在高质量发展综合绩效考核暨优化营商环境工作大会上的讲话.docx

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1、在高质量发展综合绩效考核暨优化营商环境工作大会上的讲话同志们:这天这次会议，不仅是一次兑现考核奖励的总结表彰会，也是一次鼓干劲、再出发的动员安排会。刚刚，大会进行了表彰，局部企业家和先进代表作了发言，思路清晰、目标明确、措施得力，关键要落到实处。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委六个一发展思路、六个更加注重策略方法、十二个着力重点任务，大力落地实施工业强市、产业兴市战略，扎实开展三年攻坚突破行动，交出了一份提劲提气的高分答卷。特别是一季度首战告捷，顺利实现开门稳开门红，也为完成全年目标奠定了根底、赢得了主动。成绩来之不易、奋斗伴随艰辛。回忆一年业经济全面起势，发

2、展动能日益强劲。实践证明，工业强市、产业兴市是符合*实际的现实路径，抓住了工业就抓住了*发展的主要矛盾，必须坚决不移地走下去、持之以恒地干下去。这是提标提速拼出来的。面对艰巨繁重的发展任务，各级干部坚不可破树立领先思维和快就是大局的效率观念，能干多快干多快、要干多快干多快，跑出了发展加速度、干出了工作新气象。像去年*个工程纳入省级重点工程，工程数量、投资总额均创新高，省市级重点工程提前*个月完成年度投资方案;今年一季度，省市级重点工程完成年度投资方案的*%,超时间进度*个百分点，实现了快上加快好上加好。实践证明，标准决定质量，拼搏成就未来。只要敢想敢干、敢打敢拼，不可能也会变成可能，可能就会变

3、成现实。这是齐心协力干出来的。*发展没有局外人，人人都是主人翁。一年以来，全市上下不间断增强我就是*的意识，市级领导带头包区市）、包工程、包信访维稳、包安全生产、包疫这是优化环境创出来的。我们出台三年攻坚突破行动双20条，搭建 *惠达效劳平台，实现奖补政策免申即享、即申即办；运转企呼* （早）应、接诉即办平台，企业和群众办事越来越方便。我们坚持以实干实绩选人用人，保质保量完成市县乡换届，一批年富力强、充满干劲的干部走上了领导岗位。我们一直不间断加强思想能力作风建设，广泛开展五比五看活动，推进各级干部思想大解放、能力大提升、作风大转变，营造了风清气正的政治生态和干事创业的浓厚气氛。实践证明，环境

4、优则正气升、人才聚、事业兴。我们必须珍视当前的好环境、好生态，放开手脚抓工作，心无旁鹫干事业，赢得*大发展。可以说，一年以来的闯、拼、干、仓，不仅取得了令人振奋的成绩，更让我们找准了路径、赢得了尊重、收获了信心。我们深深体会到，区位有差异、禀赋有优劣，幅员有宽窄，人口有多寡，但心气、胆识不能有差。只要我们有梦想、有定力、踏实干，勇于跳起摸高、争先进位，*完全能够当标杆、走在前,精彩不只属于别人，也应属于*。在此，我代表市委、市政府,向所有为*事业不懈奋斗的同志们、向所有专心专注企业发展的企业家们、向所有关心支持*建设的朋友们，表示最诚挚的感谢和最崇高的敬意！习近平总书记强调，事业发展永无止境。

5、实现跨越赶超、重塑*辉煌，任务还很重、路程还很长，决不能盲目乐观、松劲懈怠，更不能停滞不前、止步于此。今年是市委、市政府确定的重点工作提升年，奋斗就是主旋律、提升就是主基调。前段时间，省里统筹考虑各市实际，决定今年起实行分组差异化考核，但无论考核形式怎么变化，创一流、争先进的下定决心和态度不能变。市委研究决定将今年的综合考核目标调整为争二等奔一等，主要经济指标增幅仍然是保十争五奔前三。实现既定目标，延续向好态势，我们唯有乘势而上、一直不间断用力,以更好的状态、更高的标准、更大的力度来干工作、抓落实，推进*发展全面提升、再谱新篇。下面，围绕如何实现全面提升,我讲六点意见。一、实现全面提升，必须提

