关于防范化解退役军人领域风险隐患的调研报告.docx

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1、关于防范化解退役军人领域风险隐患的调研报告一、基本情况近年来，我区各级退役军人服务机构（站）认真贯彻落实上级有关退役军人安置优抚一系列方针、政策和指示精神，坚持把军队退役军人安置优抚工作作为一项严肃的政治任务来抓，较好地完成了复退军人、军转干部的服务管理相关工作。但是，随着军地改革的不断深入,军队退役人员安置难的问题日益突出，主要有三方面短板制约防范化解退役军人领域风险隐患。二、存在的问题短板一是政策执行打折扣。因地方政府财政困难，退役军转安置单位难以严格落实有关政策，日积月累导致历史遗留问题较多。部分退役军人因伤残、疾病、失业等原因，生活、住房、医疗等方面的困难比较多，整体生活水平没有达到当

2、地平均生活水平，心理严重失衡。在退役军人服务机构成立后，退役军人集中上访现象频发。二是新的优抚政策造成退役老兵心理失衡。近年来，国家高度重视退役军人工作，出台了一系列政策法规，全面落实优抚优待政策，有效保障了退役士兵合法权益。但一些年老体弱退役军人集中频繁咨询优待问题，他们其中有的是因企业改制养老保险、医疗保险断缴，有的是企业退休后工资偏低，有的是身患病生活困难，有的是在新疆、XX艰苦地区服役要求享受补助等，更多的退役军人认为退役军人事务部门成立了，可以解决退役军人一切事务。尽管基层按照政策法规做了大量耐心细致工作但离上访对象愿望相去甚远，上访人员怨气较大。三是优待证优待政策普及不全面。一方面

3、是各地管理标准不一样。由于我国各省市行政区划下的政策法规不一，导致各地在退役军人优待证的管理上也存在差异。有的地区和景点认为退役军人优待证具有跨省市使用的功能，因此对外开放；有的地区和景点则认为它只是本地区范围内的证件，因此不承认他地的退役军人持有此证前来享受优惠政策。这些地方的管理标准不同，导致了退役军人优待证在一些地区的使用和认可度不同。另一方面是部分优惠政策覆盖不全面。退役军人优待证在优惠政策方面存在覆盖不全面的问题，很多优惠政策仅限于特定场所或部分景区使用，加上有的企业和机构不承认退役军人优待证，导致这些军人在享受特权时，需要另外支付一些费用。三、相关建议一是摸清底数落实政策。全面摸排

4、伤残、疾病、失业、上访频繁的退役军人底数，在中央出台的退役军人保障法的基础上，配套出台新时期退役军人安置优抚系列政策，查缺补漏，按照相关政策落实安置优待。优抚和信息采集工作做细做实，认真摸清底数，建立健全退役军人信息台账。抓好退役军人信息梳理、信息完善等工作，推进光荣牌的发放工作，健全退役军人信息采集动态管理，组织社区（街道）设立日常登记等退役人员接待服务窗口，加强重要节日、重要时段、在外务工退役军人的电话沟通联络，进一步优化退役军人服务人员工作作风。二是健全服务机构体系。按部级示范型服务站文件要求，设置专门办公和活动场所、配备必要办公设施设备，辖区内所有社区退役军人服务站相应建立，确保打通服

5、务退役军人和其他优抚对象“最后一公里”，保障退役军人服务管理工作的顺利开展。建立横向到边、纵向到底的服务网络，确定专兼职人员，切实做到“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”，为全面保障退役军人合法权益和服务奠定基础。三是提升上门服务能力。实施主动上门服务，从主动上门悬挂光荣牌人手、解读政策法规、倾听诉求等方面，利用元旦、春节、八一建军节等节日开展走访慰问，把党和政府的关怀及时送到每个困难退役军人家里,拉进与退役军人距离，将风险隐患消除在萌芽状态。四是完善困难救助制度。在现有民政部门救助政策基础上，出台困难退役人员救助制度，设立困难老兵救助基金，按照我区精准扶贫慈善救助、重大疾病医疗救助等模

