整治。配合市职能部门，严格落实户外广告设置审批制度，及时清理非法设置的户外广告牌,依法整治未经审批、不符合标准的门头店招，规范设置公益广告景观小品和公益广告宣传牌。同时，在规范设置便民信息公示栏基础上，重点做好背街小巷、居民楼栋、路口路段的“牛皮癣”清理，严厉打击乱张贴、乱喷涂等“牛皮癣”违法行为，斩断“牛皮癣”利益链条。（牵头部门：处城建办；责任部门：处城市建设事务中心、各社区）12、开展环境卫生专项

9、整治。严格落实“门前三包”制度，集中开展“全民卫生大扫除”活动。规范辖区清扫保洁作业流程，确保垃圾清运及时、分类收集。同时，加强对建筑垃圾全流程监管，严厉查处乱倾倒建筑垃圾等违规行为，破解建筑垃圾无处可倒、偷倒乱倒的难题。（牵头部门：处城建办；责任部门：处城市建设管理事务中心、各社区）13、开展空中缆线专项整治。配合市职能部门，重点治理居民小区、背街小巷等各类凌乱、垂落的强弱电线缆，清理空中“蜘蛛网”，确保杆线捆绑成束、规整美观，无线头垂落，无乱立乱拉乱接现象。（牵头部门：处城建办；责任部门：处城市建设管理事务中心、经济发展办、各社区）14、开展农贸市场专项整治。加强辖区内社会农贸市场规范化管

10、理，全力推进农贸市场提质提档，依法取缔“马路”市场、“露天”市场。同时，配合职能部门，加大对农贸市场环境整治力度，集中力量开展卫生大清理、摊位大整治、设施大提升活动，对市场内的消防、卫生、食品安全、服务质量、亮证经营、摊担外摆、投诉机制等进行全面整治，确保市场内外环境卫生干净。（牵头部门：处城建办；责任部门：处经济发展办、安监站、XX市场监管所、各社区）（五）实施志愿服务提升行动15、突出志愿服务品牌“特色化”。巩固拓展“湾村明白人+文明实践”工作模式，着力打造“XX志愿者”品牌升级版，将“XX志愿者”品牌创建工作纳入社区年度考核内容，建立健全“XX志愿者”服务培训体系、宣传体系、工作体系、激

11、励机制，确保市民对志愿服务活动认同和支持率三90%,有志愿服务时间记录的志愿者人数占注册志愿者总人数的比例三50%。（牵头部门：处党建办、分管宣传办公室；责任部门：处综治办、各社区）16、突出志愿服务活动“常态化”。落实“乡街吹哨、部门报到“机制，以空巢老人、留守儿童、困境儿童、残疾人等困难群体为重点，组织“XX志愿者”深入开展文明旅游、文明交通、文化文艺、助学支教、智慧助老、医疗健康、环境保护、法律援助、科学普及、社会治安等志愿服务活动。（牵头部门：处党建办、分管宣传办公室；责任部门：处综治办、社会事务中心、司法所、妇联、团委、各社区）17、突出志愿服务项目“品质化”。按照“一所一品、一站一

12、品”工作思路，打造精准对接群众需求的“湾村祠堂社区课堂”“足印社区敲门行动”“专职XX志愿者“湾村明白人+”等文明实践志愿服务项目，形成百姓“点单”、中心“派单”、志愿者“接单”、群众“评单”的“四单”服务模式，确保群众参与度和满意度持续提升。（牵头部门：处党建办、分管宣传办公室；责任部门：处综治力、各社区）（六）实施宣传引导赋能行动18、强化社会宣传。充分利用广告牌、电子屏等媒介，重点在辖区主次干道、商业大街、政务大厅、公共文化设施、广场公园、景区景点等显著位置，设置社会主义核心价值观、未成年人思想道德建设等公益广告。（牵头部门：处分管宣传办公室；责任部门：各相关办公室、各社区）19、统筹新

13、闻宣传。按照创建宣传工作要求，全方位、多角度、立体化、高密度地开展宣传，切实提高人民群众知晓率、参与率、满意度。（牵头部门：处分管宣传办公室；责任部门：各办、各社区）20、创新文艺宣传。坚持文化为民、文化惠民，以中华民族传统节日为载体，深入开展形式多样的“我们的节日”民俗文化实践活动。组织实施“文艺进社区文明进万家”活动，充分调动人民群众参与创建热情。（牵头部门：处分管宣传办公室；责任部门：各社区）（七）实施负面清单清零行动21、强化负面清单内容管理。精确把握全国文明城市39条、省级文明城市25条负面清单内容，加强社会主义精神文明建设，严防重大意识形态问题，严防发生造成严重不良社会影响的政务环

14、境、法治环境、市场环境、人文环境、社会文化环境和生态环境等负面问题，建立健全长效常态的创建工作机制。（牵头单位：处创建办；责任部门：各办、各社区）22、建立负面清单预警机制。将负面清单管理与意识形态、党风廉政、法治建设、诚信建设、安全生产、社会稳定等工作结合起来，筑牢“底板”、补齐“短板”、加固“长板”。适时开展自查，列出整改清单、责任清单，抓好整改落实。做到责任落实具体、防范措施严密，积极防范负面清单所列问题的出现。（牵头部门：处创建办；责任部门：各办、各社区）三、实施步骤（一）启动实施阶段（2023年5月）。召开街道创建全国文明城市提名城市动员部署暨创建XX省文明城市总结会议，各牵头部门、

15、责任部门制定专项行动方案，明确责任分工、细化目标任务、确定任务清单等，全面启动街道创建全国文明城市提名城市各项工作。（二）全面攻坚阶段（2023年6月至10月）。各办、各社区严格对照测评标准，集中人力、物力和财力，拿出真招、硬招和实招，倒排工期、挂图作战，全力以赴攻坚克难，着力补短板、强弱项。（三）巩固提升阶段（2023年11月至12月）。各办、各社区对专项行动完成情况查遗补缺、完善提升，全面完成年度任务并持续巩固，真正把好事办好办实，让文明城市创建成为造福群众的民生工程、民心工程。四、保障措施（一）强化统筹调度。本方案的实施工作，在处创建全国文明城市提名城市工作领导小组直接领导下，由处创建办

16、牵头负责。处创建办要加强统筹协调和督促指导，定期向处创建全国文明城市提名城市工作领导小组报告方案的实施进展情况。处财政要加大资金投入，为创建工作提供好财力支持，保障专项行动顺利实施。（二）扣紧责任链条。各社区作为创建“主战场”，支部书记要亲自部署、亲自推动、亲自过问，要认真落实属地责任，当好主力军，确保各项措施落地见效。各办要切实履职尽责、主动担当作为，抓好本条块的创建工作任务。全处上下，要齐心协力，切实扛起责任，积极协调、快速推进、全力配合，形成工作合力。（三）从严督查考核。处创建办要联合处纪委监委、党政办，开展重点督查和专项督查，查进度、找差距、促落实，对成绩优异的社区和个人给予表扬和奖励；对措施不力、工作不实，影响创建达标和测评结果的社区和人员，要坚决从重从严从快追究相关社区、领导及人员的责任。（四）改进工作作风。深入开展调查研究，破解创建工作中的深层次矛盾问题，将创