评标办法综合评分法.docx

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1、评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号评审因素与评审标准2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第一个信封：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定内容填写；b.实施大纲（方案）与招标文件规定一致，未进行修改和删减；C.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人电子签名章、投标人的单位电子印章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金。（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合招标文件规定：投标人法定代表人若亲自签署投标文

2、件的，提供了法定代表人身份证明，并符合招标文件规定。（5）投标文件（包括电子版文件）中未出现有关投标报价的内容。（7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（8）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（9）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；条款号评审因素与评审标准C.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法：d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（10）按招标文件要求上传了加密电子投标文件，

3、并按要求成功解密。（11）投标人网上购买招标文件的标段和投标文件所投标段一致，投标保证金提交的标段符合招标文件规定，投标数量符合招标文件规定。第二个信封：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定内容填写；b.已标价的报价清单汇总表与招标文件规定一致，未进行修改和删减；C.投标文件组成齐全完整（包括工程量清单各项表格），内容均按规定填写；d.投标报价未超出招标人公布的投标控制价上限；e.投标函大写金额报价与工程量清单中的投标报价一致（由四舍五入引起的除外）。（2）投标文件上法定代表人电子签名章、投标人的单位电子印章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）一

4、份投标文件应只有一个投标报价，不得提交选择性报价。（4）投标人未以调价函的形式进行投标报价。（5）按招标文件要求上传了加密电子投标文件，并按要求成功解密。条款号评审因素与评审标准（1）资格要求符合投标人须知资料表附录1规定：（2）业绩条件符合投标人须知资料表附录2规定；资格（3）信誉条件符合投标人须知资料表附录3规定；2.1.2评审标准（4）主要人员要求符合投标人须知资料表附录4规定。（5）投标人的其他要求符合招标文件规定；（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分IOO分）投标文件第一信封（商务文件和技术文件）满分9

5、0分；项目管理机构：血分业绩：公分实施大纲（方案）：也分投标文件第二信封（报价文件）满分10分；评标价：坨分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：（1）评标价的确定：评标价Di=投标函文字报价（2）评标价基准值的计算：所有通过初步评审的投标人的评标价的算术平均值即为评标基准价（如果参与评标价平均值计算的有效投标人大于10家，则计算评标价平均值时去掉一个最高值和一个次高值以及一个最低值和一个次低值，如果参与评标价平均值计算的有效投标人为610家，则计算评标价平均值时去掉一个最高值和一个最低值，如果参与评标价平均值计算的有效投标人小于6家，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。2.2

6、.3评标价的偏差率计算公式偏差率=IO0%x（投标人评标价一评标基准价）/评标基准价评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值2.2.4(1)项目管理机构组分项目负责人20分满足资格要求，得基本分12分。1近五年（2015年1月1日至今）获得过省部级科学技术奖（含行业学会）三等奖的每项目加1分，获得过省部级科学技术奖（含行业学会）二等奖的每项目加2分，获得过省部级科学技术奖（含行业学会）一等奖的每项目加3分，获得过国家级科技进步奖励的每项目加4分，加满4分为止。同一项目的获奖不重复计算，以高者为准。2、近五年（2015年1月1口至今）主持并完成透排水沥青路面、

7、沥青路面再生科研项目的每项目加1分，加满2分为止；3、以第一作者或通讯作者在国内外权威期刊（SCI/EI）发表排水性沥青路面、沥青路面热再生研究相关论文每1篇加1分，加满2分为止。上述所有加分项加满8分为止。主要参研人员10分满足资格要求，得基本分6分。1、近五年（2015年1月1日至今）主持或参与过省部级以上科研项目每项加1分，加满2分为止。2、以第一作者或通讯作者在国内外权威期刊（SCI/E1）发表相关论文每1篇加1分,加满2分为止。上述所有加分项加满4分为止。2.2.4(2)业绩组分满足资格审查业绩最低要求，得基本分12分：承担项目业绩加分：近五年（2015年1月1日至今）承担过高速公路

8、沥青路面科研项目每增加一项加1分，其中承担关于排水性沥青路面科研项目每增加一项加2分。加满8分为止，同一项目不重复计算。2.2.4(3)实施大纲空分方案30分满足资格审查条件要求，得24分；对本项目理解深刻，科研方案合理，清晰，重点难点分析准确，加06分。预计提交的成果5分预计提交的创新性成果满足招标任务书要求的得3分；根据创新程度加02分。服务承诺5分就技术支持、确保研究时限、预算控制及其他有利于业主的服务等做出承诺。服务承诺能够很好满足本工程咨询服务工作开展要求的，得3分，优于上述要求的加02分。2.2.4(4)评标价坨分评标价得分计算公式示例，其中E=O.5当评标价二基准价，评标价得分=

