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1、项目人力资源管理控制一、人力资源的选择人力资源的选择需要根据项目需求确定人力资源的性质数量标准,根据组织中工作岗位的需求,提出人员补充计划:对有资格的求职人员提供均等的就业机会;根据岗位要求和条件允许来确定合适人选。1 .人力资源的优化配置劳动力优化配置的目的是保证生产计划或施工项目进度计划的实现,在考虑相关因素变化的基础上,合理配置劳动力资源,使劳动者之间、劳动者与生产资料和生产环境之间,达到最佳的组合,使人尽其才、物尽其用、时尽其效,不断地提高劳动生产率,降低工程成本。与此相关的问题是:人力资源配置的依据与数量,人力资源的配置方法和来源。(1)人力资源优化配置的依据就企业来讲,人力资源配置
2、的依据是人力资源需求计划。企业的人力资源需求计划是根据企业的生产任务与劳动生产率水平计算的。就施工项目而言,人力资源的配置依据是施工进度计划。此外,还要考虑相关因素的变化,即要考虑生产力的发展、市场需求、技术进度、市场竞争、职工年龄结构、知识结构、技能结构等因素的变化。(2)人力资源优化配置的要求对人力资源进行优化配置时,应以精干高效、双向选择、治懒汰劣、竞争择优为原则,同时还需满足以下要求:数量合适。根据工程量的大小和合理的劳动定额并结合施工工艺和工作面的大小确定劳动者的数量。要做到在工作时间内能满负荷工作,防止“三个人的活、五个人干”的现象。结构合理。所谓结构合理是指在劳动力组织中的知识结
3、构、技能结构、年龄结构、体能结构、工种结构等方面,与所承担生产经营任务的需要相适应,能满足施工和管理的需求。素质匹配。主要是指劳动者的素质结构与物质形态的技术结构相匹配;劳动者的技能素质与所操作的设备、工艺技术的要求相适应;劳动者的文化程度、业务知识、劳动技能、熟练程度和身体素质等,能胜任所担负的生产和管理工作。协调一致。指管理者与被管理者、劳动者之间,相互支持、相互协作、相互尊重、相互学习,成为具有很强的凝聚力的劳动群体。效益提高。这是衡量劳动力组织优化的最终目标,一个优化的劳动力组织不仅在工作上实现满负荷、高效率,更重要的是要提高经济效益。(3)人力资源优化配置的方法一个施工企业,当已知人
4、力资源需要数量以后,应根据承包到的施工项目,按其施工进度计划和工种需要数量进行配置。因此,劳动管理部门必须审核施工项目的施工进度计划和其劳动力需要计划,每个施工项目劳动力分配的总量,应按企业的建筑安装工人劳动生产率进行控制。应在人力资源需求计划的基础上再具体化,防止漏配,必要时根据实际情况对人力资源计划进行调整。如果现有的人力资源能满足要求,配置时应贯彻节约原则。如果现有劳动力不能满足要求,项目经理部应向企业申请加配,或在企业经理授权范围内进行招募,也可以把任务转包出去。如果在专业技术和其他素质上现有人员或新招收人员不能满足要求,应提前进行培训,再上岗作业。配置劳动力时应积极可靠,让工人有超额
5、完成的可能,以获得奖励,进而激发出工人的劳动热情。尽量使作业层正在使用的劳动力和劳动组织保持稳定,防止频繁调动。当在用劳动组织不适应任务要求时,应进行劳动组织调整,并应敢于打乱原建制进行优化组合。为保证作业需要,工种组合、技术工人与壮工比例必须适当、配套。尽量使劳动力均衡配置,以便于管理,使劳动资源强度适当,达到节约的目的。2 .劳动定额劳动定额是指在正常生产条件下,在充分发挥工人生产积极性的基础上,为完成一定产品或一定产值所规定的必要劳动消耗量的标准。所谓正常生产条件,即指生产任务饱满,材料、设备、动力、机具供应及时,劳动组织合理,管理制度健全,生产程序正常以及一定的自然环境。必要劳动消耗量
