关于2023年全市蔬菜生产经营和应对高温天气情况的调研报告.docx

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1、关于2023年全市蔬菜生产经营和应对高温天气情况的调研报告蔬菜价格一头连着农民，一头连着市民，既是大量农民就业、增收的重要手段，又直接关系到城乡居民的日常生活，为保障蔬菜的市场供应和价格基本稳定，根据委领导的安排，7月初市发改委价格监测中心就蔬菜基地、农贸市场的生产经营和应对高温天气情况开展专题调研，重点走访了我市价格调节资金扶持的蔬菜基地、种养殖基地。现将有关情况汇报如下：一、基本情况据农业农村局统计，上半年全市蔬菜种植面积30.4万亩，同比增加2、3%;总产64、1万吨，同比增加3、5%o我市蔬菜种植基地大多是采取“公司+农户”或“种、统一购药、统一销售，由农户生产管理的生产经营模式。20

2、23年价格调节资金扶持的项目中有蔬菜种植基地14个，其中拥有种植面积1亩以上的有XX市桥头河种植专业合作社，种植面积500亩以上的有XX市太保农业发展有限公司、XX镇贤才果蔬专业合作社；还有湘中果蔬批发大市场，是XX市中心城区唯一的一级农产品批发市场。经不完全统计，今年上半年价格调节资金扶持的蔬菜种植基地共种植蔬菜面积约5460亩，共计产量约15830吨；湘中果蔬批发市场批发蔬菜约103200吨，其中外地蔬菜批发约87720吨，本地蔬菜批发约15480吨。二、生产经营情况（一）上半年蔬菜基地生产形势总体良好。今年上半年雨水分布较均匀，没有遭受极端天气影响，蔬菜生产总体丰产丰收，蔬菜价格较上年同

3、期跌幅明显。5月中旬本地蔬菜大量集中上市，导致蔬菜价格很快回落，至6月下旬，本地蔬菜大部分品种批发价格回落到每斤1一2元，如辣椒、菜心、茄子、南瓜去年每斤平均批发价分别为3元、4元、3元、2、5元，而今年分别为2元、2元、1元、1、2元，跌幅分别为33%、5096、67%、52%,目前本地产丝瓜、茄子等最低批发价格在每斤0.50.6元。人工成本、农资成本与去年持平。（二）高温天气对蔬菜的影响。据气象部门预报，今年夏季高温天气将创历史新高。6月上旬我市连续高温天气，最高温度达38度，造成基地菜苗移栽困难，在园菜病虫害增多，人工作业成本增加等情况，具体表现为：造成生长点萎着，生长停滞，影响幼苗的发

4、芽分化，还会导致蔬菜前期落花，落果和畸形果比例升高，果实变小、色泽不鲜艳、果实烂根、枯萎等病害，结实率降低、果实变形、长不好，从而影响产量和品质，大大降低经济效益。（三）生产成本依然居高不下。据调查，种一亩辣椒需要的生产成本约52205720元，其中：土地流转费7001200元；种苗600元（每亩种植辣椒苗22200株，每株0.3元），化肥1元；农药300元；地膜和滴灌400元；人工管理成本2元（包含整地、栽秧、施肥等）；机械整地、开沟220元，生产成本与上年同期持平。按目前每亩辣椒地出产辣椒3500斤左右，平均价格每斤2元计算，每亩产值7元左右。蔬菜种植利润偏低，大多数青壮年劳动力选择进城或

5、外出务工，从事蔬菜种植的主体大部分是老年人口。三、应对高温天气措施为应对高温干旱天气做好蔬菜生产，我市各蔬菜基地都采取了一系列措施:一是加强供水管理，浇灌降温。针对高温天气，大部分基地在清晨或傍晚时间，采用低温河水浇灌，充分利用喷灌设施，浇均浇透，保持土壤湿润，降低高温对作物的不利影响；二是减少耕作频率，搭建遮阴棚或使用遮阳网，以蓄水保堵,减少水分和养分消耗，促进作物生长；三是及时补足水肥，喷洒叶面肥料，防止叶片脱水，促进植物吸收养分；四是选择抗旱品种，为确保高温条件下蔬菜生产不受太大影响，一些蔬菜基地补种了秋季虹豆、茄子、南瓜、辣椒等蔬菜品种；五是加强防治病虫害。高温天气往往是蔬菜病虫害高峰

