2023年银行党委在市委第一轮巡视中存在的常见问题及整改措施.docx

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1、2023年银行党委在市委第一轮巡视中存在的常见问题及整改措施1 .问题：落实习近平总书记关于金融工作的重要论述有差距。整改：一是针对“发挥把方向、管大局、保落实作用不够严实”问题，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于金融工作的重要论述,坚持和加强党对金融工作的领导，加大对国家宏观调控、金融政策及区域经济政策的传导力度，围绕金融三大任务,提出打赢“五大攻坚战”和“五大提速战”等举措，推动营业收入等指标稳步提升。二是针对“履行城市商业银行职能不够到位”问题，聚焦城市商业银行工作定位，明确“深耕本域、做优外域”经营思路，细化服务我市推动高质量发展“十项行动”工作举措，开

2、展服务制造业及产业链专项行动，加大对小微、民营企业等领域的金融支持力度，推动“智慧商户通”服务平台全面升级，丰富消费贷款产品服务项目，推进“一省（市）一策”“一行一策”，提升金融服务质效。三是针对“防范化解金融风险不够有力”问题，加强内控、内审建设，开展监测预警，加大风险管控力度；强化风险联动意识，持续优化信用风险管理“三道防线”体系。四是针对“推动深化金融改革不够彻底”问题，巩固深化国企改革三年行动成果，推动激励机制建设，深化科技体制机制改革，优化股权结构，推进金融科技应用与数字化转型，引导子公司坚守主责主业，推进综合化经营改革取得成效。2 .问题：落实全面从严治党战略部署不够扎实。整改：一

3、是针对“主体责任履行不够深入”问题，加强对全面从严治党工作的分析研判，强化警示教育，增设党委巡察组，配强审计监督力量，积极构建“大监督”格局。二是针对“监督责任发挥欠佳”问题，丰富监督手段,制发提示函、纪检监察建议书，搭建监督问题及问责信息共享平台系统，做实做细日常监督，切实提升质效。三是针对“重点领域关键岗位管控不严”问题，强化源头治理,围绕信贷业务、财务采购等方面健全管理体系，开展风险排查和专题培训，增强风险防控能力水平。四是针对“违反中央八项规定精神问题仍有发生”问题，持续深化纠治“四风”，强化费用管理，严控风险隐患，紧盯重要时间节点，开展实地抽查检查。3 .问题：落实新时代党的组织路线

4、不够深入。整改：一是针对“领导班子自身建设有短板”问题，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，领导班子加强调查研究，带头解决复杂问题，不断提高政治能力、思维能力和实践能力；严格落实“三重一大”决策制度，坚持按程序决策、按规定办事，提升科学民主决策水平。二是针对“干部人才队伍建设有不足”问题，加大优秀年轻干部培养选拔和关键岗位人才引进力度，优化干部人才队伍结构，细化干部监督预防性措施，为实现高质量发展夯实基础。三是针对“基层党建工作抓得不严实”问题，坚持大抓基层鲜明导向，打造“一机构一品牌”“一支部一项目”，配齐配强基层党组织领导班子，不断强化对基层党建工作分类指导，推进党建

5、与业务深度融合。四是针对“激励干部担当作为有欠缺”问题，坚持严管厚爱，落实干事创业容错免责机制，健全完善责任约谈机制，做好思想引导和帮扶教育等工作，不断激发广大干部干事创业热情。4 .问题：落实巡视、审计等监督整改不够彻底。整改：一是针对“落实整改主体责任有差距”问题，建立周汇总、旬报告、月推动、季验收机制，严把时间节点，严控整改质量，严格验收销号，推进整改落实。二是针对“整改日常监督不够有力”问题，研究制定关于加强巡视、审计监督整改工作办法，加强日常性、常态化监督检查，发挥审计、财会、内控、巡察等职能部门专业优势,督促整改任务落实落地。三是针对“标本兼治作用发挥不够充分”问题，坚持对巡视反馈

