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1、化工企业安全生产检查标准(特殊作业管理)一序号项目检查内容标准分值评分标准扣分说明一得上备注一、基本要求94特殊作业管理(1)对施工作业人进行特殊作业安全培训,包括:有关作业的安全规章制度;作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素及应采取的具体安全措施;作业过程中所使用的个体防护器具的使用方法及使用注意事项;事故的预防、避险、逃生、自救、互救等知识;相关事故案例和经验、教训。(2)动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路涉及的焊接与热切割、电工、吊装等作业人员持有效证件作业;同一作业涉及两种或两种以上时,除应同时执行相应的作业要求外,还应同时办理相应的作业审批手续
2、;(3)配备完好可靠的可燃、有毒气体(物质)检测报警仪、氧含量分析仪器、消防器材、照明器具、应急救援器材等设备设施;(4)配置符合规定数量且合格有效的空气呼吸器等个人防护用品,员工应熟练、正确佩戴;(5)在特殊作业前对作业现场和作业过程中的风险进行辨识,并制定、落实各项防范措施;(6)在特殊作业前必须办理作业审批手续;(7)在特殊作业前向作业和监护人员进行充分安全交底;(8)指派熟悉生产工艺、现场设备设施、具备应急处置能力的监护人进行全过程监护;(9)在特殊作业完成后及时恢复拆移的安全设施及其安全使用功能,撤离作业工具、清理作业现场并签字验收;10一项不符合扣5分。一序号项目检查内容标准分值评
3、分标准扣分说明一得上备注(10)落实节假日期间特殊作业升级管理;(11)检维修作业涉及外来施工队伍的,必须做到“四个必须”的(必须查验资质、必须签订安全协议、必须教育培训合格、必须现场监护)。95特殊作业作业票据(1)检查作业票据的作业内容、危害识别,包括检查申请作业时间、编号、施工单位、申请人、作业部位、作业内容、作业人姓名、特种作业类别、证件号、监护人姓名、监护人工种、监护人证件号、采样监测分析是否按标准填写、是否有代签漏签现象;(2)应根据特殊作业的等级在安全作业证上加注明显标记;(3)作业内容变更、作业范围扩大、作业地点转移或超过作业有效期限,应重新办理安全作业证;工艺条件、作业条件、
4、作业方式或作业环境改变时,应重新进行作业风险评估以确认是否需要重新办理安全作业证;(4)严禁涂改安全作业票(证);(5)检查作业票的落实人员签字;(6)检查作业票的完工验收情况。10一项不符合扣5分。96特殊作业监护人的安全责任(1)监护人对作业批准人或其授权人直接负责,对作业负有监督责任;(2)监护人应经过培训,在现场监督时应佩戴明显标志;(3)应熟悉作业区域或岗位的生产过程、工艺流程和设备状况,具有应对突发事故的能力;(4)监护人应对照特殊作业许可证、作业方案和预案逐项检查落实各项安全措施;(5)当发现作业部位与作业票据许可证不相符、作业安全措施不落实或任何异常情况时,监护人有权停止作业;
5、(6)作业中,监护人必须对作业人的行为进行严格监督,发现有违反作业许可证、作业方案的行为,必须立即制止,必要时停止作业,并通知作业批准人或其授权人,待隐患整改后,方准许继续作业;(7)监护人在作业过程中不得离开现场,作业完工后,应对现场进行检查,确10一项不符合扣5分。一序号项目检查内容标准分值评分标准扣分说明一得上备注认无异常情况,并在30分钟后在作业许可证上签字并收回作业许可证,对作业过程中任何不符合安全要求的情况,记录注明后方可撤离。97施工作业现场(1)进入作业现场的人员应正确佩戴符合GB2811要求的安全帽,作业时,作业人员应遵守本工种安全技术操作规程,并按规定着装及正确佩戴相应的个
6、体防护用品,多工种、多层次交叉作业应统一协调;(2)作业前,生产单位应进行如下工作:对设备、管线进行隔绝、清洗、置换,并确认满足动火、进入受限空间等作业安全要求;对放射源采取相应的安全处置措施;对作业现场的地下隐蔽工程进行交底;腐蚀性介质的作业场所配备人员应急用冲洗水源;夜间作业的场所设置满足要求的照明装置;会同作业单位组织作业人员到作业现场,了解和熟悉现场环境,进一步核实安全措施的可靠性,熟悉应急救援器材的位置及分布。(3)作业前,作业单位对作业现场及作业涉及的设备、设施、工器具等进行检查,并使之符合如下要求:作业现场消防通道、行车通道应保持畅通;影响作业安全的杂物应清理干净;作业现场的梯子
7、、栏杆、平台、算子板、盖板等设施应完整、牢固,采用的临时设施应确保安全;作业现场可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防护措施,并设警示标志,夜间应设警示红灯;需要检修的设备上的电器电源应可靠断电,在电源开关处加锁并加挂安全警示牌;作业使用的个体防护器具、消防器材、通信设备、照明设备等应完好;作业使用的脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电动工具等各种工器具应符合作业安全要求;超过安全电压的手持式、移动式电动工器具应逐个配置漏10一项不符合扣5分。一序号项目检查内容标准分值评分标准扣分说明一得上备注电保护器和电源开关。(4)现场作业使用气焊、气割时乙燃瓶、氧气瓶的放置情况及防晒措施;(5)作
