镇委员会关于县委第一巡察组巡察反馈意见整改阶段进展情况的报告.docx

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1、镇委员会关于县委第一巡察组巡察反馈意见整改阶段进展情况的报告根据县委统一部署，XX年12月5日至12月24日，县委第一巡察组对XX镇党委（含16个行政村党支部）进行了巡察。2023年4月14日，县委第一巡察组向XX镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。一、组织整改落实情况XX镇党委在县委第一巡察组反馈巡察意见后，庚即召开巡察整改工作部署会，制定整改方案，成立了以镇党委书记为组长、镇长为副组长的整改工作领导小组。2023年4月27日召开XX镇党员领导班子巡察整改专题民主生活会。下发整改任务清单，对巡察反馈问题分别落实责任领导和责任人，明确完成时限，建

2、立整改台账。截至目前，已完成问题整改135个，正在整改1个，制定整改措施136条，健全完善制度3个。二、巡察整改任务落实情况（一）对XX镇党委开展常规巡察发现问题整改情况。1 .聚焦党的理论路线方针政策和党中央、省委决策部署在基层贯彻落实情况方面：（1）学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。一是对党的理论学习重要性认识不够，学习氛围不浓。二是学习党纪党规、法律法规和相关条例不到位。三是宣传工作不到位。四是意识形态工作责任制不健全。整改情况：一是在召开干部职工会议、镇村干部会议进行党纪法规、政策理论、党的二十大精神等宣传学习，党员干部日常加强学习，做好学习笔记。二是在镇干部

3、职工会、镇村工作会上宣传学习中国共产党纪律处分条例保密工作条例监察法实施条例等，做好相关记录。三是结合走村入户、民族团结进家庭、敲门行动等工作，并利用微信等线上媒体，多种方式开展宣传。四是将意识形态工作纳入镇党委日常议事日程，完善意识形态工作机制，明确工作责任，组织全体干部学习党委和党组意识形态工作责任制实施办法和省、州、县关于意识形态工作的决策部署。（2）贯彻落实中央、省州县委重大决策部署方面有差距。一是对党中央和省州县委安排部署存在抓落实不够。二是部分干部依然存在行动不迅速、干劲不大、拼劲不足。三是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接还存在差距。整改情况：一是对党中央和省州县委决策部署，高度

4、重视，细化工作措施，明确责任人员，确保推进有力。二是在干部职工会议、镇村工作会议上逢会必讲作风建设，对存在弱项的部分干部进行谈心谈话、批评教育。三是再次组织驻村工作队员学习驻村工作队管理办法镇村干部管理办法，细化部署落实巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作，加强对驻村工作队的管理，强化日常监督考核，重点盯对助农增收工作。（3）坚持和加强党的全面领导作用发挥不到位。一是“三重一大”决策制度落实有差距。二是督促村“两委”执行“四议两公开”制度不到位。三是个别镇班子成员全局意识不够。整改情况：一是严格执行“三重一大”制度，重要事项按程序审批，召开镇党委会、研究决定重要事项时规范形成会议纪要等文书材

5、料，做好归档管理。严格财务审批制度，加强镇村两级财务人员业务知识培训，严把报销审核关。二是积极宣传“四议两公开”制度，各包村干部、片区领导对执行情况进行监督指导，各村形成“四议两公开”专题记录本，规范填写记录，在补助资金使用方面严格执行“四议两公开”制度。三是加强领导班子思想政治教育，压紧压实“一岗双责”职责任务，培育大局意识，倡导班子成员结合各自工作分工积极建言献策。2 .聚焦群众身边腐败问题和不正之风及群众反映强烈的突出问题方面：（4）整治形式主义还不到位。一是存在刻意迎检现象。二是有关文件存在照抄照搬、“穿衣戴帽”现象，未根据镇、村实际落地落实。整改情况：一是加强对日常工作的督促，抓好工

