公路水运建设工程从业单位、人员信用评价负面清单、评价标准.docx

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1、附性：1. 公略水运津谀工程从业单彳立信用评分庚面清单2 , 公略刃运建设工程从业人员信用评价庚面漕第3 .公略水运建谀工程从业单收信用彳亍为评价桥满4 . 公牍水运建设工程从业人员信用行力评”T桥举附件1公路水运建设工程从业单位信用评价负面清单代码评价内容评价指标调降等级措施影响时间QF01生产安全责任事故发生重大以上生产安全责任事故且负有责任信用等级降为D级3年QF02发生较大生产安全责任事故且负有责任信用等级降为D级1年半QF03发生一般生产安全责任事故且负有责任信用等级降三级（亡人）信用等级二级（无死亡）1年（死亡2人）；6个月（死亡1人）6个月（无死亡）QF04工程质量事故发生重大以

2、上质量事故且负有责任信用等级降为D级3年QF05发生较大质量事故且负有责任信用等级降为D级1年半QF06发生一般质量事故且负有责任信用等级降三级1年代码评价内容评价指标调降等级措施影响时间QF07非法转包、违法分包非法转包工程信用等级降为D级（名义承包方、实际承包方）1年QF08违法分包工程被部级、省委省政府挂牌督办，并造成重大舆情等。信用等级降为D级（承包方、分包方）1年QF09除QF08指定情况以外的违法分包工程信用等级降一级（承包方、分包方）6个月QF1O弄虚作假伪造、出借企业资质证书；挂靠、借用其他单位资质证书承揽工程或者超越资质等级承揽工程；在资质申请、延续、变更过程中弄虚作假信用等

3、级降为D级1年QF11在投标过程中被认定有围标、串标、行贿等违法行为或者采取其他违法形式骗取中标的，与招标人订立背离合同实质性内容的其他协议；在招投标、交通建设从业过程中捏造事实，虚假恶意投诉信用等级降为D级1年QF12在信用信息填报、信用评价、招投标活动中提供虚假信息信用等级降二级6个月代码评价内容评价指标调降等级措施影响时间QF13支座、锚夹具等受力构件产品检测，基桩完整性、预应力张拉压浆、隧道二衬厚度检测以及桥梁、隧道施工监测等影响结构安全、耐久性的试验检测数据造假的信用等级降一级6个月QF14行贿受贿存在行贿、受贿行为并构成犯罪信用等级降为D级1年QF15质量问题合同段工程质量不合格、

4、施工管理综合评价为差信用等级降为D级1年QF16存在使用伪劣的锚夹具、支座、沥青等材料产品，违规使用海砂，预应力筋未张拉压浆等偷工减料行为，对工程结构安全与耐久性造成影响信用等级降一级1年QF17未按要求承担缺陷责任期的工程缺陷修复义务信用等级降一级6个月QF18社会责任问题因恶意拖欠农民工工资、环境污染等问题造成群体上访信用等级降二级6个月QF19其他严重不良行为其他被省级以上交通运输主管部门或其他省级以上部门认定影响较大的不良行为，包括部、省委省政府挂牌督办，并造成重大舆情等信用等级降为D级（部级、省委省政府挂牌督办）1年备注：1.失信行为的认定时间自不良行为或者事件认定之日起计算。2.从

5、业单位发生负面清单所列行为，按照承建的工作内容对相应的资质作出信用等级调整。3.从业单位在同一时段内或先后发生负面清单所列多个不良行为（不同的不良行为或者同一类型不良行为但被分别处理）的，影响期内信用等级累计调整（最低至D级），影响时间不叠加，但按照最长影响时间起算。4.从业主体在浙江省内无信用等级的（如新设立单位、首次进入浙江省等）或者原有信用等级失效后发生负面清单所列不良行为，信用等级降一级的，信用评价等级为C,信用等级降二级以上的，信用评价等级为D。5.跨地区的项目，由相关地市委托其中一地负责评价工作，或者按标段所在地区分别由所在地市负责评价。附件2公路水运建设工程从业人员信用评价负面清

6、单代码评价内容评价指标调整等级措施影响时间RF01生产安全责任事故发生重大以上生产安全责任事故且负有责任信用等级降为D级五年RF02发生较大生产安全责任事故且负有责任信用等级降为D级三年RF03发生一般生产安全责任事故且负有责任信用等级降为D级二年RF04工程质量事故发生重大以上质量事故且负有责任信用等级降为D级五年RF05发生较大质量事故且负有责任信用等级降为D级三年RF06发生一般质量事故且负有责任信用等级降一级二年RF07弄虚作假伪造、买卖、转借、寻租挂靠职业资格证书；超越职业资格范围、等级上岗作业;在参加相关职业资格考试中存在舞弊行为信用等级降为D级三年代码评价内容评价指标调整等级措施

7、影响时间RF08支座、锚夹具等受力构件产品检测，基班完整性、预应力张拉压浆、隧道二衬厚度检测以及桥梁、隧道施工监测等影响结构安全、耐久性的试验检测数据造假（施工项目经理以及EPC总承包单位的施工负责人、施工技术负责人，第三方检测时试验检测项目负责人）信用等级降一级一年RF09行贿受贿存在行贿、受贿行为并构成犯罪信用等级降为D级三年RF1O质量问题经质监机构鉴定合同段工程质量不合格或施工管理综合评价为差（施工项目经理、施工技术负责人）信用等级降为D级三年RF11存在使用劣质的锚夹具、支座、沥青等材料产品，违规使用海砂，预应力筋未张拉压浆等偷工减料行为，对工程结构安全与耐久性造成影响（施工项目经理

