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1、XX镇集中开展三清三治“农村环境卫生专项整治行动的方案为深入学习贯彻习近平总书记关于总结推广浙江“千万工程”经验的重要批示精神,全面落实市委市政府办公室关于在全市集中开展“三清三治”农村环境卫生专项整治行动的通知(X委办电发2023)X号)和区委区政府办公室关于在全区集中开展“三清三治”农村环境卫生专项整治行动的通知(X办通2023X号)要求,进一步推动农村人居环境整治提升工作走深走实,加快推进宜居宜业和美乡村建设,经镇党委政府研究决定,从现在起到年底,在全镇集中开展“三清三治”农村环境卫生专项整治行动,具体方案如下:一、行动目标坚持问题导向、目标导向、结果导向,以8个行政村为单位,以村庄垃圾
2、清理为重点,聚焦“一部”“四沿”“五旁”(城乡结合部,铁路沿线、高速公路沿线、国省干道沿线和农村县乡道沿线、河道沿线,宅旁、村旁、田旁、路旁、水旁)等重点区域,在全镇开展全覆盖拉网式环境卫生集中清理整治,压紧压实各方责任,抓实抓细各项举措,通过整治行动,到2023年底,确保269个村庄干净卫生,确保公共空间井然有序,确保农厕建设改善提升,确保农田风貌整洁美观,加快推进镇村环境卫生长效管理一体化。二、工作任务紧紧围绕行动目标提出的“四确保一推进“,重点做好村庄“三清三治”(清理各类垃圾、清理违建违放、清理家河家塘,治理农村厕所、治理农村污水、治理农田风貌),为建设全域美丽乡村奠定坚实基础。(一)
3、清理各类垃圾。彻底清理村庄内积存的生产生活垃圾、建筑垃圾等(含拆迁未完成村庄),清理卫生死角,解决农村各类垃圾乱堆乱放问题。(责任领导:XX;责任部门:镇村管理科、各村)村域范围内铁路公路、乡村主干道、通村组道路、入户道路两侧整洁,无暴露垃圾。(责任领导:XX;责任部门:村镇建设科、各村)(二)清理违建乱放。整齐码放临时使用的柴草、杂物,分类堆放房前屋后;工具、材料应堆放整齐或搬入房内,不随意占用公共空间。村域范围内无乱搭乱建、乱堆乱放、乱丢乱扔、乱牵乱挂等。(责任领导:XX;责任部门:镇村管理科、城管中队、各村)残垣断壁和彩钢瓦房等对农村有较大安全隐患的私搭乱建违章建筑得到清除。(责任领导:
4、XX;责任部门:城管中队、派出所、各村)电力、广播电视、通讯、网络等管线运营单位对重点区域“三线”问题开展集中整治,确保整治后的电力、电信、有线电视等各类线路架设整齐、有序,无安全隐患。(责任领导:XX;责任部门:供电所、电信、移动、广电、各村)(三)清理家河家塘。以农村河道和家河家塘为重点,清理坡岸垃圾、水面漂浮物,维持水体干净整洁。对有淤积、堵塞的农村河道进行疏浚整治、水系联通,促进河道畅通和水体流动。(责任领导:XX;责任部门:水利站河长办、各村)开展农村黑臭水体排查和“回头看”,黑臭水体无反弹。(责任领导:XX;责任部门:水利站河长办、各村)(四)治理农村厕所。巩固农村无害化卫生户厕全
5、覆盖成果,定期开展摸排,发现问题及时整改。(责任领导:XX;责任部门:农村工作科、各村)根据村庄类型、常住人口类别和数量,统筹考虑农村公厕建设需求,外来人口集聚村庄、规模较大的规划发展村庄、有乡村旅游发展等实际需求的村庄,布点增建公厕。推动农村公厕建设标准化、管理规范化、运维市场化、监督社会化,引导农民群众养成良好如厕和卫生习惯。全面建立“一厕一档”制度,落实定岗定人定时保洁。(责任领导:XX;责任部门:镇村管理科、各村)确保旱厕”动态清零二(责任领导:XX;责任部门:农村工作科、各村)(五)治理农村污水。全面排查河道、沟渠、池塘等各类水体污水直排问题,按照排污口类型开展分类整治。开展农村生活
