湖北省公安机关行政处罚裁量权细化标准.docx

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1、湖北省公安机关行政处罚裁量权细化标准（出入境管理）（2023年版）湖北省公安机关行政处罚裁量权细化标准（出入境修订稿）中华人民共和国护照法序号违法行为违法情节处罚依据处罚标准备注1骗取护照、出入境通行证的行为较轻已获得护照的。护照法第十七条处二千元以上三千元以下罚款。骗取的护照予以收缴或者宣布作废。般因骗取护照受过行政处罚再次实施的，或者骗取护照造成一定后果的。护照法第十七条处三千元以上四千元以下罚款。骗取的护照予以收缴或者宣布作废。较重1、多次弄虚作假骗取护照的；2、情节严重，尚不构成刑事犯罪的。护照法第十七条处四千元以上五千元以下罚款。骗取的护照予以收缴或者宣布作废。2提供伪造、变造的护照

2、、出入境通行证的行为般未取得违法收入的。护照法第十八条处十日以上十二日以下拘留，并处二千元以上三千元以下罚款。非法护照及其印制设备由公安机关收缴。较重已取得违法收入的。护照法第十八条没收违法所得，处十二日以上十五日以下拘留，并处三千元以上五千元以下罚款；非法护照及其印制设备由公安机关收缴。3出售护照的行为较轻出售护照一份（次）的。护照法第十八条没收违法所得，处十日以上十二日以下拘留，并处二千元以上三千元以下罚款；非法护照及其印制设备由公安机关收缴。般出售护照二份（次）以上的。护照法第十八条没收违法所得，处十二日以上十五日以下拘留，并处三千元以上五千元以下罚款；非法护照及其印制设备由公安机关收缴

3、。中华人民共和国出境入境管理法序号违法行为违法情节处罚依据处罚标准备注1持用伪造、变造、骗取的证件出境、入境的行为较轻初次非法出境入境的。出境入境管理法第七十一条第一项处一千元以上三千元以下罚款。般初次非法出境，不配合调查的。出境入境管理法第七十一条第一项处三千元以上五千元以下罚款。较重1 .再次非法出境入境的；2 .为掩盖或者实施其他违法犯罪行为而非法出境入境的；3 .在不准出境入境或者不予签发出境入境证件的期限内非法出境入境的；4 .其他情节严重的。出境入境管理法第七十一条第一项处五日以上十日以下拘留，可以并处二千元以上一万元以下罚款。2冒用证件出境、入境的行为较轻初次非法出境入境的。出境

4、入境管理法第七十一条第二项处一千元以上三千元以下罚款。般初次非法出境，不配合调查的。出境入境管理法第七十一条第二项处三千元以上五千元以下罚款。较重1在不准出境入境或者不予签发出境入境证件的期限内非法出境入境的；2 .再次非法出境入境的；3 .为掩盖或者实施其他违法犯罪行为而非法出境入境的；4 .其他情节严重的情形。出境入境管理法第七十一条第二项处五日以上十日以下拘留，可以并处二千元以上一万元以下罚款。3逃避边防检查的行为较轻初次非法出境入境的。出境入境管理法第七十一条第三项处一千元以上三千元以下罚款。般初次非法出境入境，不配合调查的。出境入境管理法第七十一条第三项处三千元以上五千元以下罚款。较

5、重1 .采取持用口岸限定区域通行证件等方式进入口岸限定区域后非法出境入境的；2 .在不准出境入境或者不予签发出境入境证件的期限内非法出境、入境的；3 .再次非法出境入境的；4 .为掩盖或者实施其他违法犯罪行为而非法出境入境的。5 .其他情节严重的情形。出境入境管理法第七十一条第三项处五日以上十日以下拘留，可并处两千元以上一万元以下罚款。4以其他方式非法出境、入境的行为较轻初次非法出境入境的。出境入境管理法第七十一条第四项处一千元以上三千元以下罚款。般初次非法出境入境，不配合调查的。出境入境管理法第七十一条第四项处三千元以上五千元以下罚款。较重1 .采取持用口岸限定区域通行证件等方式进入口岸限定

6、区域后非法出境入境的；2 .在不准出境入境或者不予签发出境入境证件的期限内非法出境、入境的；3 .再次非法出境入境的；4 .为掩盖或者实施其他违法犯罪行为而非法出境入境的；5 .其他情节严重的情形。出境入境管理法第七十一条第四项处五日以上十日以下拘留，可并处两千元以上一万元以下罚款。序号违法行为违法情节处罚依据处罚标准备注5协助非法出境、入境的行为较轻初次协助一人非法出境入境，没有违法所得的。出境入境管理法第七十二条处二千元以上五千元以下罚款；单位具有该违法行为的，处一万元以上二万元以下罚款，并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二千元以上五千元以下罚款。般初次协助一人非法出境入境,违

7、法所得在二万元以下的。出境入境管理法第七十二条处五千元以上一万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得；单位具有该违法行为的，处二万元以上三万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得，并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上一万元以下罚款较重1 .协助他人非法出境入境二人（次）的；2 .违法所得二万元以上五万元以下的。出境入境管理法第七十二条处十日以上十二日以下拘留，并处五千元以上一万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。单位具有上述违法行为之一的，处三万元以上四万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十二日以下拘留，并处五