6、高站位、把牢方向。旗帜鲜明讲政治是开展一切工作的首要前提。要把提高政治站位、加强党的领导贯穿工作提升的全过程、各个方面，力保方向不偏、行稳致远。政治上的坚决，源自于理论上的清醒。要自觉强化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，一直不间断跟进学习习近平总书记最新发表的重要讲话、重要指示批示精神，不间断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决拥护两个确立、坚决做到两个维护。讲政治不是抽象的，而是具体的。要始终牢记国之大者，时刻关注总书记和党中央在关心什么、强调什么，国家需要我们干什么、我们能为国家做什么，明确自身定位，担起应尽责任。像疫情防控一稳皆稳、一失皆失，是当前最紧要的

7、国之大者。要认真贯彻总书记坚持就是胜利的指示要求，深刻、完整、全面认识党中央确定的疫情防控方针政策，稳固来之不易的疫情防控成果，为全国全省打赢疫情防控持久战作出奉献。像实现共同富裕是我们党矢志不渝的奋斗目标，要以创立共同富裕先行市为抓手，全力打造财富共创、城乡共建、民生共享、生态共美、社会共治的美好家园。二、实现全面提升，必须加快速度、以快制胜。一季度我市多数指标增速全省领先，但也要清醒地看到，*发展的根底还不坚不可破，总量落后的局面仍然没有改变，我们没有任何骄傲自满的本钱和放慢脚步的理由，必须一直不间断树牢快就是大局的意识，始终把发展速度稳定在一个较快的水平上，稳中求快、又稳又快，推进*发展

8、加速追赶、跨越赶超。第一个是面对变化反响要快。常态化工作拉不开差距，真正实现超车，关键就在非常时期。特别是疫情常态化背景下，要树立逆向思维，善于打破常规，看到困难背后的机遇，做到危中寻机、化危为机，实现弯道超车、换道超车。像本轮上海疫情一直不间断时间长、涉及范围广，给全国的产业链、供给链带来特别大冲击，为防止将鸡蛋放进同一个篮子里，下步长三角产业转移很可能会加快。我们要提前谋划、早做准备，发挥好长三角高端制造业转移示范基地作用，找准承接产业转移的结合点,为产业发展注入新动能。像招商引资是地方发展的重点，特别是我市体量小、底子薄，不抓招商引资就是自毁前程，不快抓招商引资就会延误发展。虽然疫情阻碍

9、了外出招商的步伐，但招商的力度不能减、脚步不能停，必须调整思路、创新方法、寻求突破。第二个是面对机遇行动要快。机遇面前人人平等，快一步就能捷足先登，慢一步就会错失良机。像钾电产业，现在省内多个市都在新上键电工程，赛道竞争非常剧烈。我们必须抓住机遇、抢先发展，用最少的时间把优势做优、把长板拉长，形成鲜明的先发优势、比拟优势，全力打造全省第一位、全国领先的键电产业聚集区。像对上力争，上级的政策盘子是有限的，谁见事早、行动快，谁就能分得更大蛋糕。今年以来，各级各部门都普遍加强了对上汇报沟通力度，效果明显，像*亿元的专项债、*亿元的冬季清洁取暖补助资金、*亿元的城乡水务工程建设补助资金、*亿元的交通根

10、底设施建设奖补资金、*亿元的资源枯竭型城市中央转移支付资金等，力争到位不容易，更要用足用好。三是面对任务全过程要快。抓发展是长跑不是短跑，必须把握节奏、一直不间断发力，既要开局领先，也要全程领跑。像重点工程建设，一季度我市取得了很好的成效，但也要看到，截至4月底，*个省市级重点工程还有*个（除准备类以外未开工、*个欠时间进度。下步，要坚持分类施策，进度快的不踩刹车、不降标准，能干多快干多快，力争早建成、早见效；进度慢的，要分析原因、精准发力，抢时间、抢工期，全力以赴把进度补上来。今年省里针对重点工程，出台了新增用地指标提前预支政策，我们要用足用活用好，保障工程用地需求。像综合绩效考核,必须一开

