通用突发环境事件应急预案工作方案.docx

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1、破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。核设施及有关核活动发生的核与辐射事故所造成辐射污染事件的应对工作、重污染天气应对工作等，按照其他相关应急预案规定执行。（四）工作原则突发环境事件应对工作坚持统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。突发环境事件发生后，各级政府和有关部门要立即自动按照职责分工和相关预案开展应急处置工作。（五）事件分级按照事件严重程度，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。（六）预案体系本预案对各XXXX区制定本辖区突发环境事件应急

2、预案具有指导作用，与XX其他突发环境事件相关预案或方案、各XXXX区突发环境事件应急预案、工业园区突发环境事件应急预案、环境风险企业突发环境事件应急预案等共同构成XX突发环境事件应急预案体系，各级预案配合发挥作用。各XXXX区根据本预案制定或修订本辖区突发环境事件应急预案；各相关部门根据本预案制定或修订突发环境事件事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。核设施及有关核活动发生的核与辐射事故所造成辐射污染事件的应对工作、重污染天气应对工作等，按照其他相关应急预案规定执行。（四）工作原则突发环境事件应对工作坚持统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、

3、科学处置，资源共享、保障有力的原则。突发环境事件发生后，各级政府和有关部门要立即自动按照职责分工和相关预案开展应急处置工作。（五）事件分级按照事件严重程度，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。（六）预案体系本预案对各XXXX区制定本辖区突发环境事件应急预案具有指导作用，与XX其他突发环境事件相关预案或方案、各XXXX区突发环境事件应急预案、工业园区突发环境事件应急预案、环境风险企业突发环境事件应急预案等共同构成XX突发环境事件应急预案体系，各级预案配合发挥作用。各XXXX区根据本预案制定或修订本辖区突发环境事件应急预案；各相关部门根据本预案制定或修订突发环境事件事件，主要包括大气污

4、染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。核设施及有关核活动发生的核与辐射事故所造成辐射污染事件的应对工作、重污染天气应对工作等，按照其他相关应急预案规定执行。（四）工作原则突发环境事件应对工作坚持统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。突发环境事件发生后，各级政府和有关部门要立即自动按照职责分工和相关预案开展应急处置工作。（五）事件分级按照事件严重程度，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。（六）预案体系本预案对各XXXX区制定本辖区突发环境事件应急预案具有指导作用，与XX其他突发环境事件相关预案或方案、各XXXX区突发

5、环境事件应急预案、工业园区突发环境事件应急预案、环境风险企业突发环境事件应急预案等共同构成XX突发环境事件应急预案体系，各级预案配合发挥作用。各XXXX区根据本预案制定或修订本辖区突发环境事件应急预案；各相关部门根据本预案制定或修订突发环境事件事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。核设施及有关核活动发生的核与辐射事故所造成辐射污染事件的应对工作、重污染天气应对工作等，按照其他相关应急预案规定执行。（四）工作原则突发环境事件应对工作坚持统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。突发环境事件发生后，各级政府和有关部

6、门要立即自动按照职责分工和相关预案开展应急处置工作。（五）事件分级按照事件严重程度，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。（六）预案体系本预案对各XXXX区制定本辖区突发环境事件应急预案具有指导作用，与XX其他突发环境事件相关预案或方案、各XXXX区突发环境事件应急预案、工业园区突发环境事件应急预案、环境风险企业突发环境事件应急预案等共同构成XX突发环境事件应急预案体系，各级预案配合发挥作用。各XXXX区根据本预案制定或修订本辖区突发环境事件应急预案；各相关部门根据本预案制定或修订突发环境事件事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。核设施及有关核

7、活动发生的核与辐射事故所造成辐射污染事件的应对工作、重污染天气应对工作等，按照其他相关应急预案规定执行。（四）工作原则突发环境事件应对工作坚持统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。突发环境事件发生后，各级政府和有关部门要立即自动按照职责分工和相关预案开展应急处置工作。（五）事件分级按照事件严重程度，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。（六）预案体系本预案对各XXXX区制定本辖区突发环境事件应急预案具有指导作用，与XX其他突发环境事件相关预案或方案、各XXXX区突发环境事件应急预案、工业园区突发环境事件应急预案、环境风险企业突发环境事件

8、应急预案等共同构成XX突发环境事件应急预案体系，各级预案配合发挥作用。各XXXX区根据本预案制定或修订本辖区突发环境事件应急预案；各相关部门根据本预案制定或修订突发环境事件地形情况。5 .新闻宣传组由OO新闻办牵头，XX应急管理局、XX网信办、XX生态环境局、XX公安局、XX文化广电和旅游局等参加。主要职责：根据情况及时设立新闻中心，组织开展事件进展、应急工作情况等权威信息发布，加强新闻宣传报道;收集分析XX内外舆情和社会公众动态，加强媒体、电信和互联网管理，正确引导舆论；通过多种方式，通俗、权威、全面、前瞻地做好相关知识普及；及时澄清不实信息，回应社会关切。6 .社会稳定组由XX公安局牵头,