6、作的跟踪问效，及时做好卷宗资料的归档收集。二是结合“清风2023”十项突出问题整治活动，加强全镇干部理论学习，增强干部工作积极性和责任感。严格文件的审批，从源头上杜绝照抄照搬、“穿衣戴帽”现象的发生。（5）担当尽责、为民服务意识有差距。一是履职尽责不够到位。二是对村“三务”“三资”监督管理不到位。三是对村级财务指导，督促检查力度不够。整改情况：一是改进工作作风。结合民族团结进家庭活动及“我为群众办实事”活动，深入实际，联系群众，倾听群众意见，着力解决群众关注的热点、难点问题，同时结合“清风2023”十项突出问题整治活动，日常加强思想政治教育，强调干部纪律作风建设，严格监督，对作风漂浮、工作不在

7、状态的干部进行谈话提醒，切实转变干部作风。二是镇党委、政府及时召开，村常职干部”会议，对各村整改工作进行安排部署，要求对村“三务”公开存在的问题立即进行整改，由包村干部审核把关，加强对公开情况的监督，并要求每季度结束上报公开图片。同时，加强对村“三务”公开工作的规范化建设，充分把握公开内容与公开时效性，做到长期公开、定期公开、及时公开相结合。三是严格执行“村财镇管”制度，督促各村规范进行财务管理。严格村级报账审批程序，控制村级各项开支标准，规范公务支出。（6）执行中央“八项规定”及实施细则精神有差距。一是经费报销不规范，审批把关不严。二是超范围使用经费。三是跨年度报销驻村工作经费。四是财务管理

8、混乱，账实不符，镇村干部业务不熟悉、工作不认真，财务资料混乱，报销费用审核不严。整改情况：一是加强对财经知识、政策制度学习，规范经费报销,严格审批把关，对材料不齐全、签字不完善的报账资料坚决不予拨款。修改完善XX镇财务管理制度。二是目前已立案调查2人，批评教育并书面检讨3人，清退资金3.401万元。三是镇财务人员加强报账资料时间的审核把关，不符合条件的不予报账。四是与县财政局对接,对镇、村财务人员进行全面业务知识培训，目前已与县财政局对接，待确定具体时间后到我镇开展培训。3 .聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面：（7）履行党建主体责任不到位。一是认识有偏差，压力传导、两个责任落实不到位

9、。二是对流动党员管理缺失。三是党建引领作用发挥不充分。四是党建专卷不规范。整改情况：一是加强组织领导。加强对全镇基层党建工作的领导,督促党建工作领导小组成员按照职责分工，各司其职，协同配合，扎实推进整改任务的完成。镇党委书记切实履行“第一责任人”职责，定期研究部署基层党建工作，统筹推进各项工作落实。建立了XX镇村常职干部考勤管理制度和XX镇党建工作督查制度。二是切实加强流动党员教育管理，采取一对一结对模式，每月至少一次通过电话、微信等方式，了解党员参加组织活动及学习生活情况，确保及时掌握流动党员学习教育情况及思想动态。三是结合各村实际，选派镇优秀干部或善于做群众工作的干部到村挂职或担任村第一书

10、记，充分发挥支持与帮助的作用，重点围绕加快推进共同富裕，建立健全精准帮扶长效机制，带动农业农村高质量发展，不断壮大集体经济。四是规范党建卷宗整理。对涉及的党建卷宗进行查漏补缺，规范做好党建会议记录，确保内业外业双推进。（8）党内政治生活执行不严格。一是民主生活会制度落实不到位。二是“三会一课”制度落实不到位。三是党员教育管理力度不够。整改情况：一是端正对民主生活会的认识，牢固树立对党忠诚意识、政治体检意识、担当负责意识和预防补钙意识，切实通过扎实有效的民生生活会，梳理每位干部在思想、工作、生活等方面存在的问题和不足。二是按照县委党建工作要求，坚持党课制度，落实党课教育，每月至少安排一次主题党日

11、活动，召开支部大会及开展党小组活动。镇党委结合各村实际，及时摸清各村党员现状，有针对性地开展行之有效的活动，加强党支部建设，提高基层党组织的战斗力。三是落实“一把手”责任，增强党员教育紧迫感。进一步建立健全党员教育工作机制，明确新时期加强党员教育管理工作的重要性。把“一把手”抓党员教育工作列入党组织主要议事日程，列入党建目标责任制,经常研究，常抓不懈。同时扎实开展学先进模范工作，激励党员以身作则，履行党员的义务，对有苗头性问题的党员，及时进行批评教育,对违法违纪的党员，按相关程序进行处理。（9）党风廉政建设责任制落实有差距。一是以案促改工作有差距，用身边事教育身边人不到位。二是专卷不规范，材料

