第三章评标办法综合评估法.docx

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1、第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因索与评审标准I评标方法综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的投标人优先；（2）被安徽省交通运输厅评为较高信用等级（最新年度）的投标人优先;（3）商务和技术得分较高的投标人优先；（4）评标委员会根据投标文件投票按少数服从多数的原则确定中标候选人顺序。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、勘察设计服务期限、工程质量要求及安全目标；b.投标文件

2、组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的,仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性（本条不采用）：a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件；b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉等）；C.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。（4）投标人按照招标文件的规定提供了

3、投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；条款号评审因素与评审标准2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；C.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。（5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名或盖章。（6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表

4、人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名或盖章。（7）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求（本条不采用）：a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件,且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。（8）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（9）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（10

5、）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（11）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（12）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（13）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；C.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；投标人未对合同条款有重要保留。（14）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。（15）未出现有关投标报价的内容。（16）其他实质性要求，投标文件中

6、不得存在招标人不能接受的其条款号评审因素与评审标准它实质性条件。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、投标价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；C.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字或盖章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投

7、标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。（7）其他实质性要求：符合招标文件的其他实质性要求和条件。2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、勘察资质证书、设计资质证书和基本账户开户许可证。（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（4）投标人的信誉符合招标文件规定。（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。投标人在投

8、标函中承诺，不需要提供相关证明。（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。（9）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。3本项适用于未进行资格预审的情况。对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，还可对各专业分项负责人进行资格评审。本款规定仅适用于根据关于发布公路工程从业企业资质名录的通知（厅公路字（2011114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路工程设计企业。条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分IOO分）第一个信封（

9、商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书：处分主要人员：改分技术能力：5分业绩：15分履约信誉：丸分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：10分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（I）评标价的确定：评标价=投标函文字报价（2）评标价平均值的计算：团按第一个信封（商务及技术文件）评审得分不低于70分的由高到低的顺序选取前3名（若不足3名，则选取相应数量；若0家，则本项目流标），符合上述原则的最末位投标人第一个信封（商务及技术文件）评审得分相同的投标人均同时选取入围（排名示例：若（商务及技术文件）评审得分270分的投标人共为5家，投标

10、人名称（商务及技术文件）评审得分）分别为：A公司（80分）、B公司（79分）、C公司（78分）、D公司（78分）、E公司（76分）。排名为：第1名：A公司（80分）；第2名：B公司（79分）、第3名：C公司（78分）、D公司（78分第5名：E公司（76分对其第二个信封（报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第524项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外），将该平均值作为评标价平均值；（3）评标基准价的确定：EI招标人设置评标基准价系数红范、鱼盟、09,由投标人代表现场抽取，评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。在评标过程中，评标委员会应对招

11、标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=I（X）%X（投标人评标价一评标基准价）/评标基准价偏差率保留工位小数条款号评金,因素与权重分值评分标准评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值2.2.4(1)技术建议书（本项目理解及服务响应）40分对招标项目的理解和总体设计思路血分满足招标文件要求，对招标项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等进行阐述；整体设计理念和思路一般的得6F7分；较合理的得7VFW9分；科学合理的得9VF

12、10分；没有不得分。工可、勘察设计咨询（含地勘监理）工作内容及工作方案里分满足招标文件要求，对工可、勘察设计咨询工作方案编制基本完善得6F7分；比较完善得7VFW9分；科学、完善得9VF10分；没有不得分。工可、勘察设计咨询（含地勘监理）工作量及计划安排殳分满足招标文件要求，对工可、勘察设计咨询工作量及计划安排基本合理得3F3.5分；安排合理得3.5F4.5分；安排科学、周密得4.5VFW5分；没有不得分。工可、勘察设计咨询（含地勘监理）质量保证措施8分满足招标文件要求，质量保证措施不够具体，可实施性一般得5F6分；较具体，可实施性较强得6VFW7分；具体可靠，可实施性强，适合本项目得7VFW

13、8分；没有不得分。工可、勘察设计咨询（含地勘监理）进度保证措施二分满足招标文件要求，进度保证措施不够具体，可实施性一般得4.5F5分；较具体，可实施性较强得5VFW6分；具体可靠，可实施性强，适合本项目得6VFW7分；没有不得分。2.2.4(2)主要人员20分人员业绩16分1 .满足资格审查条件的项目负责人最低要求得12分。2 .自2015年1月1日以来，时间以初步设计（或施工图设计）批复时间为准，投标人拟委任项目负责人除委任项目负责人的资格审查用业绩外，具备单个合同中里程数不少于50公里的新建高速公路主体工程勘察设计业绩（或设计咨询业绩），得2分，满分2评分,因素与权重分值条款号评分因素评分

14、因素权重分值各评分因素细分项分值评分标准分。拟委任项目负责人在业绩项目中任职项目负责人（或设计负责人或设计咨询负责人）3.自2015年1月1日以来，时间以初步设计（或施工图设计）批复时间为准，隧道分项咨询负责人除隧道分项咨询负责人的资格审查用业绩外，具备单个合同不少于1公里（隧道长度为隧道进出口洞门之间距离）的市政道路水下长（或特长）隧道工程设计（或勘察设计或设计咨询）业绩或单个合同不少于1公里（隧道长度为隧道进出口洞门之间距离）的公路水下长（或特长）隧道工程勘察设计（或设计咨询）业绩，得2分，满分2分。拟派陵道分项咨询负责人在业绩项目中任职隧道分项负责人（或隧道分项咨询负责人或技术负责人或项

15、目负责人或设计负责人或设计咨询负责人）注：（1）投标人需提供业绩相关证明材料，见第二章投标人须知第3.5.4项规定。如第二章投标人须知第3.5.4项规定的业绩证明材料不能体现项目负责人业绩评审要点，投标文件中同时提供初步设计（或施工图设计）批复文件或业绩合同甲方（或业主）出具的证明材料予以明确说明。（2）如投标人提供市政道路水下长（或特长）隧道工程设计（或勘察设评分,因素与权重分值条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值评分标准计或设计咨询）业绩，投标人应按下列规定提供业绩证明资料：1.投标人应按下列规定提供业绩证明资料：&合同协议书。投标人所提供合同协议书应与监管部门备案的合同协议书（如有）保持一致，评标结束后若发现不一致的以备案合同协议书为准，并视同提供虚假材料；b.设计（或勘察设计或设计咨询）任务已完成的证明文件（如审图合格证或施