益阳市赫山区卫生健康综合监督执法局2021年度整体支出绩效评价报告.docx

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1、益阳市赫山区卫生健康综合监督执法局2023年度整体支出绩效评价报告根据益阳市赫山区财政局关于做好2023年度预算绩效自评工作的通知（益赫财绩2023）1号）文件精神，我单位从预算配置、预算执行、预算管理、职责履行、履职效益等五方面入手，对照部门整体支出绩效评价指标表，认真负责、客观公正地开展2023年度部门整体支出绩效自评工作，自评综合得分89分，现将相关情况报告如下：一、单位基本情况本单位性质是区卫健局所属副科级全额拨款公益一类事业单位,在职职工33人，其中参公人员人，工勤人员1人，全额拨款编制7人，自收自支和差额编制14人。退休人员10人。单位内设7个科室，分别是办公室、财务室、卫生监督与

2、信息科、医疗卫生监督科、环境卫生科、传染病防治与学校卫生监督科、职业卫生监督科。主要职责如下：负责赫山区、高新区卫生健康法律法规的行政执法工作；实施卫生健康专项整治和日常监督检查；负责赫山区、高新区国家卫生城市复审和全国文明城市创建中公共场所、医疗机构、生活饮用水等行业的督导迎检；负责国家基本公共卫生服务卫生监督协管服务项目的指导考核；完成上级交办的各项工作任务。二一般公共预算支出情况部门决算支出情况：2023年部门支出518.31万元，其中：社会保障和就业支出20.00万元，卫生健康支出490.53万元，住房保障支出7.78万元。(-)基本支出情况2023年基本支出决算数502.19万元，是

3、指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中社会保障支出20.00万元、卫生健康事务支出474.40万元、对住房公积金支出支出7.79万元，2023年的基本支出决算数与上年相比增加22万元，增加4.6%,主要原因是新增人员5名。(二)项目支出情况2023年无项目支出，与上年一致。三政府性基金预算支出情况2023年度本单位无政府性基金预算支出。四国有资本经营预算支出情况2023年度本单位无国有资本经营预算支出。五社会保险基金预算支出情况2023年度本单位无社会保险基金预算支出。六部门整体支出绩效情况2023年区本单位在卫健局、区政府的正确领导和各级有关部门的共同努力下，上下齐

4、心，全面完成了年初绩效工作目标。(-)整体支出绩效目标2023年，我局紧紧围绕卫生健康监督执法工作重点，进一步加强监督执法体系、队伍建设和规范化建设，不断加大医疗执业、妇幼健康、学校卫生、传染病防治、生活饮用水安全、公共场所卫生、职业卫生、放射卫生的监督检查和执法办案力度，全面提升监督执法能力和水平。全年共办理简易程序、一般程序案件106件，罚没入库110.53万元。认真落实行政执法“三项制度”。一是建立了重大行政处罚合法性审查和集体决定工作制度。二是落实卫生监督执法全过程记录制度，配齐执法记录仪，建立执法记录视频管理制度和台账。三是落实行政执法公开制度。今年是我市“国家卫生城市复审”和创建国

5、家文明城市的关键之年，为进一步巩固我市国家卫生城市创建成果，我局强化了对区域内住宿、美容美发、沐浴场所等公共场所的监督管理。本年度，举全局之力，将1360多家“三小”门店监管责任到人，坚持流动巡查机制，及时发现“回潮”、“反弹”现象，积极采取应对措施。全局共出动卫生监督员3900余人次，巡回检查“三小”门店6800余家次，监督覆盖率达到100%。区域内已监管的“三小”门店全部做到亮证经营、消毒保洁，保障了我市顺利通过国卫复审检查和创建文明城市阶段性的验收。（二）部门整体支出情况分析从整体情况来看，我单位严格按照年初预算进行部门整体支出。在支出过程中，能严格遵守各项财务制度，“三公经费”与去年持

