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1、虚拟现实创新能力提升工程实施方案我市聚力塑造“一核引领、一廊贯通、三区五极、支撑”空间新格局。围绕人工智能与数字经济试验区打造数字经济融合发展核心区,以广深港澳科技创新走廊贯通全市重要产业平台节点,以XX开发区、南沙经济技术开发区、增城经济技术开发区三大国家级开发区为引擎,以花都、番禺、从化三个省级开发区和XX临空经济示范区、白云区民营科技园为区域发展极点,加强其他产业园区及村级工业等的支撑作用,塑造“一核引领、一廊贯通、三区五极、多园支撑”空间新格局。维护产业发展空间底线,加强工业产业区块管理和产业导入,构建全生命周期产业用地监管机制。以城市产业空间革新为抓手,通过增量集约利用和存量提质增效
2、,优化工业用地布局,提升工业用地和园区产出效率,保障土地要素和产业载体供给,积累工业发展后劲。到2025年,全市工业和信息化高质量发展取得显著成效,数字经济与实体经济融合发展达到新水平,形成若干具有国际竞争力的先进制造业集群,部分重点领域居于国际领先地位,打造形成“两城两都两高地”,初步建成数产融合的全球标杆城市和先进制造业强市。到2035年,制造业强市地位更加巩固,产业基础高级化、产业链现代化水平显著提高,形成若干世界级先进制造业集群,全面建成数产融合的全球标杆城市和先进制造业强市。组织开展规划实施情况动态监测、中期评估和总结评估。重点推进制造业高质量发展综合评价工作,按照XX市推动构建制造
3、业高质量发展综合评价指标体系实施方案,开展动态监测和综合评价,重点评价工业增加值、工业增加值占本区地区生产总值比重以及数字经济核心产业增加值占本区地区生产总值比重。建立评价结果公开通报制度,向各区通报全市高质量发展综合评价结果,及时发现规划执行中的新问题、新情况,确保各项目标和任务顺利完成。发挥重点工业区的引领带动作用,科学确定发展目标,重点开展评估工作。一、基本原则坚持市场主导。发挥好市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府在环境营造、生态构建中的政策引导作用,破解融合发展的体制机制约束,形成融合发展的市场化模式,促进供给和需求在更高水平上实现动态平衡。坚持创新驱动。发挥新一代信息技术的创
4、新活力,激发数据要素的转型动力,按照问题导向、应用牵引、系统突破的思路,着力补短板、锻长板,以集成创新加速产业变革、管理优化和战略转型,促进质量变革、效率变革和动力变革。坚持系统推进。充分释放各方主体活力,发挥大型企业、龙头企业的标杆引领作用,打造资源富集、应用繁荣、产业进步、治理有序的平台化共建共享新生态,促进大中小企业、产业链上下游、跨行业跨领域融通发展。坚持开放合作。通过新一代信息技术融合应用推动生产、分配、流通、消费各环节在国内市场实现良性循环,形成对全球资源要素的引力场,深化国际合作,构建互利共赢的开放合作新格局。、产业发展面临形势“十四五”时期,世界处于百年未有之大变局,新一轮科技
5、革命和产业变革深入发展,全球新冠肺炎疫情影响广泛深远,世界经济格局和国际秩序深度调整,我国进入新发展阶段,要求贯彻新发展理念、构建新发展格局,我市工业和信息化发展面临前所未有的深刻复杂变化,仍将处于重要战略机遇期。新一轮科技革命和产业变革纵深拓展,重大颠覆性技术创新大量涌现,数据驱动与跨界融合深刻改变产业图景,要求我市抢抓数产融合发展机遇,加快形成增长新引擎和产业新体系。颠覆性技术创新孕育产业未来爆点,量子科技、基因技术、自主控制等领域不断突破,人工智能、生物医药、智能网联汽车等产业将迎来爆发期。数据资源成为关键生产要素,数据驱动为全球经济发展注入新动能,世界加快迈进数字经济时代。跨界融合重构