6、就是定额时间,包括基本作业时间和辅助作业时间。在建筑施工企业的激励竞争中,提高劳动效率的重要条件之一,就是企业要有自己的先进定额,投入少而产出多,这才是真正的效益。因而,对当前施工企业来说不仅仅是管好定额,重要的是要制定自己的定额。(1)劳动定额的基本形式施工企业的劳动定额有两种基本形式,即时间定额和产量定额。时间定额是指完成某单位产品或某项工序所必需的劳动时间,即具有某种技术等级的工人所组成的某种专业(或混合)班组或个人,在正常施工条件下,完成某一计量单位的合格产品(或工作)所必需的工作时间。其中包括:准备与结束时间、基本工作时间、辅助工作时间、不可避免的中断时间,以及为了使工人保持充沛的精
7、力而规定的适当休息和生理需要所必需消耗的时间等。建筑安装工程的时间定额一般以工日为单位,每一工日按8h计算。其计算方法如下:单位产品时间定额(工日)=1每工产量或单位产品时间定额(工日)小组成员工日数的总和台班产量产量定额是指在单位时间内应完成的产品数量,即在正常施工条件下,具有某种技术等级的工人所组成的某种专业(或混合)班组或个人,在单位工日中应完成的合格产品(或工作)数量。其计算方法如下:每工产量一单位产品时间定额(工日)或台班产量=小组成员工日数的总和单位产品时间定额(工日)(2)确定劳动定额水平的基本原则确定劳动定额水平的基本原则就是贯彻先进、合理的原则。只有先进、合理的劳动定额水平,
8、才能反映科学技术进步及吸收、推广先进经验和生产组织措施的改善,以发挥其鼓励先进、激励中间、督促后进的作用。所谓“先进”,就是确定劳动定额水平必须反映采用先进的生产技术、施工工艺和操作方法、先进的设备及具备先进的管理水平等;所谓“合理”,就是从企业当前的实际出发,考虑现有的各种客观因素的影响,是劳动定额建立在现实可行和可靠的基础之o(3)劳动定额的作用劳动定额是现场制定劳动力计划的重要依据,是保证完成或超额完成施工任务的有力手段。劳动定额是编制施工进度计划、成本计划、劳动工资计划以及各种作业计划的基础,也是签发施工任务书,进行生产调度的重要依据。现场所需的一切必须依据劳动定额来分析汇总和安排,没
9、有劳动定额或劳动定额不符合实际,则现场劳动力的计划就无法有效进行。劳动定额是组织开展劳动竞赛,考核劳动成果的主要尺度。劳动定额规定了完成各项工作的劳动消耗量,因此,它是开展劳动竞赛的重要依据和标准。劳动定额也是开展班组经济合算的基础,它是考核劳动投入和劳动产出成果的主要衡量尺度。劳动定额是合理组织现场劳动力的重要依据。现场劳动力如何安排,施工任务单的考核,劳动成果的结算都要使用劳动定额。它规定了完成某项工作的劳动消耗及前后工序在劳动时间上的配合和衔接。没有定额,现场劳动就无法有效组织。劳动定额也是贯彻按劳分配原则,调动工人积极性的手段。定额水平制定的正确与否,会直接影响广大工人的分配和收入。通
10、过劳动定额,可使工人对完成生产任务所需要的劳动量心中有数,从而会更合理地支配工时、挖据潜力、提高工作效率。3 .劳动定员管理劳动定员是指在一定生产技术组织条件下,为保证企业生产经营活动的正常进行,按一定素质要求,对配备各类人员所规定的限额。企业的劳动定员应坚持先进合理的原则。所谓先进,是指与条件大体相同的企业比,或同企业历史最好水平相比,用人相对较少,各类人员结构适当,劳动生产率高;所谓合理,就是指定员人数切实可行,能保证施工生产正常进行,人人有事做,事事有人做。(1)对企业职工进行分类明确建筑施工企业职工的构成,对职工进行科学分类,是搞好定员工作的重要基础。建筑施工企业的职工按工作性质和劳动