8、以及EPC总承包单位的施工负责人、施工技术负责人）信用等级降一级二年RF12社会责任问题因恶意拖欠农民工工资造成群体上访信用等级降为D级一年RF13因环保问题造成群体上访（施工项目经理以及EPC总承包单位的施工负责人、施工技术负责人）信用等级降为D级二年代码评价内容评价指标调整等级措施影响时间RF14合同履约问题因从业人员的主要责任，从业单位被有关行政主管部门撤销相关经营资格或吊销相关许可证件信用等级降为D级三年RF15项目因勘察设计失误造成重大设计变更（设计负责人）信用等级降为D级二年RF16从业人员未按投标承诺到位或进场后被更换信用等级降一级二年RF17从业人员同时在两个及以上项目（标段）

9、违规兼职信用等级降一级二年RF18其他严重不良行为其他被省级及以上交通运输主管部门或其他相关部门认定影响较大的不良行为，包括部省挂牌督办，部省领导批示，造成重大舆情等（对行为负有责任的从业人员）信用等级降为D级二年备注：1.失信行为的认定时间自不良行为或者事件认定之日起计算。2.负面清单中的“从业人员”指：设计单位设计负责人、EPC总承包单位的设计负责人，施工项目经理以及EPC总承包单位的施工负责人、施工技术负责人、施工安全负责人，监理单位总监、副总监，试验检测项目负责人。3.从业人员在同一时段内或先后发生负面清单所列多个不良行为（不同的不良行为或者同一类型不良行为但被分别处理）的，影响期内信

10、用等级累计调整（最低至D级），影响时间不叠加，但按照最长影响时间起算。4.发生以下三种情形导致从业人员未按投标承诺到位或被替换的，信用等级不用进行降一级处理：（1）投标截止期后90天，双方未签订合同，或虽签订了合同，但工程不具备开工条件且建设单位未按合同规定支付费用的；（2）非施工单位原因连续停工超过90天且建设单位未按合同规定支付费用的；（3）从业人员突发重大疾病或伤亡无法履职（出具三甲医院证明）。5.从业人员在浙江省内无信用等级或者原有信用等级失效后发生负面清单所列不良行为，信用等级降一级的，信用评价等级为C,信用等级降二级以上的，信用评价等级为D。6.跨地区的项目，由相关地市委托其中一地

11、负责评价工作，或者按标段所在地区分别由所在地市负责评价。附件3公路水运建设工程从业单位信用行为评价标准序号代码评价内容评价指标认定标准评分标准影响时间备注设计单位1SJ1人员履约主要人员未到位或更换不规范1 .变更后的主要管理人员资格或业绩低于投标承诺；2 .未经批准擅自变更主要管理人员；3 .主要人员发生变更且资格、业绩不低于投标承诺第1、2项项目负责人扣2分/人次，专业负责人、设计代表扣1分/人次；第3项扣0. 5分/人次6个月序号代码评价内容评价指标认定标准评分标准影响时间备注2SJ2设计人员不具备职业资格条件设计人员不具备从事项目设计工作所需的职业资格条件扣2分/人次6个月3SJ3质量

12、问题引起工程质量问题因设计原因发生工程质量问题但未达到负面清单相应情形扣15分/次12个月4SJ4生产安全事故导致生产安全事故1 .因设计原因导致发生亡人的生产安全非责任事故；2 .因设计原因导致发生无人员死亡的安全生产非责任事故第一项扣15分/次；第二项扣10分/次6个月5SJ5成果质量因设计原因，导致后续投资额增加1 .因设计原因初步设计概算超估算；2 .因设计原因施工图预算超概算扣2分/次6个月6SJ6成果质量报批（报审）文件未执行上一阶段批复意见无正当理由报批（报审）文件未执行上一阶段批复意见扣3分/项次6个月序号代码评价内容评价指标认定标准评分标准影响时间备注7SJ7未按审查意见修改

13、落实设计文件且无正当理由的无正当理由不按审查意见修改落实设计文件扣2分/项次6个月8SJ8未按约定时间提交勘察或设计成果1 .因自身原因未按约定开展外业工作，或提交外业成果不满足设计要求；2 .因勘察设计原因未按约定时间提交设计文件成果扣2分/次6个月9SJ9勘察成果不满足设计深度要求1 .由建设单位组织的验收或行业主管部门检查结果认定，勘察成果文件达不到设计深度要求；2 .设计文件未完全体现勘察主要成果，地质勘察与设计结合程度低相互矛盾，并因此而导致项目建设投资额增加或存在一定质量及安全隐患扣2分/次6个月10SJ10未按规定开展设计安全风险评估设计单位未按照规定开展设计安全风险评估工作扣2分/次6个月序号代码评价内容评价指标认定标准评分标准影响时间备注11S.T11未按规定进行地质勘察，并造成较大质量安全隐患的未按照规定及设计需要开展必需的地质勘察工作，并导致设计成果可能造成工程质量及安全问题扣3分/次6个月12SJ12提供虚假地质勘察资料地质勘察资料全部或部分不是来自于实地地质勘察工作，存在资料捏造等问题但未达到负面清单相应情形扣5分/次6个月13SJ13地质勘察深度不足地质勘察深度达不到项目建设要求，并影响后续建设工作的进度及质量扣2分/次6个月14SJ