铜陵市生活垃圾分类管理条例》行政处罚裁量权基准(2023征求意见稿).docx

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1、铜陵市生活垃圾分类管理条例行政处罚裁量权基准号违法行为违反条款处罚依据裁量档次处罚基准1未按照分类要求将生活垃圾投放至相应的收集容器的铜陵市生活垃圾分类管理条例第二十条第一款铜陵市生活垃圾分类管理条例第四十条违反第二十条第一款规定,未按照分类要求将生活垃圾投放至相应的收集容器的,由市容环境卫生主管部门责令改正;情节严重的,对个人处五十元以上二百元以下的罚款,对单位处五万元以上五十万元以下的罚款。从轻情形初次违法,危害后果轻微,主动采取措施消除或减轻违法行为危害后果。贲令改正。一般情形情节严重,但不具有从重情形的。责令改正,对个人处五十元以上一百元以下的罚款,对单位处五万元以上三十万元以下的罚款

2、。从重情形(1)情节严重,且经责令停止违法行为后,继续实施违法行为的;(2)情节严重,且曾因此被查处过,再次实施违法行为的。责令改正,对个人处一百元以上二百元以下的罚款,对单位处三十万元以上五十万元以下的罚款。2生活垃圾分类收集、运输单位未按照环境卫生作业标准和作业规范,在铜陵市生活垃圾分类管理条例第二十六条第二项铜陵市生活垃圾分类管理条例第四十一条第一项生活垃圾分类收集、运输单位不遵守相关规定的,由市容环境卫生主管部门按照下列规定处罚:(一)违反第二十六条第二项规定,未按照环境卫生作业标准和作业规范,在规定的时间内收集、运输生活垃圾的,责令立即改正;拒不改正的,处以五千元以上三从轻情形初次违

3、法,危害后果轻微,主动消除或减轻违法行为后果的。责令立即改正。一般情形拒不改正,但不具有从重情形的。责令立即改正,处以五千元以上二万元以下罚款。号违法行为违反条款处罚依据裁量档次处罚基准规定的时间内收集、运输生活垃圾的万元以下的罚款。从重情形(1)曾因实施该违法行为被查处,再次实施该违法行为的;(2)严重影响城市市容和环境卫生,造成重大社会影响的;(3)造成严重危害后果的。责令立即改正,处以二万元以上三万元以下罚款。3生活垃圾分类收集、运输单位未实行密闭运输的;铜陵市生活垃圾分类管理条例第二十六条第三项铜陵市生活垃圾分类管理条例第四十一条第二项生活垃圾分类收集、运输单位不遵守相关规定的,由市容

4、环境卫生主管部门按照下列规定处罚:(二)违反第二十六条第三项规定,未实行密闭运输的,责令限期改正,逾期不改正的,处五千元以上三万元以下的罚款;。从轻情形初次违法,危害后果轻微,主动消除或减轻违法行为后果的。责令限期改正。一般情形逾期不改正,但不具有从重情形的。责令限期改正,处五千元以上二万元以下罚款。从重情形(1)曾因实施该违法行为被查处,再次实施该违法行为的;(2)严重影响城市市容和环境卫生,造成重大社会影响的;(3)造成严重危害后果的。责令限期改正,处二万元以上三万元以下罚款。4生活垃圾分类收集、运输单位在运输途中,丢弃、遗撒生活垃圾的铜陵市生活垃圾分类管理条例第二十六条第三项铜陵市生活垃

5、圾分类管理条例第四十一条第二项生活垃圾分类收集、运输单位不遵守相关规定的,由市容环境卫生主管部门按照下列规定处罚:(二)违反第二十六条第三项规定,;在运输途中,丢弃、遗撒生活垃圾的,责令立即改正,处五万元以上五十万元以下的罚款,并没收违法所得。从轻情形丢弃、遗撒生活垃圾污染路面10平方米以下的。责令立即改正,处五万元罚款,并没收违法所得。丢弃、遗撒生活垃圾污染路面10平方米以上20平方米以下的。责令立即改正,处五万元以上十万元以下罚款,并没收违法所得。号违法行为违反条款处罚依据裁量档次处罚基准一般情形丢弃、遗撒生活垃圾污染路面20平方米以上30平方米以下的。责令立即改正,处十万元以上二十万元以