6、期，为确保蔬菜丰产丰收，质量安全，各蔬菜基地都加大了病虫防治力度。通过采取这些措施，目前全市蔬菜生产总体情况良好，市场供应充足。四、建议（一）加强政府引导扶持。一是建立农产品价格调节专项奖补机制，充分调动生产基地积极性，发挥农民主体作用；二是加强产销对接，促进蔬菜基地与大型农产品批发市场、商超对接协作，提高本地蔬菜的入市率，充实市场蔬菜销售品种，帮助丰产滞销的品种进行市场对接；三是组织农业科技服务团深入蔬菜基地培训指导，提高经营主体和农户对抗种植风险的技术技能。（二）完善农业保险机制。做好蔬菜种植的保险工作，有利于保障从事蔬菜种植的农民和农业生产经营组织的抗风险能力，调动生产积极性,但目前我市

7、蔬菜保险覆盖面不大，主要原因是蔬菜受险情况不好界定，受灾程度划分等级不明确，从而影响了蔬菜保险的推广。为进一步扩大农业保险覆盖面，切实做好蔬菜的保险工作，建议有关部门要细化受灾等级标准，出台操作性、可行性强的蔬菜保险方案，以帮助农民防范农业生产风险，减少因灾害带来的损失，推进现代农业发展、促进乡村产业振兴，保障农民收益。（三）推动蔬菜种植业升级。一是鼓励蔬菜基地提质增效，从重数量转向质量优先，生产绿色蔬菜、有机蔬菜，打造蔬菜品牌；二是推动产业融合，拓展产业链条。目前依靠单一的种植环节增收不具备蔬菜基地可持续发展能力，有条件的蔬菜基地可以配套加工产业链，如桥头河蔬菜基地有“肖老爷”、“哪辣妈”等

8、加工企业；构建农业生态圈，打造蔬菜农场、亲子园、农学实践园，带动周边旅游、餐饮业发展，增加就业机会和农民收入，促进本地经济发展。（四）保障菜篮子保供稳价。一是在菜篮子市长负责制基础上建立奖惩制度，安排专项资金，用于重要民生商品价格异常波动相关支出，支持蔬菜产业的发展。二是加强对蔬菜批发市场的调控力度，做好应对极端天气的预案，通过减免蔬菜冷藏费、仓储费和摊位费等措施，增加蔬菜储存量，确保市场价格平稳。附关于农村党支部书记“干什么”这个基本问题的调研报告搞清楚农村党支部书记“干什么”这个基本问题，对于抓实农村基层基础工作，特别是加强村“两委”换届后带头人队伍建设，有着重要意义。近期，我们采取“四不

9、两直”方式，深入XX省XX县XX乡XX村、XXX镇XX村和XX县XX镇XXX村，通过实地察看、个别访谈，重点从“在干什么、想干什么、该干什么、能干什么”四个视角，审视农村党支部书记履行职责、发挥作用的情况。一、农村党支部书记“在干什么”从X个村的调研实际看，村支部书记当时分别在开会研究村内事务、在乡镇开会、在村室值班。总的看，精神面貌较好，干事有劲头，工作在状态。他们近期的主要工作，大致有以下几个方面。一是抓农村党建工作。XX村支部组织摸底排查全村党员队伍情况,目前全村党员XX名，其中常年在村XX多人，XX岁以上XX人，XX岁以下XX余人，多为转入组织关系的本村大学毕业生、复员退伍军人。村支部

10、每月XX日开展主题党日活动。XX村，每月至少召开一次党员会议，发展入党积极分子，目前全村党员XX人，常年在村XX人以上，平时一月一次的学习例会多放在晚上，每年党员人数最齐的是春节、中秋节。XXX村支部结合党史学习教育，组织本村党员到兰考县焦裕禄纪念馆等实地参观，开展红色教育。二是做脱贫攻坚工作。XX村按照迎接脱贫攻坚后评估要求，对全村X类户逐户摸排，核算收入，做到应纳尽纳监测户。XX村整理脱贫攻坚拓展成果各项基础工作表册。XXX村开展防止返贫动态监测和帮扶工作“大排查、夯基础、补短板、促提升”。三是用好村级集体收入。XX村集体经济来源以集体土地出租收益为主，年收入XX万元，主要用于环卫费、村里

11、自来水水费支出等。XX村集体经济来源以XXX亩集体土地出租收益为主，年收入X.X万元，主要用于环卫用品、村民救助、学生升学和道德模范奖励等。XXX村集体经济以XXX亩集体土地出租收益和集体苗木销售收入为主，年收入XX万元，主要用于村环卫费、下水管道铺装、村民分红等。四是加强基础设施建设。XX村以软弱涣散村党组织整顿为契机，建成X层楼约XXX平方米的党建综合体和XXXX平方米群众文化活动广场，并配套慈善养老院、卫生室、小超市等，搬迁办公新址，补修村西主干道,排查农田机井使用情况，新修两条农田生产路。XX村安装入村路照明灯，完成共渠所负责段清淤治理开挖工程，建成污水处理厂，开展街心道路硬化。XXX

