XX街道办事处规范养犬管理专项整治工作实施方案.docx

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1、XX街道办事处规范养犬管理专项整治工作实施方案为全面落实XX市养犬管理条例，XX县规范养犬管理专项整治工作实施方案要求，进一步强化养犬管理工作,规范养犬行为，保障人民群众人身安全和身体健康，打造良好社会公共秩序和市容环境，结合我办实际，特制定本方案。一、总体要求和具体目标紧紧围绕规范居民养犬行为，提升居民文明素养和城市形象，巩固文明城市创建成果，以XX市养犬管理条例和XX县规范养犬管理专项整治工作实施方案为基本遵循,以“规范管理，文明养犬，收容处置流浪犬和狂犬病疫情防治”为重点，开展规范养犬专项整治，实现依法、文明、安全养犬，创建安全和谐人居环境。通过专项整治达到养犬登记率、免疫率、投诉处置率

2、、群众满意率明显提升；登记率达到90%以上；不文明养犬行为、日常投诉、犬只伤人扰民和流浪犬数量明显下降，其中城区流浪犬数量基本清零。二、组织领导街道办成立规范养犬管理专项整治工作领导小组，负责统筹组织工作实施。组长：XX街道办事处主任副组长：XX派出所所长XX派出所所长街道党工委副书记街道党工委委员、副主任成员：XX司法所所长县城市管理局执法大队长街道办农业农村综合服务中心（兽医站长）XX市场监督管理所长XX市场监督管理所长XX教育总支书记XX县第二人民医院院长XX街道文宣办主任村（社区）书记领导小组设办公室（以下称犬管办）设在办事处农业农村综合服务中心（兽医站XX路口XX广场），负责全办养犬

3、管理工作的统筹协调、规划、管理、指导、监督和日常工作。办公室主任由办事处副主任XX兼任，兽医站站长XX具体负责相关宣传、排查等数据收集和统计工作。三、职责分工XX派出所、XX派出所：公安机关是养犬管理的行政主管部门，负责养犬登记管理、捕捉禁养犬、捕杀狂犬，受理、查处违规养犬、犬只伤人、犬吠扰民等违法养犬行为；会同农业农村部门做好“一站式”犬只免疫登记工作；公布违法养犬举报电话；负责依法文明养犬的公益宣传工作，统一宣传标语及内容；受理犬只免疫、养犬登记等业务现场咨询,接受违法养犬报警投诉。县城市管理局城市监察大队：负责查处公共场所携带大型犬或未拴养犬等行为的监督执法工作；查处养犬影响市容环境卫生

4、等违法行为；配合办事处及村、社区和公安派出所捕捉、捕杀流浪犬；并向社会公布违法养犬的举报电话。街道办农业农村综合服务中心：负责对接配合县级犬只收留日常监管工作；负责犬只免疫、采集免疫犬只相关信息和疫病防治，依法做好犬只养殖场所、动物诊疗机构和犬尸无害化处理场所的审查许可及犬只收留场所的防疫等工作;免疫登记点相关工作人员培训及免疫登记工作，指导、监督犬只免疫、犬只免疫证明发放、登记等工作；指导、监督对染疫犬、疑似染疫犬、无主犬尸进行无害化处理；向社会公布违法养犬的举报电话。XX、XX市管所：对涉犬经营流通单位和个人登记监管,及时查处违法经营行为。XX司法所：组织开展XX市养犬管理条例普法宣传，大

5、力营造政府倡导、社会积极响应、居民主动参与规范养犬管理的良好氛围。XX县第二人民医院：负责犬伤人员救治、人用狂犬疫苗注射及预防知识宣传。XX教育总支：负责开展全办中小学、幼儿园文明养犬知识宣传和普及教育工作。文宣办：负责督促指导村、社区积极开展规范养犬法律法规宣传及宣传资料发放工作。25个村、社区：成立规范养犬管理专项整治工作机构，明确分管领导专门负责养犬管理日常工作，组织开展本辖区养犬管理宣传、实施等工作，解决工作中遇到的重大问题。履行属地管理责任。组织村（社区）干部、网格员、深入村、组、居民小区、楼栋开展入户摸排登记，通过新时代文明实践站活动、召开院坝会、入户发放宣传资料（倡议书）、签订承

6、诺书、宣讲违规养犬法律责任等形式，广泛宣传XX市养犬管理条例内容，形成广大居民群众自觉文明养犬、按规定养犬的良好氛围和强大声势。同时，对群众养犬的种类、数量、免疫情况进行摸排统计。重点做好辖区内流浪犬专项整治工作，组织成立捕捉流浪犬队伍，为其配备必要的工具，配合执法部门开展工作。在禁止携带犬只进入的室内外公共场所设置“犬只禁入”标识（导盲犬除外），组织做好监督管理和劝导工作。四、实施步骤（一）组织实施准备阶段（8月1日至9月15日）1成立机构。各成员单位要成立以单位负责人和村、社区书记牵头，分管领导具体负责的本单位养犬管理机构，细化本单位、村社实施方案。各村社将实施方案、分管领导及联络员名单、

