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1、附件四川省文化市场综合行政执法领域轻微违法行为免罚清单(第一批)(征求意见稿)序号事项名称实施依据免罚适用条件免罚依据监管措施1对互联网上网服务营业场所经营单位未悬挂网络文化经营许可证的行政处罚互联网上网服务营业场所管理条例第三十一条第(五)项互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销网络文化经营许可证:(五)未悬挂网络文化经营许可证或者未成年人禁入标志的。第二十条互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所的显著位置悬挂网络文化经营许可证和营业执照。同时符合下列条件:1.两年内首
2、次被发现实施违法行为;2.危害后果轻微;3.能在规定时限内及时改正。中华人民共和国行政处罚法第三十三条第一款违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。加强教育,警示告诫,责令改正,及时复查整改情况。2互联网上网服务营业场所变更变更名称、住所、法定代互联网上网服务营业场所管理条例第三十三条第(五)项互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,有下列行为之一同时符合下列条件:1.两年内首次被发现实施违法行为;中华人民共和国行政处罚法第三十三条第一款加强教育,警示告诫,责令改正,及时复表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者
3、终止经营活动,未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案的行政处罚的,由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至由文化行政部门吊销网络文化经营许可证:(五)变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动,未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案的。2 .危害后果轻微;3 .能在规定时限内及时改正。违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。查整改情况。3对娱乐场所未在显著位置悬挂娱乐经营许可证、未成年人禁入或者限入标志,标
4、志未注明举报电话的行政处罚娱乐场所管理办法第三十三条娱乐场所违反本办法第二十四条规定的,由县级以上人民政府文化和旅游主管部门责令改正,予以螯告。第二十四/娱乐宓所应当在显著位置悬挂娱乐经营许可证、未成年人禁入或者限入标志,标志应当注明举报电话。同时符合下列条件:1.两年内首次被发现实施违法行为;2.危害后果轻微;3.能在规定时限内及时改正。中华人民共和国行政处罚法第三十三条第一款违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。加强教育,警示告诫,责令改正,及时复查整改情况。4对娱乐场所未按娱乐场所管理条例规定悬挂警示标志、未成年人
5、禁入或者限入标志的行政处罚娱乐场所管理条例第五十一条:娱乐场所未按照本条例规定悬挂警示标志、未成年人禁入或者限入标志的,由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权责令改正,给予警告。同时符合下列条件:1.两年内首次被发现实施违法行为;2.危害后果轻微;3.能在规定时限内及时改正。中华人民共和国行政处罚法第三十三条第一款违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政加强教育,警示告诫,责令改正,及时复查整改情况。处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。5对娱乐场所经营单位变更娱乐经营许可证载明的事项(不含改建、扩建营业场所或者变更场地)未向原发证机关申请重新核
6、发娱乐经营许可证的行政处罚娱乐场所管理条例第四十九条第(一)项娱乐场所违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化主管部门责令改正,给予警告;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月:(一)变更有关事项,未按照本条例规定申请重新核发娱乐经营许可证的。同时符合下列条件:1.两年内首次被发现实施违法行为;2.危害后果轻微;3.能在规定时限内及时改正。中华人民共和国行政处罚法第三十三条违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。加强教育,警示告诫,责令改正,及时复查整改情况。6对娱乐场所从业人员在营业期间未统一着装并佩带工作标
7、志的行政处罚娱乐场所管理条例第四十九条第(三)项娱乐场所违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化主管部门责令改正,给予警告;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月:(三)从业人员在营业期间未统一着装并佩带工作标志的。同时符合下列条件:1.两年内首次被发现实施违法行为;2.危害后果轻微;3.能在规定时限内及时改正。中华人民共和国行政处罚法第三十三条第一款违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行加强教育,警示告诫,责令改正,及时复查整改情况。政处罚。7对娱乐场所未按照规定建立从业人员名簿、营业日志的行政处罚娱乐场所管理条例