6、下罚款,并没收违法所得。丢弃、遗撒生活垃圾污染路面30平方米以上40平方米以下的。责令立即改正,处二十万元以上三十万元以下罚款,并没收违法所得。从重情形丢弃、遗撒生活垃圾污染路面40平方米以上50平方米以下的。责令立即改正,处三十万元以上四十万元以下罚款,并没收违法所得。丢弃、遗撒生活垃圾污染路面50平方米以上的。责令立即改正,处四十万元以上五十万元以下罚款,并没收违法所得。5生活垃圾分类收集、运输单位未及时复位收集设施,清理作业场地,保持收集设施、运输车辆和周边环境干净整洁的铜陵市生活垃圾分类管理条例第二十六条第四项铜陵市生活垃圾分类管理条例第四十一条第三项生活垃圾分类收集、运输单位不遵守相

7、关规定的,由市容环境卫生主管部门按照下列规定处罚:(三)违反第二十六条第四项规定,未及时复位收集设施,清理作业场地,保持收集设施、运输车辆和周边环境干净整洁的,责令立即改正;拒不改正的,处以五千元以上三万元以下的罚款。从轻情形初次违法,危害后果轻微,主动消除或减轻违法行为后果的。责令立即改正。一般情形拒不改正,但不具有从重情形的。责令立即改正,处以五千元以上二万元以下罚款。从重情形(1)曾因实施该违法行为被查处,再次实施该违法行为的;(2)严重影响城市市容和环境卫生,造成重大社会影响的;(3)造成严重危责令立即改正,处以二万元以上三万元以下罚款。号违法行为违反条款处罚依据裁量档次处罚基准害后果

8、的。6生活垃圾分类收集、运输单位未经批准擅自停业、歇业的铜陵市生活垃圾分类管理条例第二十六条第七项铜陵市生活垃圾分类管理条例第四十一条第四项生活垃圾分类收集、运输单位不遵守相关规定的,由市容环境卫生主管部门按照下列规定处罚:(四)违反第二十六条第七项规定,未经批准擅自停业、歇业的,责令限期改正;逾期不改正的,处以一万元以上三万元以下的罚款。从轻情形初次违法,危害后果轻微,主动消除或减轻违法行为后果的。责令限期改正。一般情形逾期不改正,但不具有从重情形的。责令限期改正,处以一万元以上二万元以下罚款。从重情形(1)曾因实施该违法行为被查处,再次实施该违法行为的;(2)严重影响城市市容和环境卫生,造

9、成重大社会影响的;(3)造成严重危害后果的;(4)逾期3日以上改正的O责令限期改正,处以二万元以上三万元以下罚款。7生活垃圾分类收集、运输单位混合收集、运输生活垃圾的铜陵市生活垃圾分类管理条例第二十七条铜陵市生活垃圾分类管理条例第四十一条第五项生活垃圾分类收集、运输单位不遵守相关规定的,由市容环境卫生主管部门按照下列规定处罚:(五)违反第二十七条规定,混合收集、运输生活垃圾的,责令立即改正;拒不改正的,处以五千元以上三万元以下罚款。从轻情形初次违法,危害后果轻微,主动消除或减轻违法行为后果的。责令立即改正。一般情形拒不改正,但不具有从重情形的。责令立即改正,处以五千元以上二万元以下罚款。从重情

10、形(1)曾因实施该违法行为被查处,再次实施该违法行为的;(2)严重影响城市市容和环境责令立即改正,处以二万元以上三万元以下罚款。号违法行为违反条款处罚依据裁量档次处罚基准卫生,造成重大社会影响的;(3)造成严重危害后果的。8生活垃圾分类处置单位未按照国家有关规定和技术标准处置生活垃圾的铜陵市生活垃圾分类管理条例第三十二条第一项铜陵市生活垃圾分类管理条例第四十二条第一项生活垃圾分类处置单位不遵守相关规定的,由市容环境卫生主管部门按照下列规定处罚:(一)违反第三十二条第一项规定,未按照国家有关规定和技术标准处置生活垃圾的,责令限期改正;逾期不改正的,处以三万元以上十万元以下的罚款。从轻情形初次违法

