创新“交通+”模式夯实乡村振兴“路基”.docx

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1、创新交通+模式夯实乡村振兴路基为化解乡镇行政区划和村级建制调整改革后镇村公路联网不畅、通勤距离变远等问题，进一步满足群众日益增长的出行需求和产业经济地域连接需要，XX县着力以交通聚合民心、动员民力、保障民生，通过完善路网建设、下沉管养责任、定制专项服务，构建起便捷、畅通、安全、高效的农村交通运输网络，切实确保人畅其行、车畅其道、货畅其流，有效夯实了乡村振兴“路基”，为推动县域经济高质量发展提供了坚强保障。一交通+民心，打通合并最后一公里针对两项改革后部分新老镇村间道路不通、路面不畅等问题,加快排查立项、分类推进建设，确保以“路合”带动“心合”，实现路通一点、带动一片。一是全面排查摸底,把准“通

2、行症结”。聚焦“村合路不通、通人不通车”等民生痛点，运用遥感技术和“蜀路通”APP,组织专业技术人员，采取线上核查和线下实查相结合的方式，对各乡镇、村（社区）路况开展全面排查，共摸排统计需新建断头路、联网路约960公里，需加宽村道约500公里。二是梯次竞争立项，实现“对症下药”。针对县级财政有限的实际，采取“乡镇政府主导、村民自筹”模式，按照“自愿申请、竞争实施、先批后建”的流程，交通部门综合考虑项目筹资、建设必要性、村民积极性等具体情况，对各镇、村申报项目进行筛选审核，并对各镇、村评审情况确定立项项目。三是分类推动建设，做好“连通手术”。以缩减通行距离为抓手，开展两项改革后新老镇村“畅通工程

3、”，进行合并镇村间连接道路建设；围绕全县生猪、XX、藤椒等农业特色产业和XX、XX等特色旅游资源，实施特色产业“连线工程”与旅游资源“联网工程”，分段开展路网新建与扩容改造，确保适销“有”路。截至目前，已完成建制村畅通工程IOO余公里，建成“旅游路”“产业路”54公里。2023年规划建设县乡道36公里、村道路84.1公里。二交通+民力，推动公路管护全覆盖针对农村路网管养资金缺口大、管护力量弱、管护里程长等问题，利用“两项改革”后镇村人口普遍增长契机，切实推动管养责任“下沉到底、群策群力:一是构建村民参与机制，耕好“管护责任田采取公推民选、无职党员设岗定责、整合农村人居环境保洁力量、鼓励运输和种

4、养殖大户承包等方式，在试点村推选“路长”“护路员”“养护员”，负责村道日常巡查、清扫保洁、抢通保畅等工作，引导群众积极参与村道公路日常管理养护，变“公家事”为“自家事”。目前，试点村共推选养护人员9人，实现村道路段全覆盖。二是构建多元投入机制，稳定“管护资金池”。立足村级建制调整改革后村（社区）人口普遍增多的实际情况，在试点村采取“上级主管部门争取一点、本级财政投入一点、农村公共运行维护和人居环境整治资金整合一点、群众一事一议筹集一点”的办法落实养护资金6万余元，形成稳定的资金来源。三是构建评议推优机制，蓄积“管护动力源”。明确路面保洁、路肩培护、边沟清理、路域环境等管护标准，常态化开展公路养

5、护巡查和安全隐患排查，对于村道养护表现突出的个人，在村民大会中予以表彰，并在推选村后备干部中优先考虑,有效提高群众参与的主动性，走出一条发动群众、依靠群众的村道养护之路。.三、交通+民生，满足群众出行新需求针对两项改革后全县教育、医疗、商业等资源布局向新中心集镇转移的实际情况，以客运模式升级为抓手，创新开展学生班、赶集班、物流班等定制交通服务，为农村群众提供更安全、更快捷、更多样化的出行选择。一是改造传统客运,实现“进村到门大力实施“金通工程”，在出行需求量大的乡镇开通直达中心集镇的公交专线，延伸城市公交线路至近郊20公里范围内乡镇，并根据运力覆盖、人口分布情况，科学设置停靠站点，加密公交发车

6、班次，实现“快速就近乘车”。目前，全县已开通乡镇公交线11条、新增农村客运线路24条，新建农村客运招呼站牌1074个,具备条件的建制村通客车率达100%。二是设置民生专线，实现“轻便出门“。为更好满足学生上学、群众赶集等需求，在试点乡镇组建“红领巾”客运服务队，依据学生数量、住址分布等因素设置专线6条、站点58个，实行“校门、车门、家门”一体化服务；依托客运公司调度平台开通“预约式赶集专线”，为距离交通运行线路2公里外的村（社区）提供电话预约服务，有效推动“人等车”向“车等人”转变。截至目前，已在215个新老村（社区）开通预约服务，试点镇学生平均乘车费用下降1.2元/次。三是贯通物流节点，实现“送货上门”。探索发展“车尾箱经济”，引导7家农村客运公司与乡镇电商、快递服务站点等经营主体签订合作协议，将城北客运站闲置场所改造升级为邮政物流分拣中心,为乡镇非场镇区域农户提供小件帮带、快递代寄、邮件代取等“2小时”快速送货上门服务，偏远地区农户物流成本最高降幅达66.7%o