12、不齐不全。整改情况：一是镇党委组织召开了以案促改警示教育会，同时通过干部职工会、镇村工作会等方式通报反面典型案例，认真组织学习党纪法规，片区领导下村开展工作加强以案促改警示教育工作，班子成员认真撰写以案促改民主生活会材料，充分检视自身问题，常态化开展以案促改工作，并结合日常工作开展，发挥以案促改实效。对存在侥幸心理、思想工作表现不佳的干部职工进行提醒谈话。二是规范整理党风廉政建设责任制卷宗，逐项查找不足，及时查漏补缺，工作开展同步做好资料归卷，认真做好工作会议记录。（IO）XX年县委巡察反馈问题整改材料不完善，专卷不规范。整改情况：针对XX年县委巡察反馈问题整改材料中出现的问题,规范装卷，举一

13、反三，认真做好此次巡察整改材料的规范收集和规范装卷，全力确保问题整改到位。（二）对XX镇党委所辖16个行政村党支部开展巡察发现问题整改情况。1聚焦党的理论路线方针政策和党中央、省委决策部署在基层贯彻落实情况方面：（1）支部未按“四议两公开”制度使用补助资金。（2）发展党员程序不规范。（3）支部未体现“三重一大”决策过程，无“三重一大”专题会议记录。（4）党员学习教育较少。（5）村支委会以村“两委”会形式召开。整改情况：一是严格落实“四议两公开”制度。凡是村级重大事务和与群众切身利益相关以及其他村民反映强烈的事项，都按“四议两公开”制度决策、实施，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。二是认

14、真学习中国共产党发展党员工作细则，进一步熟悉掌握党员发展程序，同时采取镇包片领导列席村党支部发展党员会议的方式，严格执行发展党员工作程序。三是严格执行并组织学习Gx州关于实施“三重一大”集体决策制度意见的通知文件规定，做到“三重一大规范化、制度化、程序化，以保障决策过程的科学民主和公正合理，规范相关记录。四是党员通过集中学、开会学、线上学等多种方式加强对最新理论政策、相关文件的学习，并做好相应的学习笔记，常态化开展党员学习教育。五是认真学习召开村支委会相关规定，严格执行村支委会会议要求，将村支委会与村“两委”会区分开来，规范做好相应的会议记录。2 .聚焦群众身边腐败问题和不正之风及群众反映强烈

15、的突出问题方面：(6)村级财务执行不规范。(7)“三务”公开更新不及时，“三资”公开不规范。(8)村会计业务不熟，账本混乱，收支不明。整改情况：一是组织村“两委”班子成员集中学习XX州基层组织活动和公共服务运行经费管理暂行办法等财务制度，村“两委”班子成员、村会计日常加强财经知识学习，在开展财务工作时多方咨询，确保合规。二是加强对村“三务”公开、“三资”公开工作的规范化建设，探索实行“一季度一公开、一季度一督查”方式，切实加强公开内容、时间、场地、要求的规范统一。三是组织村级财务人员开展财务业务知识学习，并向有经验的财务人员咨询学习，通过参加镇级财务工作会，提升自身财务业务能力水平。3 .聚焦

16、基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面：(9)党建资料不齐不全。(10)流动党员管理不到位。(11)党内政治生活落实有偏差，“三会一课”制度材料不齐不全，未按期开展主题党日活动。整改情况：一是规范组建党建工作专卷，及时收集党建工作内业材料，不断充实丰富卷宗内容，扎实做好充实规范党建材料工作。二是切实加强流动党员教育管理，一对一结对，通过电话、微信等方式经常性开展谈心谈话、思想教育、警示教育等，及时掌握流动党员的行踪、思想动态等。同时，利用流动党员回乡之机，组织党建活动，动员其参与村公共事宜，发挥党员的先进模范作用，切实加强流动党员管理，对流动党员违法违纪行为，严肃批评教育，严格按规定处理。三是高度重视党内政治生活的开展，通过党员日常表现、会议表现了解党员思想政治情况，结合防汛、防火、安全生产等各项工作开展政治教育，组织党员学习关于新形势下党内政治生活的若干准则，按照规定