11、,危害后果轻微,主动消除或减轻违法行为后果的。责令限期改正。一般情形逾期不改正,但不具有从重情形的。责令限期改正,处以三万元以上七万元以下罚款。从重情形(1)曾因实施该违法行为被查处,再次实施该违法行为的;(2)严重影响城市市容和环境卫生,造成重大社会影响的;(3)造成严重危害后果的。责令限期改正,处以七万元以上十万元以下罚款。9生活垃圾分类处置单位未按照要求配备城市生活垃圾处置设施,保证设施、设备运行良好的铜陵市生活垃圾分类管理条例第三十二条第二项铜陵市生活垃圾分类管理条例第四十二条第二项生活垃圾分类处置单位不遵守相关规定的,由市容环境卫生主管部门按照下列规定处罚:(二)违反第三十二条第二项

12、规定,未按照要求配备城市生活垃圾处置设施,保证设施、设备运行良好的,责令限期改正;逾期不改正的,处以三万元以上十万元以下的罚款。从轻情形初次违法,危害后果轻微,主动消除或减轻违法行为后果的。责令限期改正。一般情形逾期不改正,但不具有从重情形的。责令限期改正,处以三万元以上七万元以下罚款。从重情形(1)曾因实施该违法行为被查处,再次实施该违法行为的;(2)严重影响城市市容和环境责令限期改正,处以七万元以上十万元以下罚款。号违法行为违反条款处罚依据裁量档次处罚基准卫生,造成重大社会影响的;(3)造成严重危害后果的。10生活垃圾分类处置单位未经批准擅自停业、歇业的铜陵市生活垃圾分类管理条例第三十二条

13、第六项铜陵市生活垃圾分类管理条例第四十二条第三项生活垃圾分类处置单位不遵守相关规定的,由市容环境卫生主管部门按照下列规定处罚:(三)违反第三十二条第六项规定,未经批准擅自停业、歇业的,由市容环境卫生主管部门责令限期改正,处十万元以上一百万元以下的罚款,并没收违法所得。从轻情形未经批准擅自停业、歇业1日以内的。责令限期改正,处十万元以上二十万元以下罚款,没收违法所得。未经批准擅自停业、歇业1日以上3日以下的。责令限期改正,处二十万元以上三十万元以下罚款,没收违法所得。未经批准擅自停业、歇业3日以上5日以下的。责令限期改正,处三十万元以上四十万元以下罚款,没收违法所得。一般情形未经批准擅自停业、歇

14、业5日以上7日以下的。责令限期改正,处四十万元以上五十万元以下罚款,没收违法所得。未经批准擅自停业、歇业7日以上9日以下的。责令限期改正,处五十万元以上六十万元以下罚款,没收违法所得。未经批准擅自停业、歇业9日以上11日以下的。责令限期改正,处六十万元以上七十万元以下罚款,没收违法所得。从重情形未经批准擅自停业、歇业11日以上13日以下的。责令限期改正,处七十万元以上八十万元以下罚款,没收违法所得。未经批准擅自停业、责令限期改正,处八十万号违法行为违反条款处罚依据裁量档次处罚基准歇业13日以上15日以下的。元以上九十万元以下罚款,没收违法所得。未经批准擅自停业、歇业15日以上的。责令限期改正,处九十万元以上一百万元以下罚款,没收违法所得。备注:1 .责令当事人限期改正违法行为的,除法律法规另有规定外,改正期限根据改正的难易程度及所需合理时间确定,一般分为当场、3天、5天、10天、15天,除特殊情况外,最长一般不超过30天。2 .违法行为次数是指行政处罚相对人的违法行为被执法部门认定后,在2年内又实施同一性质违法行为且再次被执法部门认定的次数。3 .“处罚标准”中所称“以上”包括本数,“以下”不包括本数,但最高等次均包括本数。4 .“裁量档次”中适用“从轻情形”的违法行为,需同时满足“从轻情形”所有情节;“裁量档次”中适用“从重情形”的

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