12、村组织村“两委”成员参观学习辉县前姚村村史馆建设经验。五是开展农村人居环境整治。X位村支部书记把相当部分精力放在人居环境整治上，组织村民清理道路两旁、房前屋后垃圾，抓好春节期间禁燃禁放、“三秋三夏”秸秆禁烧，发动群众做好改厕工作。XXX村完成省级卫生村验收，垃圾分类处理机制已运行近半年，建成生态污水处理系统,农户水厕改造率达XX%O六是搞好基本公共服务。XX村组织丰收节农民运动会，做好社保款收缴发放，开展安全排查，调解村民宅基地纠纷。XX村为外出村民开具有关证明，组织夜间治安巡逻，开展志愿服务。XXX村开展平安村“三零创建”,组织“XX公益日”、重阳节敬老爱老活动和文艺演出，组织村民缴纳医保社

13、保、进行健康体检。七是做好疫情防控、防汛救灾、灾后重建等工作。X个村扎实开展常态化疫情防控排查、卡点值守和党员联户工作，宣传引导群众做好新冠疫苗接种；完成抗洪排涝，协助农户秋收秋种，做好灾后重建和损毁路段修复。汛期XXX村组织人员车辆到卫河大堤参加抗洪抢险。二、农村党支部书记“想干什么”调研中了解到，X位村支部书记都对本职工作比较上心，对加快本村发展、村容村貌提升、农民生产生活条件改善有想法、有思考，基本上近有计划、远有规划。他们最作难的是地从哪里来、人往哪里去、钱从哪里赚。一是想把基础设施建得更好。X个村除XXX村外，在当地均属于发展水平中等偏下村、基础设施较差村。XX村计划修建排水管网xX

14、万米，全部到户。XX村商量启动修路项目，囿于资金缺口，计划让村民集资，再争取部分捐资和上级补助。XXX村计划自来水、天然气全部接通到户；集体拿出XX亩、村民每人X.X分地作为菜地，浇水、租金费用全免，努力让村民生活质量年年提高，生活成本逐渐下降。二是想把富民产业发展得更强。乡村振兴的一个重要方面是产业振兴，让村民的腰包鼓起来。XX村从事运输业有XX家、运输车辆XXX多辆、驾驶员XXX多人，人均月收入XXXX至XXXX元，如何整合提升，支部一班人想有所作为。XX村支部书记主要是想把年均亩收入X万至X万元的地黄种植业发展起来。XXX村属于典型的城郊农业村，支部书记的最大梦想是把现代富民产业发展起来

15、。三是想把人居环境整得更美。XX村计划做好全村绿化、亮化、净化、美化工作，改善XX户脱贫户、X户监测户的居住条件。XX村酝酿修建村内主干道花带。XXX村全面推进洁化、绿化、硬化、亮化、美化、文化“六化”建设，基本形成美丽乡村雏形，先后被评为省市生态文明村、森林村庄。四是想把集体收入提得更高。没有集体经济支撑，支部运转就缺少保障，服务群众就缺少经济基础。XX村计划建设占地XX亩、X万平方米的标准厂房，年集体收入预计上百万元。XXX村为增加集体收入，目前已完成总投资XXXX万元的锦昌公司田园综合体三期项目征地，发展有机蔬菜和苗木种植。三、农村党支部书记“该干什么”农村情况千差万别，但支部书记职责定

16、位、角色担当基本一致，主要有五件事。一是抓班子带队伍，这是基本职责规定的。农村党支部书记的一项重要职责是抓好支部自身建设，抓党建引领农村发展，通过发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党的路线方针政策、上级党组织及村党员大会决议落实下去。二是落实中心任务，这是上级部署要求的。农村党支部书记要不折不扣落实各项支农惠农强农政策，组织动员群众完成好上级安排的中心工作任务。比如，近期XX省统一部署开展以治理“六乱”、开展“六清”为主要内容的农村人居环境集中整治行动，这项任务的具体工作，还是要靠农村党支部书记去抓好落实。三是发展产业建设美好家园，这是乡村振兴急需的。乡村振兴大背景下，能否在产业发展、壮大集体经济、带领农民共同富裕上有所作为，是对农村党支部书记的一大考验。支部书记的一项重要任务就是发挥集体经济主导作用，把产业发展的优势潜能激发出来，让村党支部腰杆硬起来