6、产业发展格局,互联网与实体经济、制造与服务、数字与产业加速分解、跨界和融合,不断催生新模式、新业态、新产业,为我市转型升级传统优势产业、提升新兴产业能级、培育未来增长引擎,在部分领域实现“换道超车”,打造数产融合的全球标杆城市提供了机遇。大国战略博弈加深叠加全球疫情蔓延冲击,世界经济格局和国际经贸秩序深度调整,全球产业链供应链价值链加快重构,要求我市统筹产业发展和安全,沉着有力应对严峻的风险挑战。新冠肺炎疫情全球蔓延、影响深远,全国全省全市疫情防控压力不减,今后较长时期经济发展困难将明显加大,要求我市统筹疫情防控常态化和经济社会发展,突破危局、把握新机,稳健有序推进工业和信息化发展取得新成效。
7、同时,大国战略博弈不断加深,经济全球化进程严重受阻,产业链供应链安全面临严峻挑战,要求我市把产业安全摆在更加重要位置,着力提升产业治理现代化水平,沉着有力应对不稳定性不确定性风险挑战。我国经济已转向高质量发展新阶段,新发展格局加快构建,要求我市准确站位、积极进位,打造国内大循环中心节点城市和国内国际双循环战略链接城市。我国经济已从高速增长阶段进入高质量发展阶段,高质量发展的层次更高、内容更全、任务更关键,对我市工业经济加快转变方式、优化结构、转换动能,推进产业基础高级化和产业链现代化提出了新要求。实施扩大内需战略,畅通生产、分配、流通各环节国内大循环,超大规模市场优势和内需潜力将充分显现,为我
8、市深化制造业与服务业融合,发挥“千年商都”内引外联的传统优势,挖掘内需潜力、拓展投资空间,打造国内大循环的中心节点城市创造了新机遇。全面实行更高水平对外开放,开放的范围更大、领域更宽、层次更深,对我市发挥开放型经济发展重地作用,深度融入“一带一路”建设,参与更高层次国际产业合作,打造国内国际双循环战略链接城市提出了新要求。全省全市迎来粤港澳大湾区建设和支持深圳建设先行示范区重大机遇,协同构建具有国际竞争力的现代产业体系,要求我市发挥优势、主动担当,成为推动区域产业协同发展的核心引擎。全省积极承担大湾区建设主体责任,携手港澳建设充满活力的世界级城市群,以同等力度支持深圳先行示范区建设和XX实现老
9、城市新活力、”四个出新出彩”,“双区驱动”效应将充分释放,要求我市坚持产业第一、制造业立市,统筹布局区域产业链,携手共建世界级产业集聚区,为建设国际大都市、引领区域协同发展提供坚强支撑。广东省提出构建“一核一带一区”区域发展新格局,指引全省工业和信息化高质量发展。我市是国家重要的中心城市和综合性门户城市,历史底蕴深厚,枢纽功能强大,商业贸易活跃,改革开放率先,工业和信息化发展具有产业体系健全、创新资源富集、软件信息技术领先、融合发展潜力巨大等优势,要充分激发内生动能,在粤港澳大湾区建设中凭风借势、在全省发展梯队中争先进位,积极开创工业和信息化发展新局面。三、强化人才引进用好重点产业链尖端技术人
10、才奖励制度,分类型、分领域推进虚拟现实人才队伍建设。建立虚拟现实重大项目与人才引进联动机制,落实个人所得税优惠,精准制定落户、医疗保障等高效灵活的人才引进政策。支持我省用人单位为柔性引进的虚拟现实领域专家申办“山东惠才卡”,对于符合条件的虚拟现实产业专业技术人才,可享受高层次专业技术人才高级职称评审“直通车”政策。搭建与省内外重点高校及研究机构合作的平台,全力打造虚拟现实高端人才集聚高地。四、突破关键共性技术坚持整机带动、系统牵引,围绕虚拟现实建模、显示、传感、交互等重点环节,突破一批产业链关键基础、核心技术、“卡脖子”等薄弱环节,采用“揭榜挂帅”机制加强光学显示系统、人机交互技术、图形运算、
