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1、关于如何做好重要节点、重点部位维稳安保工作的调研报告为全力做好党的二十大安保决战决胜工作,促进穿山驯派出所基础建设,切实维护基层社会稳定,为经济建设创建良好的社会治安环境。10月17日至10月22日,按照县局党委指示,对穿山驯派出所二十大安保维稳工作及派出所治安防控体系进行蹲点调研,听取了汇报,期间与产业园派出所保密保卫处、产业园管委会进行深入交流,交换意见,商讨对穿山驯派出所建设的意见和建议。现将有关调研情况报告如下:一、围绕“关注点”,五个确保主动担当,做到绝对安全党的二十大维稳安保工作已到了全面冲刺、决战决胜的关键时刻,做好党的二十大安保维稳工作,责任重大、任务艰巨。全体民辅警要进一步提
2、高政治站位,以对党的绝对忠诚,履职尽责,不辱使命,以更严更实更细的标准和举措做好各项维稳安保工作,坚决做到万无一失。一要确保自身安全。严守工作纪律和规矩,缓解工作压力和生活压力,不断营造团结紧张、严肃活泼的工作氛围。二要确保社会安定。以二十大安保为主线,盯住人、看住点、管住事,严防重点信访人员越级上访、群体集访,要害部位发生安全事故和务工人员集体讨薪事件,持续护航中核国家重点工程服务工作,筑牢安全防护网。三要确保执法安全。严格落实一级加强勤务,备足应急处突警力,及时快速规范接处警,维护好社会治安。四要确保道路交通安全。规范警车和民辅警私家车使用管理,强化路面勤务,杜绝亡人交通事故的发生,确保民
3、辅警人身安全和公共安全。五要确保大局平稳。加大清查检查力度和频次,查缺补漏,消除安全隐患,确保社会治安平安有序。二、夯实“基点”开展谈心谈话活动,稳定队伍提升战斗力为进一步强化队伍战斗堡垒作用,充分了解民辅警思想状况,切实筑牢对党绝对忠诚的思想根基,10月18日,与所内民辅警开展了谈心谈话活动,了解民辅警所思所想,掌握民辅警思想动态,同时征求了民辅警对工作的意见和建议,正确引导民辅警建立积极健康、乐观向上的心态,帮助疏导情绪、化解矛盾、解决问题,督促民辅警在工作之余多学习、多陪伴家人,调整好状态以更好的精神面貌投入到二十大安保维稳工作中。整个谈心谈话过程气氛活跃,既缓解了压力,达到了交流谈心、
4、消除顾虑的目的,又得到了组织的关心和厚爱,提高了全体民辅警的政治站位,激发了大家投身工作的热情和干劲,提升了民辅警的职业归属感和荣誉感。三、防住“炸点”,四项措施有序解决重点工程欠薪问题10月19日,与穿山驯派出所负责人李会守前往中核产业园派出所和保密保卫处对接落实二十大维稳安保工作,并与两个部门的负责同志进行了座谈交流,详细了解了施工建设部门解决拖欠务工人员工资问题的具体措施和疫情防控工作情况,针对欠薪问题存在的隐患,协商具体解决办法,并提出四项有力措施。一是要向务工人员讲清楚拖欠工资的具体原因是由于施工建设进度提前,资金拨付进度未及时进行调整所导致的,稳定务工人员情绪,让其看到希望。二是施
5、工建设单位要发挥主要作用,按照具体欠薪情况,分类制定支付方案和计划进度。三是积极疏导,妥善引导务工人员通过诉讼渠道解决劳资纠纷。四是多部门联动,积极发挥作用,承担责任,解决问题。对推卸责任,挑头集访的建设单位、包工队及施工班组实行黑名单管理,逐步终止或取消其施工合同,督促其成为消除隐患,解决欠薪问题的积极参与者和推动者。四、紧盯“爆点”,组织警力对涉核涉爆企业进行安全检查,堵塞漏洞10月20日,与穿山驯派出所负责人一起对辖区三家涉核涉爆企业进行安全检查。检查组先后深入甘肃龙和国家集中处置场、甘肃东方瑞龙环境治理有限公司、甘肃新环环境治理有限公司三家企业,实地查看极低放射性核乏料运输、存储、转运