8、业完毕,应恢复作业时拆移的盖板、算子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施的安全使用功能;将作业用的工器具、脚手架、临时电源、临时照明设备等及时撤离现场;将废料、杂物、垃圾、油污等清理干净;(6)作业内容与作业票内容的一致性。二、动火作业98作业分级(1)固定动火区的设定应由作业单位提出申请,经单位审批后划定,设置明显标识。应至少每年对固定动火区进行一次风险研判,重新审批后划定;遇有周围环境发生变化,化学品生产单位应重新识别划定。(2)固定动火区外的动火作业一般分为特级动火、一级动火和二级动火三个级另限遇节假日、重点时段或其他特殊情况,动火作业应升级管理。特级动火作业:是指在运行状态下的易燃易爆生产
9、装置的设备、管道、储罐等部位上及其他特殊危险场所进行的动火作业。带压不置换动火作业按特殊动火作业管理;易燃易爆危险化学品一、二级重大危险源罐区、易燃易爆危险化学品仓储经营企业构成重大危险源的罐区动火作业全部按特级动火进行管理。一级动火作业:在易燃易爆场所进行的除特级动火作业以外的动火作业,厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。二级动火作业:除特级动火作业和一级动火作业以外的动火作业。凡生产装置或系统全部停车,装置经清洗、置换、分析合格并采取安全隔离措施后,可根据其火灾、爆炸危险性大小,经所在单位安全管理负责人批准,动火作业可按二级动火作业管理。(3)特级动火、一级动火作业的安全作业证有效期不
10、应超过8h;二级动火作业的安全作业证有效期不应超过72h。10一项不符合扣5分。99监护人(1)监护人应了解动火区域或岗位存在的安全风险及管控措施,具备现场应急10现场检查,一项不一序号项目检查内容标准分值评分标准扣分说明一得上备注电保护器和电源开关。(4)现场作业使用气焊、气割时乙燃瓶、氧气瓶的放置情况及防晒措施;(5)作业完毕,应恢复作业时拆移的盖板、算子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施的安全使用功能;将作业用的工器具、脚手架、临时电源、临时照明设备等及时撤离现场;将废料、杂物、垃圾、油污等清理干净;(6)作业内容与作业票内容的一致性。二、动火作业98作业分级(1)固定动火区的设定应由作业
11、单位提出申请,经单位审批后划定,设置明显标识。应至少每年对固定动火区进行一次风险研判,重新审批后划定;遇有周围环境发生变化,化学品生产单位应重新识别划定。(2)固定动火区外的动火作业一般分为特级动火、一级动火和二级动火三个级另限遇节假日、重点时段或其他特殊情况,动火作业应升级管理。特级动火作业:是指在运行状态下的易燃易爆生产装置的设备、管道、储罐等部位上及其他特殊危险场所进行的动火作业。带压不置换动火作业按特殊动火作业管理;易燃易爆危险化学品一、二级重大危险源罐区、易燃易爆危险化学品仓储经营企业构成重大危险源的罐区动火作业全部按特级动火进行管理。一级动火作业:在易燃易爆场所进行的除特级动火作业
12、以外的动火作业,厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。二级动火作业:除特级动火作业和一级动火作业以外的动火作业。凡生产装置或系统全部停车,装置经清洗、置换、分析合格并采取安全隔离措施后,可根据其火灾、爆炸危险性大小,经所在单位安全管理负责人批准,动火作业可按二级动火作业管理。(3)特级动火、一级动火作业的安全作业证有效期不应超过8h;二级动火作业的安全作业证有效期不应超过72h。10一项不符合扣5分。99监护人(1)监护人应了解动火区域或岗位存在的安全风险及管控措施,具备现场应急10现场检查,一项不一序号项目检查内容标准分值评分标准扣分说明一得上备注电保护器和电源开关。(4)现场作业使用气焊
13、、气割时乙燃瓶、氧气瓶的放置情况及防晒措施;(5)作业完毕,应恢复作业时拆移的盖板、算子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施的安全使用功能;将作业用的工器具、脚手架、临时电源、临时照明设备等及时撤离现场;将废料、杂物、垃圾、油污等清理干净;(6)作业内容与作业票内容的一致性。二、动火作业98作业分级(1)固定动火区的设定应由作业单位提出申请,经单位审批后划定,设置明显标识。应至少每年对固定动火区进行一次风险研判,重新审批后划定;遇有周围环境发生变化,化学品生产单位应重新识别划定。(2)固定动火区外的动火作业一般分为特级动火、一级动火和二级动火三个级另限遇节假日、重点时段或其他特殊情况,动火作业应升
14、级管理。特级动火作业:是指在运行状态下的易燃易爆生产装置的设备、管道、储罐等部位上及其他特殊危险场所进行的动火作业。带压不置换动火作业按特殊动火作业管理;易燃易爆危险化学品一、二级重大危险源罐区、易燃易爆危险化学品仓储经营企业构成重大危险源的罐区动火作业全部按特级动火进行管理。一级动火作业:在易燃易爆场所进行的除特级动火作业以外的动火作业,厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。二级动火作业:除特级动火作业和一级动火作业以外的动火作业。凡生产装置或系统全部停车,装置经清洗、置换、分析合格并采取安全隔离措施后,可根据其火灾、爆炸危险性大小,经所在单位安全管理负责人批准,动火作业可按二级动火作业管理。(3)特级动火、一级动火作业的安全作业证有效期不应超过8h;二级动火作业的安全作业证有效期不应超过72h。10一项不符合扣5分。99监护人(1)监护人应了解动火区域或岗位存在的安全风险及管控措施,具备现场应急10现场