8、千元以上一万元以下罚款。严重1协助他人非法出境入境三人（次）以上，尚不够刑事处罚的；2 .违法所得超过五万元的；3 .口岸经营等单位工作人员利用工作便利协助他人非法出境入境的；4 .因协助他人非法出境入境被处罚后一年以内再次实施相同违法行为的；5 .协助他人弄虚作假骗取前往港澳通行证的；6 .其他情节严重的。出境入境管理法第七十二条处十二日以上十五日以下拘留，并处一万元以上二万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得，单位具有除上述第3项行为外的其他行为之一的，处四万元以上五万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十二日以上十五日以下拘留，并处一万元

9、以上二万元以下罚款。6骗取签证、停留居留证件等出境入境证件的行为较轻弄虚作假骗取签证、停留居留证件等出境入境证件一份（次）的。出境入境管理法第七十三条处二千元以上五千元以下罚款；单位具有上述违法行为的，处一万元以上二万元以下罚款，并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二千元以上五千元以下罚款。般1 .骗取出境入境证件二份（次）的；2 .中国公民在不准出境、不予签发出境证件期限内骗取出境证件的；3 .外国人在不准入境、不予签发签证期限内骗取入境证件的。出境入境管理法第七十三条处十日以上十二日以下拘留，并处五千元以上一万元以下罚款。单位具有上述违法行为之一的，处二万元以上四万元以下罚款；对

10、单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十二日以下拘留，并处五千元以上一万元以下罚款。较重1 .骗取出境入境证件三份（次）以上的；2 .为掩盖或者实施其他违法犯罪行为而骗取出境入境证件的；3 .勾结国家工作人员骗取出境入境证件的；4 .因骗取出境入境证件被处罚后一年以内再次实施相同违法行为的；5 .弄虚作假骗取前往港澳通行证的；6 .其他情节严重的。出境入境管理法第七十三条处十二日以上十五日以下拘留，并处一万元以上二万元以下罚款，单位具有上述违法行为之一的，处四万元以上五万元以下罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十二日以上十五日以下拘留，并处一万元以上二万元以下罚

11、款。7违反规定为外国人出具申请材料的行为较轻违反规定为外国人出具邀请函件或者其他申请材料一件（次）的。出境入境管理法第七十四条罚款从五千元起，每增加一件（次）加罚一千元，总额不超过一万元，并责令其承担所邀请外国人的出境费用。单位具有上述违法行为的，罚款从一万元起，每增加一件（次）加罚一万元，总额不超过五万元，并责令其承担所邀请外国人的出境费用，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员罚款从五千元起，每增加一件（次）加罚一千元，总额不超过一万元。较因违反规定出具邀请函件或者其他申请材料被处罚后一出境入境管理法处一万元罚款，并责令其承担所邀请外国人的序号违法行为违法情节处罚依据处罚标准备注重年以内

12、再次实施相同违法行为，或者其他情节严重的。第七十四条出境费用。单位具有上述违法行为的，或者其他情节严重的，处五万元罚款，并责令其承担所邀请外国人的出境费用，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员罚款一万元。8拒不接受查验出境入境证件的行为较轻拒不接受公安机关查验出境入境证件。出境入境管理法第七十六条第一款第一项给予警告。般采取侮辱、逃跑等方式拒不接受公安机关查验其证件的。出境入境管理法第七十六条第一款第一项给予警告，并处一千元以下罚款。较重1因拒不接受公安机关查验其出境入境证件被处罚后一年以内再次实施相同违法行为的；2具有其他严重行为。出境入境管理法第七十六条第一款第一项给予警告，并处一千元

13、以上二千元以下罚款。9拒不交验居留证件的行为较轻拒不交验居留证件超过规定时限三日以下的。出境入境管理法第七十六条第一款第二项给予警告。般拒不交验居留证件超过规定时限四日以上或者拒不交验居留证件三次以上的。出境入境管理法第七十六条第一款第二项给予警告，并处一千元以下罚款.较重1 .因拒不交验居留证件被处罚后一年以内再次实施相同违法行为的；2 .具有其他严重情形的。出境入境管理法第七十六条第一款第二项给予警告，并处一千元以上二千元以下罚款。10未按规定办理出生登记、死亡申报的行为较轻未办理出生登记、死亡申报超过规定时限十日以下的。出境入境管理法第七十六条第一款第三项给予警告。般未办理出生登记、死亡

14、申报超过规定时限十日以上T百二十日以下的。出境入境管理法第七十六条第一款第三项给予警告，并处一千元以下罚款。较重1 .未办理出生登记、死亡申报超过规定时限一百二十日以上的；2 .因未办理出生登记、死亡申报被处罚后一年以内再次实施相同违法行为的；3 .具有其他严重情形的。出境入境管理法第七十六条第一款第三项给予警告，并处一千元以上二千元以下罚款。11未按规定办理居留证件登记事项变更的行为较轻未办理居留证件登记事项变更超过规定时限三日以下的。出境入境管理法第七十六条第一款第四项给予警告.般未办理居留证件登记事项变更超过规定时限三日以上十日以下,或者未办理居留证件登记事项变更二次以上五次以下的。出境入境管理法第七十六条第一款第四项给予警告，并处一千元以下罚款。较重1 .未办理居留证件登记事项变更超过规定时限十日以上；2 .未办理居留证件登记事项变更五次以上的；3 .因未办理居留证件登记事项变更被处罚后一年以内再次实施相同违法行