8、第五十条娱乐场所未按照本条例规定建立从业人员名簿、营业日志,或者发现违法犯罪行为未按照本条例规定报告的,由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权责令改正,给予警告;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月。同时符合下列条件:1.两年内首次被发现实施违法行为;2.危害后果轻微;3.能在规定时限内及时改正。中华人民共和国行政处罚法第三十三条第一款违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。加强教育,警示告诫,责令改正,及时复查整改情况。8对互联网文化单位未在其网站主页的显著位置标明文化行政部门颁发的网络文化经营许可证编号
9、或者备案编号的行政处罚互联网文化管理暂行规定第二十三条经营性互联网文化单位违反本规定第十二条的,由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令限期改正,并可根据情节轻重处IOOOO元以下罚款。非经营性互联网文化单位违反本规定第十二条的,由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令限期改正;拒不改正的,责令停止互联网文化活动,并处500元以下罚款。第十二条互联网文化单位应当在其网站主页的显著位置标明文化行政部门颁发的网络文化经营许可证编号或者备案编号,标明国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构颁发的经营许可证编号或者备案编号。同时符合下列条件:1.两年
10、内首次被发现实施违法行为;2.危害后果轻微;3.能在规定时限内及时改正。中华人民共和国行政处罚法第三十三条第一款违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。加强教育,警示告诫,责令改正,及时复查整改情况。9对经营性互联网文化单位违反互联网文化管理暂行规定第十五条,经营进口互联网文化产品未在其显著位置标明文化部批准文号、经营国产互联网文化产品未在其显著位置标明文化部备案编号的行互联网文化管理暂行规定第二十五条:经营性互联网文化单位违反本规定第十五条,经营进口互联网文化产品未在其显著位置标明文化部批准文号、经营国产互联网文化产品未
11、在其显著位置标明文化部备案编号的,由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令改正,并可根据情节轻重处10000元以下罚款。第十五条:经营进口互联网文化产品的活动应当由取得文化行政部门核发的网络文化经营许可同时符合下列条件:1.两年内首次被发现实施违法行为;2.危害后果轻微;3.能在规定时限内及时改正。中华人民共和国行政处罚法第三十三条第一款违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。加强教育,警示告诫,责令改正,及时复查整改情况。政处罚证的经营性互联网文化单位实施,进口互联网文化产品应当报文化部进行内容审查。文
12、化部应当自受理内容审查申请之日起20日内(不包括专家评审所需时间)做出批准或者不批准的决定。批准的,发给批准文件;不批准的,应当说明理由。经批准的进口互联网文化产品应当在其显著位置标明文化部的批准文号,不得擅自变更产品名称或者增删产品内容。自批准之日起一年内未在国内经营的,进口单位应当报文化部备案并说明原因;决定终止进口的,文化部撤销其批准文号。经营性互联网文化单位经营的国产互联网文化产品应当自正式经营起30日内报省级以上文化行政部门备案,并在其显著位置标明文化部备案编号,具体办法另行规定。10对经营性互联网文化单位经营国产互联网文化产品逾期未报文化行政部门备案的行政处罚互联网文化管理暂行规定
13、第二十七条:经营性互联网文化单位违反本规定第十五条,经营国产互联网文化产品逾期未报文化行政部门备案的,由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令改正,并可根据情节轻重处20000元以下罚款。第十五条:经营进口互联网文化产品的活动应当由取得文化行政部门核发的网络文化经营许可证的经营性互联网文化单位实施,进口互联网文化产品应当报文化部进行内容审查。同时符合下列条件:1.两年内首次被发现实施违法行为;2.危害后果轻微;3.能在规定时限内及时改正。中华人民共和国行政处罚法第三十三条第一款违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不
14、予行政处罚。加强教育,警示告诫,责令改正,及时复查整改情况。文化部应当自受理内容审查申请之日起20日内(不包括专家评审所需时间)做出批准或者不批准的决定。批准的,发给批准文件;不批准的,应当说明理由。经批准的进口互联网文化产品应当在其显著位置标明文化部的批准文号,不得擅自变更产品名称或者增删产品内容。自批准之日起一年内未在国内经营的,进口单位应当报文化部备案并说明原因;决定终止进口的,文化部撤销其批准文号。经营性互联网文化单位经营的国产互联网文化产品应当自正式经营起30日内报省级以上文化行政部门备案,并在其显著位置标明文化部备案编号,具体办法另行规定。11对经营性互联网文化单位未建立自审制度的
15、行政处罚互联网文化管理暂行规定第二十九条:经营性互联网文化单位违反本规定第十八条的,由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令改正,并可根据情节轻重处20000元以下罚款。第十八条:互联网文化单位应当建立自审制度,明确专门部门,配备专业人员负责互联网文化产品内容和活动的自查与管理,保障互联网文化产品内容和活动的合法性。同时符合下列条件:1.两年内首次被发现实施违法行为;2.危害后果轻微;3.能在规定时限内及时改正。中华人民共和国行政处罚法第三十三条第一款违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。加强教育,警示告诫,责令改正,及时复查整改情况。12对设立从事艺术品经营活动的经营单位或者其他经营单位增设艺术品经营业务,未依法到文化行政部门备案的行政处罚艺术品经营管理办法第十九条违反本办法第五条规定的,由县级以上人民政府文化行政部门或者依法授权的文化市场综合执法机构责令改正,并可根据情节轻重处Ioooo元以下罚款。