9、5；当评标价基准价，评标价得分=5I偏差率IX100XE；当评标价基准价，评标价得分=5+I偏差率IX100E；评标价得分最高得10分，最低得0分。需要补充的其他内容：1招标评标程序如下:（1）招标人按照第二章“投标人须知”的规定对投标文件第一信封（商务文件和技术文件）进行开标。（2）评标委员会首先对投标文件第一信封（商务文件和技术文件）进行评审，确定通过投标文件第一信封（商务文件和技术文件）评审的投标人名单，并对通过评审的投标文件第一信封（商务文件和技术文件）进行综合评分，评分标准见评标办法前附表第22项。（3）招标人按照第二章“投标人须知”的规定对通过投标文件第一信封（商务文件和技术文件）

10、评审的投标文件第二信封（报价文件）进行开标。（4）评标委员会对已开标的投标文件第二信封（报价文件）进行评审、打分，并将第一信封得分与第二信封得分相加得出总分（保留两位小数），根据总分由高到低的顺序，依次推荐前3名投标人为中标候选人（当综合得分相等时，以投标价较低者优先）。2.投标文件第一信封（商务文件和技术文件）由评标委员会独立打分，取平均值作为投标人第一信封（商务文件和技术文件）得分，保留两位小数。条款号条款内容编列内容3.1第一个信封（商务文件和技术文件）评审评标委员会首先对第一个信封（商务文件和技术文件）进行形式评审、响应性评审和资格评审，对通过评审的投标文件按本章第2.2款规定的量化因

11、素和分值进行评分，计算出第一个信封综合评估得分。所有通过投标文件第一个信封商务文件和技术文件评审的投标文件进入第二个信封报价文件的评审。第一个信封（商务文件和技术文件）由评标委员会独立打分，以评标委员会各成员的打分平均值确定，保留两位小数。3.2第二个信封报价文件开标招标人在第二个信封开标现场宣布进入第二个信封报价文件评审的投标人名单，并对其第二个信封报价文件进行开标，宣读投标报价。未进入第二个信封报价文件评审的，对其第二个信封报价文件不予拆封，并退还给投标人。3.2第二个信封（报价文件）评审评标委员会对投标文件第二个信封报价文件进行形式评审与响应性评审，并对通过评审的第二个信封报价文件中的评

12、标价按本章第2.2款规定进行评分。3.4评标结果评标委员会计算投标文件综合评分=第一个信封商务文件和技术文件得分+第二个信封报价文件得分。评标委员会按照综合评分由高到低的顺序推荐中标候选人。需要补充的其他内容:评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当按照公路工程建设项目招标投标管理办法（交通运输部令2015年第24号）第五十一条的规定在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。评标办法正文1 .评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按

13、得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以实施大纲得分高的优先；如果实施大纲得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。2 .评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成第一个信封商务文件和技术文件（1）实施大纲：见评标办法前附表；（2）项目管理机构：见评标办法前附表；（3）其他评分因素：见评标办法前附表。第二个信封

14、报价文件（4）投标报价：见评标办法前附表；2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准第一个信封商务文件和技术文件（1）实施大纲评分标准：见评标办法前附表；（2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表：（3）其他因素评分标准：见评标办法前附表。第二个信封报价文件（4）投标报价评分标准：见评标办法前附表：3 .评标程序3.2 第一个信封商务文件和技术文件评审招标人按照第二章“投标人须知”第5.2.1项第5.2.2项的规定对投标文件第一个信封商务文件和技术文件进行开标。3.1.1 评标委员会首先对第一个信封商务文件

15、和技术文件进行形式评审、响应性评审和资格评审。3.1.2 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值对通过形式评审、响应性评审和资格评审的投标文件第一个信封商务文件和技术文件进行打分，并计算出第一个信封综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对实施大纲计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B：（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C；3.1.3 除评标价和履约信誉评分项外，评标委员会成员对投标人商务和技术各项因素的评分一般不得低于招标文件规定该因素满分值的60%；评分低于满分值60%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。3.1.4 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.1.5 投标人第一个信封商务文件和技术文件得分=A+B+C.3