6、的问题举一反三、追根溯源，不断完善制度机制，突出长治长效、系统整改。5 .问题：贯彻落实党中央决策部署和推动国有银行做强做优做大有差距。整改：一是针对“贯彻落实习近平总书记关于金融工作的重要指示批示精神不够深入”问题，在增强政治自觉和强化“政治三力”上下功夫，系统学习党的二十大精神和习近平总书记关于金融工作的重要论述，推动落实乡村振兴等国家战略，增进普惠金融服务“三农”的便利性，搭建普惠信贷平台，实现线上线下融合。二是针对“谋划高质量发展用力不足”问题，运用好货币政策工具，丰富产品业务模式，拓展金融服务渠道，优化服务流程，积极发展产业链金融，构建服务民营企业长效机制，不断扩大客户群体覆盖面，提

7、升发展质量和效益；强化防范风险主体责任，加大风险管控力度，有力推动内控合规管理，实现银行稳健经营发展。三是针对“聚焦服务三农定位不够精准”问题，坚守服务“三农”主责主业，召开金融助推都市型乡村振兴工作会，与有关部门建立银政企全面战略合作关系，推出乡村振兴系列产品，涉农贷款余额实现较快增长。四是针对“推动改革转型成效不够明显”问题，着力提升公司治理能力，创新交易模式，引进战略投资，股东结构更加稳定，股权治理取得历史性突破；科技赋能持续增强，制定并实施信息科技三年发展规划，加快数字化转型步伐，实施数字助力系列计划项目，数据治理成效显著。6 .问题：全面从严治党“两个责任”落实不力。整改：一是针对“

8、履行主体责任有差距”问题，严格落实全面从严治党“两个清单”，组织集体廉政谈话，开展经常性督导，层层传导压力，强化制度约束，加强党员教育管理监督，推动清廉金融文化建设，着力营造风清气正的良好政治生态。二是针对“监督执纪力度不够足”问题，规范办案、监察工作制度，以监督联席会等方式强化政治监督，通过纪检监察建议书、提示函，不断提升执纪问责能力和水平。三是针对“工作作风不够严实”问题，合理引导营销重点，优化营销指标体系建设，加强金融服务能力，提高群众满意度；修订履职待遇和业务支出标准制度，细化管理流程，优化资源配置，持之以恒纠治“四风”。7 .问题：贯彻落实新时代党的组织路线用力不足。整改：一是针对“

9、议事决策制度执行有偏差”问题，修订党委议事规则和“三重一大”决策制度，进一步强化对中央、市委和上级党委关于党的建设、金融服务、发展战略等研究部署，强化决策制度执行，推动实现高效有序决策。二是针对“选人用人和人才队伍建设有短板”问题,落实党管干部原则，修订人员选用制度，完善借调选拔培养等机制，实施人才培训计划，强化专业人才引进力度，加强基层青年人才储备。三是针对“党建工作责任制抓得不够实”问题，严格落实党建工作领导小组工作规则，充分发挥党建工作议事协调机构作用，强化责任落实，部署推动重点工作任务，制定实施党建工作要点，组织开展党建巡查，推动党建质量持续提升。四是针对“党建引领作用发挥不够充分”问

10、题，结合“第一议题”学习，加强对基层党组织的指导督导，层层压实党建工作责任，基层党组织凝聚力、战斗力不断提升。8 .问题：持续推动巡视整改不够有力。整改：一是针对“落实整改主体责任不够到位”问题,扛实党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，组织召开巡视整改动员会暨巡视整改工作专题培训，严格按照“三级递进”整改机制查摆问题、制定措施，着力研究解决突出问题。二是针对“整改日常监督力度不足”问题，发挥纪检监察、政治巡察、内部审计和内控合规“四位一体”联动机制作用，派驻纪检监察组落实监督责任，建立巡视反馈意见整改落实情况监督工作台账，持续对整改情况进行监督。三是针对“长效机制不够健全”问题，聚焦

11、“人事因制”，注重举一反三，突出标本兼治、巩固拓展，成立联合工作组，重点选取部分整改任务重、问题难度大、整改进度慢的单位进行集中督查和辅导；围绕体制机制改革、干部人才管理、作风建设、服务基层等工作,建立完善一批管长远、治根本的制度，为全行高质量发展提供坚强保障。7 .问题：学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述不够深入。整改：一是针对“发挥把方向、管大局、保落实作用不够到位”问题，深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢正确政绩观，转换经营思路，推动业务结构有序调整，加大对制造业、绿色金融、涉农等领域的信贷投入，着力提升发展质量和效益，切实增强服务实体经济能力。二是针对“防范化解