6、式，设立地方性困难老兵救助基金，深入优抚对象家庭了解实际困难，对困难的退役军人或家庭在生活、医疗、住房上实施帮扶救助，进一步解决生活附2023年度X学院“学情”调研工作报告XX学院在接到XXX关于在“大学习、大调研、大改进中开展“学情大调研工作的通知（XXX学字202312号）后，积极部署，主动作为，现将XXX学院“学情调研工作报告如下。一、健全机构，规章建制，打牢工作基础学院召开学生工作办公会，成立分管学生工作书记为组长的领导小组和各辅导员为组员的工作小组，参与制定X大学XXX学院总支委员会关于在全院开展“大学习、大调研、大改进的实施方案，做好动员部署工作,扎实推进“大学习、大调研、大改进”

7、工作“学情”调研工作。二、学生为本，明确原则，确保调研实效学院坚持“问题导向”、“深入学生”、调研并重”的工作原则。以当前学生工作中存在的突出问题为着力点，善于发现问题，勇于直面问题，实事求是对待问题。从问题中来，到问题中去，把强烈的问题意识贯于调研活动和开展学生工作的全过程。积极深入教室、实验室、学生寝室、学生活动现场等场所，与学生开展面对面交流，充分听取师生诉求,准确掌握学生工作一线的真实情况。在深入调查了解掌握真实情况的基础上，加强分析研判，遵循思想政治工作规律、教书育人规律、学生成长规律，科学制定解决问题的思路和对策。通过采取一对一或者一对多的谈话方式，结合学校学生工作和学院重点工作任

8、务，辅导员提前制定谈心谈话计划，列出谈心谈话提纲；针对被谈话对象的实际情况，分类指导，精准施策，确保谈话实效。学院为全体辅导员制定了XXX学院“学情”大调研谈话记录本，切实做好痕迹化管理。三、深入学生，问题导向，明确工作内容1、教育管理方面。通过与高低年级的学生座谈，了解到其在学习方面的困难，存在原因如下：X级学生，部分学生学习目标不够明确，学习基础较差，大学大一基础课程较繁重，没有很好的适应大学学习生活；X级部分学生有主见、自己有别的想法学习确实吃力；自己不清楚选课退课制度,加之沟通能力欠缺而导致的降级问题突出；X级学生存在考研与不考研之间的纠结选择，部分学生因为学业成绩问题，对毕业有所顾虑

9、。通过与其家长、班委、舍友以及自身的努力，这些现象都已逐步解决。逐步帮助学生树立正确的学习生涯规划，在与学生的交谈过程中，也认真听取了他们对学院、以及班级管理方面的建议，与学生之间形成一种良好地师生氛围。2、国防教育方面。通过与X级学生谈话了解的，学生对于出早操、养成教育、国防教育课程、征兵入伍比较认可，但是存在一个难题难以协调，大部分学生12节有课，由于学生作息习惯问题，早上6点半起床，在1-2节课中，很难认真听讲，存在了大部分学生课堂睡觉的情况，难以保证课堂的学习质量。同时，其他年级，部分学生渴望征兵入伍，对于一些政策的把握不够准确。建议：将出早操方式调整为其他的合适方式，建议调整成晚间跑

10、步，另外学生建议考虑将养成教育与体育课堂结合，保证学生们早上课堂学习的效率。3、就业创业方面。(1)以生源大数据分析为依托实现精准就业指导，扎实推进毕业生就业工作。学院对X届毕业生生源数据进行充分分析，根据生源分布情况，通过班会、座谈会、辅导员深入宿舍一对一就业指导获取学生的就业需求，建立招聘企业群以及深入招聘会现场，将毕业生的就业需求与招聘企业进行精准对接，推进毕业生就业工作稳步前进。XX届本科毕业生共X,生源数据全国分布图如图1所示。以新能源科学与工程专业为例，本专业共X人,山东省内生源X人，广西省生源X人，河南生源X人，山西生源X人。目前该专业总体就业率达X%,山东生源就业率达X%,广西