11、人体工学等关键技术攻关,推动虚拟现实相关基础理论、共性技术和应用技术取得突破。五、开展行业应用依托我省应用市场优势,深化虚拟现实与行业应用的深度融合。支持企业、高校和行业组织搭建虚拟现实应用体验中心,持续加大宣传推介力度,促进技术迭代,创造新的技术需求,加快推进5G+VR成果应用转化。六、打造行业示范持续征集并发布虚拟现实优秀解决方案,打造虚拟现实技术在制造、教育、文旅、健康、智慧城市等重点行业和特色领域的应用样板,推动虚拟现实技术在各行业领域的示范推广。七、优化培育平台提升国家级虚拟仿真实验教学中心、虚拟现实职业教育集团、虚拟现实行业公共实训基地等建设水平,持续丰富培训内容,提高专业技能训练
12、层级。支持举办虚拟现实相关职业技能竞赛,促进教育链、人才链与产业链有效衔接,提升虚拟现实专业影响力。八、深化人才培养深化校企合作模式,鼓励高校与企业合作开设虚拟现实专业课程,支持企业参与课程体系编制和师资培训。发挥省内职业院校的资源优势,创新职业技术人才培育方式,形成以企业为需求方的多元化人才培养模式,紧密对接产业发展需求,培养一批职业技能型的虚拟现实专业人才。九、组织一批应用导向研发专项研究制定适配本地产业基础的虚拟现实融合创新攻关清单,以规模应用与融合创新为导向,“揭榜挂帅”组织实施一批面向特定场景、具备商用潜力的产业应用研发专项,聚焦虚拟现实行业应用中关键核心技术突破,支持骨干企业联合科
13、研院所开展协同攻关,支持重点领域龙头企业与上下游企业开展联合攻关,实现跨产业链条合作共赢,提高创新资源利用效率与产出水平,聚力跨跃由“展厅观摩”向“落地实践”演进过程中的技术裂谷。十、开展“虚拟现实+”融合创新体验中心建设围绕优化展示效果、拓展功能定位、深化展示内容的目标,建设“虚拟现实+”融合创新应用体验中心,搭建典型应用体验环境,针对文化娱乐、工业互联网、教育培训1、医疗健康、商贸创意等应用领域,集中展示一批系统整体解决方案,开展行业相关新技术、新产品的集中展示和科普教育。十一、开展新型研发机构建设支持国家级研发机构和创新平台建设,支持国内外一流产学研用主体成立多元化创新联合体,支持引进国
14、际一流研发机构和民营领军企业研发中心,以虚拟现实新型研发机构为依托,瞄准虚拟现实发展理论、工具、系统等方面变革性、颠覆性突破,密切结合虚拟现实技术内容与产业应用战略需求,引领行业学科研究主攻方向和关键技术创新方向,形成可落地转化的硬科技,支撑首都建成全球虚拟现实基础理论、顶尖人才、企业创新策源地。十二、推动虚拟现实产业化基地发展支持用好高精尖产业用地政策,促进虚拟现实产业等重点功能区建设,提升产业发展的空间承载力和专业服务能力。加快引入市场化、专业化、高水平园区运营管理团队,提升产业服务能力。支持推动增加商务、生活、公寓等园区服务设施,提高园区配套能力。十三、开展虚拟现实硬科技孵化器建设以打造市场化、专业化、国际化的虚拟现实产业硬科技孵化平台为目标,遴选优质平台运营机构,对接高校、创业企业等硬科技团队,做好项目梳理及团队入驻,通过个性化辅助引导、项目落地对接、组织培训辅导、品牌联动推广、专利转化服务等方式,加速潜力硬科技团队成长孵化。