7、电话9月15日前报办事处犬管办。2.明确限养区域。XX县重点管理区域：XX路以西，XX路以东；XX路以南至和XX路以北区域为全县养犬管理重点区域。重点管理区域每户限养一只，超过限养数量的犬只不予办理登记；不得饲养禁养犬。重点管理区域以外的区域为一般管理区域。一般管理区域可以参照重点管理区域执行。（二）宣传摸排登记阶段（9月1日至11月30日）1集中宣传。办事处犬管办牵头组织领导小组各成员单位在全办开展文明养犬宣传工作，针对“办证”“防疫”“拴绳”等养犬突出问题，通过多种方式集中宣传，形成强大声势，切实提高市民文明养犬意识。各村（社区）工作人员和网格员做好文明养犬倡议书等宣传资料发放、文明养犬承

8、诺书签订等工作。相关工作数据于9月15日前报办事处犬管办。XX教育总支负责组织做好全办中小学、幼儿园致学生家长的一封信发放及教职工文明养犬承诺书签订工作。签订情况于9月15日前报办事处犬管办。2,摸底排查。各村（社区）工作人员和网格员在全办范围开展犬只排查登记工作。通过深入居民户内和辖区内相关单位，全面排查登记饲养犬只的种类、数量、免疫情况，为做好犬只登记办证和监督管理等提供基础数据。汇总统计相关数据于9月15日前报办事处犬管办。XX、XX市场监督管理所、县城市管理局城市监察大队、兽医站负责共同做好对宠物商店、宠物医院、犬只交易市场、街面流动经营点等涉犬单位场所情况进行调查摸底，登记相关信息，

9、做好经营登记备案等工作。对不符合经营条件的涉犬单位场所进行清理整顿。清理整顿情况于9月30日前报办事处犬管办。3,接种免疫。为方便养犬日常免疫，县农业农村局在我办宠康健动物诊所（钟鼓楼东150米）、贝乐多宠物医院（乐成公园北路）、福佑动物诊所（乐成公园步行街），设立三处“XX县动物狂犬疫苗接种点”，常年开展政府采购动物狂犬疫苗免费接种，并颁发犬只免疫证。4.登记挂牌。养犬人、养犬单位自取得动物诊疗机构出具的犬只免疫证明十五日内，携带犬只和免疫证明到辖区公安派出所办理犬只登记手续和领取犬牌。（S）集中巡查整治阶段（12月1日至1月31日）1 .日常巡查。派出所、城管、市场监管所等职能部门及各村（

10、社区）等单位开展巡查，依法劝阻、查处违法养犬行为；对未经登记养犬的、违规饲养烈性犬的，在禁止遛犬的公共场所内遛犬的，携犬乘坐公共交通工具的，遛犬不挂犬牌、不束犬绳的，未及时清理犬只粪便破坏市容环境等行为进行劝阻、查处。领导小组成员单位按照自身职责，组织开展巡查整治工作。2 .集中整治。办事处犬管办适时从各成员单位抽调人员组织开展集中巡查整治工作。针对群众反映强烈、媒体关注、涉犬投诉高发的小区、广场、公园等重点区域、场所，建立早晚遛犬高峰联合巡查机制，集中巡查整治，对发现的流浪犬、无主犬，及时捕捉送犬只收留场所。专项整治后转入常态管理阶段，建立健全养犬长效管理机制。五、工作要求（一）提高站位，压

11、实责任。养犬管理事关人民群众生命健康，事关城市整体形象。要充分认识加强规范养犬管理的重大意义，严格按照此次专项整治工作部署要求，紧盯“四个明显提升、四个明显下降”目标，夯实工作责任，采取有力措施，确保条例落地落实，专项整治工作收到实效。（二）协作联动，健全机制。加强日常巡查，建立违法养犬举报制度，对举报线索及时查处。对不文明行为曝光,促使养犬人自觉养成养犬办证、遛犬拴绳、制止吠叫、清理粪便、注射疫苗等文明养犬行为。坚持边整治、边总结，边管理、边完善的原则，积极探索建立长效管理工作机制。（S）强化保障，从严督查。XX财政所应将积极向县财政争取养犬管理经费，确保养犬管理工作正常开展。办事处犬管办每月从派出所、城管、市管、司法所等成员单位中抽调人员组成检查组，采取明查暗访的方式，强化对养犬管理工作的督导检查，及时发现并解决工作中存在的问题，推动规范养犬管理专项整治工作落实见效。