11、生源就业率X%,河南生源和山西生源就业率皆为X%图1一生源数据分布图(全国)措施：学院制定XX学院毕业生就业创业工作实施办法，通过学院办公会、学院系主任、支部书记大会、学院教师大会动员各专业教师积极推进就业工作，并定期通报学院各专业、各班级就业率，针对困难毕业生进行“一对一帮扶指导”，制定指导计划，重点帮扶。目前学院就业率稳步前进，同期就业率与去年相比略有提升。(2)以大学生创新创业需求为切入点，多管齐下，为大学生创新创业提供全方位支持。XX学院一直以来高度重视创新创业教育工作，自上而下加强对大学生创新创业的管理和指导，对于有较大创新价值和应用潜力的项目支持其参加学术会议、发表论文，帮助学生申

12、请专利，促进成果转让，加速科技创新成果的市场化。学院建立“3M保障制度”(money,management,markting),每年筹措经费X万元用于大学生创新创业活动，其中X万元设立科技创新立项基金，为大学生创新创业活动提供充分的经费保障。学院分团委成立科技创新部门，定期组织科技创新活动指导和帮助大学生创新创业，为大学生创新创业提供全方位指导与支持，学院大学生创新创业成绩显著。目前学院X级毕业生中2名同学自主创业并成立自己的公司，以XXX学院船舶与XX班学生X同学为例，在学院的帮助和指导下，其创业项目X荣获X资助金3万元人民币，并注册成立了X有限责任公司。4、学生资助方面。各年级辅导员通过对

13、部分学生家庭经济情况进行了解，借此机会调整了贫困生库及时关注学生的家庭状况，并通过与班委的沟通了解班级现状，全面了解各班级学生家庭经济情况，排查因家庭变故等特殊原因在经济方面存在困难的学生。对于家庭经济困难的学生，及时关注其心理和学习情况给予帮助，了解得到一些家庭困难的学生在学校的图书馆、后勤等部门做兼职，不仅补贴了生活费而且锻炼了能力，学生反应学校的这一制度的合理性。同时，鼓励各年级学生从“他助”到“自助的过渡，不断的提升自身学习，培养自尊，自强的能力。5、心理健康方面。全面做好特殊心理问题学生的排查工作，尤其是针对遭遇重大家庭变故，学习困难，情感失意，心理障碍以及已在特殊生库的学生，进行全

14、面筛选，做好问题记录，定期更新贫困生库，针对存在部分心理问题的学生，辅导员积极做好防范，和问题处理工作，防患于未然。6、公寓服务方面。坚持辅导员每周深入学生宿舍，落实好辅导员值班制，做好学生宿舍安全、卫生、文明型宿舍建设工作，通过与学生座谈,学生对校院公寓管理服务方面的意见和建议有：X级学生反应，宿舍澡堂建设较少，学生洗澡预约排队时间过久，长期等待浪费时间过多，X级学生希望可以改善宿舍床铺问题，年老失修声响太大，或是公共卫生间易堵的问题；X级和X级学生则表示，学生宿舍收纳空间有限，建议增加学生宿舍的收纳空间。7、综合信息方面。学生对于易班的需求度普遍不高，1、在功能中以日常交流为例，与、功能重叠，社交软件过多，很难兼顾；2、易班的软件的稳定性不够，经常强制退出；3、易班的趣味性和吸引力不足。对于“X”，经常可以提供学生们需要的信息，关注度较多，经常会浏览分享“x”的部分好文章。8、学生对校院学生工作其他方面的意见和建议。(1)学院的实验室本科生的利用率偏低，学生存在科技创新的想法，但是没有足够的场地来实现。(2)学生宿舍中，收纳空间较少，很多得到物品难以有序的收纳,建议合理考虑增加收纳空间。