6、平。（三）主要绩效及评价结论1、以“创文固卫”为抓手，完善“三小”行业长效监管机制。今年是我市“国家卫生城市复审”和创建国家文明城市的关键之年，为进一步巩固我市国家卫生城市创建成果，我局强化了对区域内住宿、美容美发、沐浴场所等公共场所的监督管理。本年度，举全局之力，将1360多家“三小”门店监管责任到人，坚持流动巡查机制，及时发现“回潮”、“反弹”现象，积极采取应对措施。全局共出动卫生监督员3900余人次，巡回检查“三小”门店6800余家次，监督覆盖率达到100虬区域内已监管的“三小”门店全部做到亮证经营、消毒保洁，保障了我市顺利通过国卫复审检查和创建文明城市阶段性的验收。2、以开展医疗乱象专

7、项整治行动为契机，全面规范医疗机构执业行为。全年对辖区内医疗机构均进行了2次日常监督，重点对医疗机构执业人员执业注册情况、执业资质、执业范围等情况进行了监督检查，进一步规范了医疗机构的执业行为，加强妇幼健康工作的监督，营造了良好的就医环境。全年出动执法车辆223台次；出动卫生监督员和卫生监督协管人员916人次，共检查医疗机构807家次，均已出具现场检查笔录和卫生监督意见书。3、以传染病防治和生活饮用水安全工程监管为重点开展传染病防治、学校卫生监督执法工作。全区共有学校、生活饮用水、消毒产品等监管单位1054家，全年对监管单位进行了2次日常监督，共出动监督员2600余人次，监督检查单位2300多

8、家次，出具现场检查笔录和卫生监督意见书1200余份。开展了学校、幼儿园校园安全整治、学校饮用水卫生问题专项整治等工作，有效防控学校和托幼机构传染病的爆发。4、是以职业危害因素“尘毒”专项治理为重点，全面开展职业危害因素专项治理工作。通过对具有粉尘、毒物、噪声、高温等职业危害的企业和作业场所进行的监督检查；对企业职业病危害因素的申报、检测、劳动者职业健康体检、劳动合同的签订等情况的监督执法检查；督促用人单位认真落实好职业健康监护制度；建立健全职业病防治责任制、完善各项防护措施；督促企业落实主体责任，强化监管措施。5、加大执法稽查力度。加强对行政处罚案卷的稽查，建立案卷评查制度，对案卷从立案到结案

9、全过程由稽查科审核，提出稽查意见；在证据收集、执法程序、法律适用、文书规范、自由裁量等问题上严格把关，切实提高案卷质量。建立投诉举报受理流程和处理制度，全年接待来信来访、市长热线和上级交办投诉事件共18件,件件都做到了及时处理和回复。按质按量按时完成了国家“双随机一公开”监督抽检任务。七存在的问题1、卫生监督员的业务知识与业务能力仍然是全局工作的短板,个别监督员不善于学习思考，工作没有动力。法律法规掌握不够，执法水平有待提升。2、内部管理制度有待进一步完善，工作激励机制不够深入，未全面形成以制度管人，以制度管事的局面。3、卫生监督员年龄结构偏高，人员横向交流太少，需调入部分年轻工作人员作为后补力量。八、下一步改进措施2023年行政执法工作面临着新的挑战，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以人民群众的满意度为标准；坚持努力学习，转变思想，创新思路，突出重点，落到实处，勇于担当，依法履职；坚定信念，在新的征程上砥砺奋进，不断完善卫生健康监督执法体系，积极推行科学化、标准化、规范化监督执法模式，为我区卫生健康监督执法工作再创佳绩而努力。九其他需要说明的情况科学合理编制预算，严格执行预算。要按照预算法及其实施条例的相关规定，参考上一年的预算执行情况和年度的收支预测、部门重点工作等科学编制预算，避免年中大幅追加以及超预算。同时严格预算执行，提高资金使用效率。