6、、处置情况,与企业管理人员座谈,详细了解企业组织结构、核乏料处置流程、工程建设进度、经营规模及值班值守、安保力量配备等情况,检查值班记录、工作台账。对三家涉核企业存在的安保力量不足、安保人员资质不全、企业领导带班制度不落实等问题要求限期整改。对辖区派出所重点单位档案不全、安全检查不到位的问题要求立即整改,补充完善,消除隐患,堵塞漏洞,确保维稳安保万无一失。五、破解“难点”,结合实际主动作为,转变实有人口管理模式穿山驯派出所虽是省厅批准成立的户籍派出所,但辖区无户籍常住人口,也非治安派出所。面对辖区务工人员多,高度聚集,成分复杂,流动性大的客观实际,主动作为,广泛调研,协商产业园管委会和驻地各大
7、建设施工企业,积极探讨实有人口管理办法。10月20日,穿山驯派出所邀请管委会工作人员召开座谈会商讨实有人口管理办法,本人参加了座谈。会议达成一致共识,拟改变过去单纯依靠施工企业管理务工人员,派出所政审录入的模式,实行派出所主导,以房管人,企业协助,社区民警、网格员、楼栋长、楼层长四级负责的金字塔管理模式,切实做到职责明晰,管理到位,动知轨迹,离知去向,心中有数,动态管控,进一步夯实根基,奠定基础。六、补强“弱点”,积极协调完善城区治安防控体系建设为切实强化金瑞科创城治安管理,为中核产业园重点工程建设创造平安稳定的环境,10月21日,与穿山驯派出所负责人一起邀请产业园管委会及市场监管局相关工作人
8、员,对金瑞科创城建成区的市场、公园、道路、街道、小区的技防设施建设进行了实地踏勘。金瑞科创城也就是中核产业园生活区,规划建设区域为7、21平方公里,目前建成区域4平方公里,建成区共有楼房112栋,投入使用47栋,实有人口1、6万人。其中,住宅小区四个,住宅楼49栋,投入使用31栋,入驻人员1、2万人;商业市场二个,临时市场一个,商业楼53栋,投入使用12栋,共有商户601户,从业人员2100人;机关单位办公及服务附属楼10栋,投入使用4栋,从业人员200人;建筑工地19处,从业人员600人;中心公园一个,占地面积1、13万平方米,建成城市道路9条24、6公里。城市建设虽已初具规模,但治安防控体
9、系技防建设极度薄弱,亟待加强。目前,仅有投入使用的三个住宅小区架设监控摄像头353处,一个商业市场架设监控摄像头16处,智慧安防小区尚待建设,城区街面、公园、道路等公共部位无一处监控设施,存在极大的安全隐患,与中核产业园内部无死角、全覆盖的高清视频监控系统建设相比存在很大差距,与当前繁重艰巨的维稳安保任务不相适应。鉴于上述情况,建议县局党委考虑,一是将穿山驯派出所辖区城区建成区治安防控体系技防建设项目纳入全县雪亮工程或天眼工程项目尽快统筹建设,消除隐患,堵塞漏洞。二是着眼长远,汇报中核产业园管委会按照“三同时的要求,随着城区建设面积的不断扩大,街道延伸的哪里,公共部位和道路的监控设施就覆盖到哪
10、里。三是投入专项资金,尽快建成穿山驯派出所视频监控调度综合指挥室,不断提高信息化建设水平,适应日益复杂严峻的社会治安形势,满足维稳安保的工作需要。加强穿山驯派出所基础建设,完善治安防控体系和人口管理制度,是当前安保形势发展的需要,不仅要重视基层设施建设,还要重视队伍的政治思想建设,树立新时期公安队伍的光辉形象。同时,要建立健全并实施各项激励制度和考核制度,保证派出所民警严格执法、公正执法,提高自身的警务能力,努力打造一支作风过硬、业务精通、敬业爱岗、清正廉洁的基层公安队伍。+市投资促进中心赴常州国家高新区(新北区)学习招商引资工作的考察报告一、外地主要做法一是抓项目招引。2023年引进总投资超