11、岗位可分为管理人员、专业技术人员、生产人员、服务人员、其他人员五种。管理人员。指在企业各职能部门从事行政、生产、经济管理工作的人员和政工人员。专业技术人员。指从事与生产、经济活动有关的技术活动及管理工作的专业人员。生产人员。指参加建筑安装施工活动的物质生产者,包括建筑安装人员、附属辅助生产人员、运输装卸人员及其他生产人员。服务人员。指服务于职工生活或间接服务于生产的人员。其他人员。如出国援外人员,脱产学习6个月以上的人员。(2)劳动定员的编制要求定员是优化劳动力组织的重要前提,只有定员后,才能合理配备所需人员和进行劳动力的平衡和余缺调剂,优化劳动力组织才有依据。因此,在编制定员时,应当灵活或多
12、种方法相结合,并注意一下几个问题:要先定额后定员,对于企业中可以实行劳动定额的工人来说,定额是定员的基础,定额如果落后,定员就不可能先进合理。定员时应注意各类人员的比例关系,各类人员(包括生产工人)都要有合理的比例。要做好定员的日常管理工作,包括设立员工登记卡片,掌握员工内部调动情况;定期考核各部门员工人数,检查定员执行情况;经常了解人员使用情况,研究进一步挖掘劳动潜力的措施等。(3)劳动定员的编制方法劳动定员的编制方法主要有:按劳动效率定员、按设备定员、按岗位定员、按比例定员、按组织机构、职责范围、业务分工定员等。按劳动效率定员。这是根据生产任务和劳动定额以及平均出勤率等因素来确定定员人数的
13、方法。它主要适用于能够确定劳动定额的工种或岗位。尤其是以手工操作为主的工种,更适用此法。按设备定员。就是按完成施工任务所需设备数量和开动班次以及工人的看管定额来计算定员人数的方法。这种方法适用于以机械设备操作为主的工种。按岗位定员。这是按岗位的多少、岗位定员标准和工作班次计算确定定员人数的方法。这种方法适用于无法按劳动定额定员的某些辅助人员等。按比例定员。即按职工总数或某类人员总数的一定比例来计算确定某种人员所需人数。这种方法可用于非直接生产人员,如服务人员的定员。按组织机构、职责范围和业务分工定员。这种方法主要适用于企业管理人员和专业技术人员的定员。其步骤是先定组织机构,定耿能科室,明确各项
14、业务分工及职责范围以后,根据各项业务量的大小、复杂程度,结合管理人员或专业技术人员的工作能力、技术水平确定定员。二、劳务分包合同1 .劳务分包合同的形式劳务分包合同的形式一般可分为以下两种:(1)按施工预算或招标价承包;(2)按施工预算中的清工承包。2 .劳务分包合同的内容劳务分包合同的内容应包括工程名称,工作内容及范围,提供劳务人员的数量,合同工期,合同价款及确定原则,合同价款的结算和支付,安全施工,重大伤亡及其他安全事故处理,工程质量、验收与保修,工期延误,文明施工,材料机具供应,文物保护,发包人、承包人的权利和义务,违约责任等。三、人力资源的培训人力资源的培训主要是指对拟使用的人力资源进
15、行岗前教育和业务培训I。人力资源培训的内容包括管理人员的培训和工人的培训。1 .管理人员的培训(1)岗位培训。是对一切从业人员,根据岗位或者职务对其具备的全面素质的不同需要,按照不同的劳动规范,本着干什么学什么,缺什么补什么的原则进行的培训活动。它旨在提高职工的本职工作能力,使其成为合格的劳动者,并根据生产发展的技术进步的需要,不断提高其适应能力。包括对项目经历的培训,对基层管理人员和图鉴、装饰、水暖、电气工程的培训以及其他岗位的业务、技术干部的培训。(2)继续教育。包括建立以“三总师”为主的技术、业务人员继续教育体系,采取按系统、分层次、多形式的方法,对具有中专以上学历的处级以上职务的管理人员进行继续教育。(3)学历教育。主要是有计划选派部分管理人员到高等院校深造。培养企业高层次专门管理人才和技术人才,毕业后回本企业继续工作。2 .工人的培训(1)班组长培训。按照国家建设行政主管部门制定的班组长岗位规范,对班组长进行