6、污水收集管网、提升泵站、处理设施问题排查整治,对已建污水处理设施开展“回头看”,防止生活污水直排入河。(责任领导:XX;责任部门:村镇建设科、各村)(六)治理农田风貌。对村旁农田内农业废弃物、乱堆放、乱搭建、过季蔬果棚架、破旧及违建设施用房、废旧广告牌、废弃无功能建筑等严重影响村庄、农田环境风貌的乱搭建进行有效清理。露天粪坑(缸)深埋、加盖,位置远离村庄及主要道路两旁。自留地管理有序,基本保持日常整洁。(责任领导:XX;责任部门:农业发展科、各村)三、工作要求(一)细化工作方案。各相关部门单位按照“三清三治”职责分工,加强指导、监督、考核。各行政村要制定细化实化的推进措施,制订工作目标、拿出问
7、题清单、排出重点举措、明确职责分工、落实保障措施、抓紧部署推进。(二)全面排查整治。开展集中攻坚行动,迅速组织拉网式排查整治,确保专项整治行动全覆盖。各职能部门、村工作人员、网格员、第三方保洁管护人员和村民、志愿者等各方力量立即对公共区域环境卫生进行全面排查整治。落实行政村范围内的企事业单位和经营户环境保洁主体责任,落实“门前三包”,同步开展清理整治。各村要组织村民对房前屋后、田间地头的环境卫生进行整治。以行政村或自然村为单位,建立问题清单、逐一整改落实,推动整治任务全面完成。(三)广泛发动群众。各村要深入开展宣传发动,组织引导村民强化主体意识,主动参与农村环境卫生整治。通过文明家庭、星级美丽
8、庭院评选、发布环境卫生红黑榜、建立“门前三包”责任制和积分制、设立村庄清洁日、制订村庄清洁公约等灵活多样的形式,充分激发农民群众参与垃圾清理、环境美化、村庄建设的积极性主动性。要教育引导农民改善卫生习惯、培育健康文明生活方式,营造改善农村人居环境的良好氛围。(四)注重常态长效。坚持建管用并重,在巩固“一推三治五化”成果基础上,进一步配齐管护人员,明确管护标准,推动管护内容清单化、管护责任明晰化、管护方式多元化。以行政村或自然村为单位建立健全村庄公共环境保洁制度,建立村庄环境整治工作奖惩激励机制,提高村庄“三清三治”规范化、制度化水平。深入推进城乡环卫作业市场化、一体化、规模化,细化村庄长效管理
9、考核办法,确保村庄环境得到有效巩固、长期保持。加快推进“美丽农居”建设、农房改造、基础设施建设和土地综合整治、高标准农田建设,促进农村人居环境改善。四、保障措施(一)压实工作责任。严格落实中央关于“五级书记”抓乡村振兴要求,切实加强组织领导,进一步健全党政领导挂钩村、相关部门各负其责、各村书记亲自抓、全社会积极参与的工作机制,层层压实责任,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。强化党政领导挂钩联系、靠前指挥,镇机关相关部门全面下沉、协调指导,各村全面压实责任,实行网格化管理,进一步细化责任,明确到人,统筹推进“三清三治”农村环境卫生专项整治行动。(二)加大投入保障。建立健全政府、农村集体组织和农民
10、、社会力量多元投入机制。各村要多渠道整合筹措资金,要在环境改善及长效管护、基础设施建设等相关工作上加大资金投入,保障各项工作顺利推进。加强队伍建设,强化农村人居环境整治提升培训,再次明确人居环境整治提升工作范围和整治标准,提高人员思想意识。鼓励有条件的村集体经济组织加大对村庄环境卫生整治的投入力度。(三)完善督查机制。镇村两级联动,组成专项整治行动联合督查组,一周开展两次督导考评,对一些显见性问题、阶段性重难点,加强日常督导,限期督促落实整改闭环,并通过适当形式进行通报。抽查检查发现问题在通报后3天内完成整改反馈。加大对各村考核力度,考核结果纳入年终考核;各村在省、市、区抽查检查中被通报批评的,在年终村级考评中予以扣分,并取消农村人居环境整治提升“红榜”资格。强化考核结果运用,对敢于动真碰硬、善啃“硬骨头”、成绩突出的单位和个人予以表彰;对工作不力、敷衍了事、形式主义的单位和个人予以通报、严肃问责。(四)加强宣传引导。要加强正面宣传和舆论引导,将“三清三治”专项整治行动纳入公益性宣传范围,充分借助广播电视、村内喇叭以及快手、抖音等新媒体平台,加强宣传发动,完善社会监督和群众参与机制,充分发挥村民主体作用、党员干部模范表率作用,切实增强全社会的认同感、参与度,激发人人参与创建、共享创建成果的积极性主动性。要认真梳理总结典型经验和成功做法,为面上工作开展提供示范样板。