12、金融风险还有差距”问题,坚持统筹发展和安全，强化风险意识和底线思维，压实风险管理责任，完善内控合规体系，加大合规审核力度，增强综合创收能力，不断夯实高质量发展基础。三是针对“服务国家重大发展战略和XX发展大局存在薄弱环节”问题，积极践行金融国企使命担当，成立工作专班，主动投身京津冀协同发展等重大国家战略，加大重点项目投入；自觉服务我市推动高质量发展“十项行动”，加强政策、资源和信贷规模支持力度，推进各项举措落地见效。四是针对“深化金融改革成效不够明显”问题，扎实践行新发展理念，加强改革创新工作统筹管理，深化创新驱动、科技赋能，不断丰富金融市场业务产品，推进普惠和个人业务产品创新，有力提升金融产

13、品创新和服务质效。8 .问题：落实全面从严治党“两个责任”不够到位。整改：一是针对“主体责任扛得不牢”问题，层层压实管党治党责任，开展落实主体责任情况常态化检查，优化全面从严治党考核指标，动真碰硬正风肃纪反腐，对违规违纪问题严肃追责问责，不断强化落实主体责任的政治自觉和实践成效。二是针对“落实监督责任有短板”问题,派驻纪检监察组加强对问题线索的办理和指导，完善信访举报和日常监督问题分析研判机制，督促强化问题整改；紧盯素质能力和作风建设，着力提升银行纪检干部履职能力。三是针对“重点领域存在风险”问题，开展风险排查和隐患治理，建强财务管理系统，加强信息监测和风险分析，加大风险合规管理力度，完善管理

14、制度机制，强化对重点领域和关键环节的监管。四是针对“贯彻落实中央八项规定精神有差距”问题，驰而不息纠治“四风”，加强对关键少数、重点领域、重要节点的教育监督，加大典型问题的曝光力度，增强监督执纪的震慑力，进一步强化警示教育、筑牢思想防线。9 .问题：践行新时代党的组织路线不够深入。整改：一是针对“领导班子自身建设有弱项”问题，完善“三重一大”决策范围及标准，严格规范落实议事决策相关制度，强化论证、优化程序，推动议事决策更加规范、科学、高效。二是针对“统筹谋划选人用人和干部队伍建设不够有力”问题，坚持正确选人用人导向，强化干部队伍建设统筹规划，修订完善干部选拔聘用制度，推动做好后备干部选拔聘用工

15、作，持续加强对干部的监督管理。三是针对“落实党建工作责任制有差距”问题，深入开展党建引领发展调查研究，组织年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，推动基层党建工作自查自纠，推动落实基层党建“书记项目”工作，压实各级“一把手”责任,从银行工作规律出发，不断增强党组织政治功能，促进党建与业务深度融合。四是针对“不担当不作为问题整治成效不够明显”问题，深入推进问题专项治理，加强对重点难点项目督导督办；健全完善制度机制，积极营造干事创业的浓厚氛围，凝聚同心相向的发展合力。10 .问题：落实整改要求有差距。整改：一是针对“落实巡视整改主体责任、监督责任不够到位”问题，采取会议督导、培训、约谈、一对一沟

16、通等方式，推动各牵头部门和各责任部门加力提速，按时保质完成各项整改任务；派驻纪检监察组聚焦整改成效，强化常态化监督，推动落实好自身改和抓整改双重任务。二是针对“长效机制不够健全，巩固深化整改成效不够明显”问题，建立整改进展周报告工作机制，及时分析、调度整改工作进展，对整改任务落实情况全程跟踪问效。11 .问题：贯彻习近平总书记关于金融工作的重要指示批示精神不够到位。整改：一是针对“落实党中央决策部署和市委工作要求有差距”问题，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于金融工作的重要论述,建立完善落实党中央决策部署和市委工作要求的长效机制，紧扣国家和我市重大战略部署，加大资源倾斜力度，创新金融产品服务，制定配套保障措施，发挥金融国企“顶梁柱”“压舱石”作用。二是针对“将贯彻全国金融工作会议精神与自身经营管理结合不够充分”问题，深入学习贯彻全国金融工作会议精神，实施“谋发展、防风险、严管理、强党建”战略，统筹推进“增存款、降不良