11、1亿美元或10亿元以上重大产业项目14个,美敦力康辉科技园、合全药业研发中心、比亚迪二期、国能常州二期等4个超100亿元或10亿美元项目成功签约。“两特三新一智能”主导产业占规上工业产值比重达77%,同比提升6、3个百分点。5(力争到2025年拥有年开票销售超100亿元、超50亿元、超30亿元的企业均超过10家,超10亿元企业超过50家)大企业集团培育成效显著,销售超亿元企业达530家、同比增加46家。全市仅有的两支QF1P基金顺利落地,龙城金谷(北区)新增入驻机构超150家。二是抓人才创新。实现高新技术产业产值1968、4亿元,同比增长5、6%,R党经费投入占GDP比重提升至3、6%以上,万
12、人发明专利拥有量85、54件。长三角碳纤维及复合材料技术创新中心获批全市首家省级技术创新中心,新型碳材料集群获评国家先进制造业集群。新增人才总量2、53万人,引育国家重大人才工程A类专家9名、B类专家3名。北京、XX离岸创新中心成功运营,“科技创新积分制”试点工作扎实开展,科技金融创新服务“十百千万”专项行动深入实施,为创新积分企业融资超5亿元。新增投用人才公寓10395套。三是抓要素保障。全力打造一个“成本最低、服务最优、产出最高”的产业生态,从2023年起,推出“链上有约邻里配套”产业资源对接品牌活动,为企业搭建上下游合作共赢的平台。迭代打造全链条、全闭环的项目建设“招推服一体化2、0模式
13、”,以“拿地即开工”常态化为高质量发展提供高效的服务保障。完善产业增值服务体系,深入实施人才公寓和海铁联运等重点工程,从土地、人才、物流、融资、产业配套等方面入手,不断为企业降低运营成本、助力企业轻装上阵。四是抓营商环境。推行“高新事高兴办”,打造常州市数一流、江苏省站前列、长三角有影响的营商环境“服务金牌”。紧盯行政管理、经济发展和社会管理三大领域,建立健全一枚公章管审批、一支队伍管执法、一个网格管治理、一个中心管指挥、一个网络管服务、一个平台管信用的放管服“六个一”服务体系。二、对策建议一是聚焦产业招商。围绕“建设绿色转型发展示范城市、国家重要新型综合能源基地”的城市定位,重点发展新能源、
14、新材料和高端绿色食品产业。聚焦全省新能源汽车产业集群建设,围绕汽车零部件、后市场招引项目,为全省新能源汽车产业发展做配套。二是强化项目招引。紧盯国内500强、行业100强、上市公司等行业龙头企业,分析产业投资布局和头部企业投资动态,全力招引对我市产业发展具有根本性、全局性带动作用的重大项目,寻求转型升级的突破点和发力点。注重招引初创公司,着力培育一批科技含量高、市场前景好的高新技术企业、“专精特新”企业、瞪羚企业等。三是配优招商队伍。大力引进高层次人才团队,精准引进高精尖缺人才,吸引投行、基金等金融机构从业人员,依托其专业知识和人脉资源开展以商招商。适时调整驻外招商队伍,选拔一批懂经济、懂产业、会谈判的年轻干部,或从社会上选聘专业招商人员予以优化补充。制定绩效评价体系,按照工作业绩兑现薪酬,激发工作干劲。四是优化营商环境。打造招商项目“招推服”一体化服务模式,涉企事项全程代办,简化办事流程。重点产业项目在全市范围内调配土地、能耗、环境容量及产业基金等要素,保障项目落地。进一步发挥“红黄绿”亮牌预警机制作用,及时掌握项目进展情况,实行清单化、闭环式管理,进行全过程压茬调度,推动招商项目加快签约落地、开工建设、及时纳统。