9、XX应急管理局、XX工业和信息化局、XX司法局、XX商务局、XXXX场监督管理局、XX生态环境局等参加。主要职责：加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢物资等违法犯罪行为；加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控；做好受影响人员与涉事单位、地方政府和有关部门矛盾纠纷化解和法律服务工作，防止出现群体性事件，维护社会稳定;加强对重要生活必需品等商品的XX场监管和调控，打击囤积居奇行为。工作组设置、组成和职责可根据工作需要适当调整。地形情况。7 .新闻宣传组由OO新闻办牵头，XX应急管理局、XX网信办、XX生态环境局、XX公安局、XX文化广电和旅游局等参加。主

10、要职责：根据情况及时设立新闻中心，组织开展事件进展、应急工作情况等权威信息发布，加强新闻宣传报道;收集分析XX内外舆情和社会公众动态，加强媒体、电信和互联网管理，正确引导舆论；通过多种方式，通俗、权威、全面、前瞻地做好相关知识普及；及时澄清不实信息，回应社会关切。8 .社会稳定组由XX公安局牵头,XX应急管理局、XX工业和信息化局、XX司法局、XX商务局、XXXX场监督管理局、XX生态环境局等参加。主要职责：加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢物资等违法犯罪行为；加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控；做好受影响人员与涉事单位、地方政府和有关部门矛盾

11、纠纷化解和法律服务工作，防止出现群体性事件，维护社会稳定;加强对重要生活必需品等商品的XX场监管和调控，打击囤积居奇行为。工作组设置、组成和职责可根据工作需要适当调整。地形情况。9 .新闻宣传组由OO新闻办牵头，XX应急管理局、XX网信办、XX生态环境局、XX公安局、XX文化广电和旅游局等参加。主要职责：根据情况及时设立新闻中心，组织开展事件进展、应急工作情况等权威信息发布，加强新闻宣传报道;收集分析XX内外舆情和社会公众动态，加强媒体、电信和互联网管理，正确引导舆论；通过多种方式，通俗、权威、全面、前瞻地做好相关知识普及；及时澄清不实信息，回应社会关切。10 社会稳定组由XX公安局牵头,XX

12、应急管理局、XX工业和信息化局、XX司法局、XX商务局、XXXX场监督管理局、XX生态环境局等参加。主要职责：加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢物资等违法犯罪行为；加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控；做好受影响人员与涉事单位、地方政府和有关部门矛盾纠纷化解和法律服务工作，防止出现群体性事件，维护社会稳定;加强对重要生活必需品等商品的XX场监管和调控，打击囤积居奇行为。工作组设置、组成和职责可根据工作需要适当调整。下措施:(1)分析研判。组织有关部门和机构、专业技术人员及专家，及时对预警信息进行分析研判，预估可能的影响范围和危害程度。(2)防范处

13、置。迅速采取有效处置措施，控制事件苗头。在涉险区域设置注意事项提示或事件危害警告标志，利用各种渠道增加宣传频次，告知公众避险和减轻危害的常识、需采取的必要的健康防护措施。(3)应急准备。提前疏散、转移可能受到危害的人员，并进行妥善安置。责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备，并调集应急所需物资和设备，做好应急保障工作。对可能导致突发环境事件发生的相关企业事业单位和其他生产经营者加强环境监管。(4)舆论引导。及时准确发布事态最新情况，公布咨询电话，组织专家解读，视情况召开新闻发布会。加强相关舆情监测，做好舆论引导工作。4.预警级别调整和解除

14、发布突发环境事件预警信息的政府或其授权的有关部门，应根据事态发展情况和采取措施的效果适时调整预警级别；当判断不可能发生突发环境事件或危险已经消除时，宣布解除预警，适时终止相关措施。(1)分析研判。组织有关部门和机构、专业技术人员及专家，及时对预警信息进行分析研判，预估可能的影响范围和危害程度。(2)防范处置。迅速采取有效处置措施，控制事件苗头。在涉险区域设置注意事项提示或事件危害警告标志，利用各种渠道增加宣传频次，告知公众避险和减轻危害的常识、需采取的必要的健康防护措施。(3)应急准备。提前疏散、转移可能受到危害的人员，并进行妥善安置。责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，动员后备

15、人员做好参加应急救援和处置工作的准备，并调集应急所需物资和设备，做好应急保障工作。对可能导致突发环境事件发生的相关企业事业单位和其他生产经营者加强环境监管。(4)舆论引导。及时准确发布事态最新情况，公布咨询电话，组织专家解读，视情况召开新闻发布会。加强相关舆情监测，做好舆论引导工作。4.预警级别调整和解除发布突发环境事件预警信息的政府或其授权的有关部门，应根据事态发展情况和采取措施的效果适时调整预警级别；当判断不可能发生突发环境事件或危险已经消除时，宣布解除预警，适时终止相关措施。对以下突发环境事件信息，XX人民政府接到报告后，应当立即向省政府报告：1 .初判为较大以上突发环境事件；2 .可能或已引发群体性事件的突发环境事件；3 .可能造成较大社会影响的突发环境事件；4 .涉及饮用水水源地保护区