11、始就紧起来、快起来。三、实现全面提升，必须抬高标杆、事争一流。习近平总书记强调，只有高标准才有高质量。当前，*正处于转型发展、跨越赶超的关键时期，实现既定目标任务，干得慢了不行，标准低了更不行。唯有始终站高位、立高标、向高行，才能再造新优势、实现新突破。一要高起点谋事。登高才能望远。干工作不能固步自封、安自菲薄，关键看有没有胆量魄力、是不是敢想敢干。年初，我们制定了三套目标，当时有些干部对奋斗目标不敢提、不愿提，甚至认为是不可能实现的。市委、市政府确立奋斗目标，不是拍脑袋拍出来的，而是基于对去年一年工作的深度研判，充分考虑了*跨越赶超的现实需要，也是为了进一步激发各级干部的潜能和斗志，以适度超

12、前的目标来引领发展突围，努力变不可能为可能、变可能为现实。现在看，一季度我们不仅做到了，而且一半以上的指标都到达了奋斗目标。所以，凡事皆有可能，不怕做不到，就怕想不到。要解放思想、更新观念，坚持跳起来摘桃子架梯子上台阶，以大视野、大格局、大手笔制定大目标、谋取大发展。二要高标准干事。俗话说，高标准、严要求，工作才能争上游。去年综合考核，一些指标排名靠后、低于全省平均，不是因为能力不够，而是因为标准不高、工作不细。有的干部满足于过得去、一般化，工作马粗心大意虎、凑合应付，最终拖了全市后腿。要瞄准一流、对标先进，和强者比拼、和快者赛跑，少讲差不多，多问差多少，干就干到最好，做就做到极致。像营商环境

13、，但凡外地能办的，*都能办，而且要办得更快更好;但凡*发展有需要的，都要想尽千方百计办成办好，推进营商环境走在全省前列。像满意度调查，群众心中有杆秤，只要把功夫下在平时，多些效劳温情，多些细致入微，在点点滴滴中聚民心、暖人心，这项工作一一定会有大提升。对其他工作，也要向高标准看齐、朝高水平努力，干得个人无悔无憾、别人口服心服。三要高质量成事。工作干得怎么样，要靠制度机制来保障。去年，我们建立市级领导领衔、专班专员推进、差异化人均化考核、公开亮屏监督、正负双向鼓励等制度机制，极大激发了干部干事创业的热情，形成了一批特色亮点工作。要加快制度创新，完善工作机制，引导疏通各级干部履职尽责、担当作为，切

14、实以制度建设成效提升工作质效。像今年市里明确了六大提升工程领导小组、市级领导联系帮包四大支撑等工作推进机制，各领导小组、专班、指挥部要高效运转，推进每一项任务准点按时间节点完成。像重点工程全生命周期管理效劳，我们反复强调专员不是一个人在战斗，要进一步压实帮包单位责任，对责任不落实、工作欠进度的，该亮相的亮相、该约谈的约谈。制度的生命力在于执行。市两办要加强统筹协调，不定期开展督查抽查，力保工作高质高效推进。U!I、实现全面提升，必须优化环境、激发活力。营商环境是生产力、更是竞争力。要深刻认识优化营商环境工作的重要意义，常抓不懈、久久为功，以更大下定决心、更大力度、更实措施，推进营商环境再优化、

15、再提升、再突破。一要强抓疫情防控。疫情防控是当前最大的营商环境，哪里的疫情控制得好，哪里的营商环境就更有吸引力。要坚持外防输入、内防反弹总策略不动摇，严格落实省委 5+1工作安排，全面提升核酸检测、隔离点保障、医疗救治三种能力，守住守牢报备管理、卡口查验、基层防控三条防线，不间断完善常态化防控体系工作机制，坚决打赢疫情防控持久战，为经济社会发展营造良好环境。同时也要看到，共克时艰的特殊时期，往往也是安商稳商、招商引商的特殊时机。越是困难时期，越要和企业客商一道，共担风雨、一路同行，让他们感受 *温度，坚决扎根*、投资*的信心。二要优化效劳质效。优化营商环境不仅是提高效劳速度，更重要的是解决实际问题。像政务效劳，企业和群众感受最直接，任何小问题都关乎大环境。要坚持问题导向，谋划推进一批微改革、微创新、微效