XX镇处置森林火灾应急预案.docx

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1、XX镇处置森林火灾应急预案为进一步提高我镇森林防灭火能力，确保全镇森林资源安全和人民生命财产安全，根据中华人民共和国森林法、森林防火条例、XX省森林防火条例等有关法律法规，XX区森林防灭火工作会议及相关文件精神，并结合我镇的实际情况，特制定本预案。一、指导思想深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾和森林草原防灭火的重要论述和重要指示批示精神，保护绿水青山，建设美丽XX,持续加强我镇森林防火工作，用实际行动践行绿水青山就是金山银山的生态发展理念,保护好辖区人民生命财产和森林资源安全。二、目标要求切实做好2023年XX镇森林防火巡护、火源管理、隐患排查等森林防火预防工作和火情早期

2、处置，最大限度降低森林火灾发生率和森林火灾受害率，有效保障人民生命财产和森林资源安全。三预案启动条件发生如下林火情况：1 .重点火险林区火场持续1小时未得到有效控制、一般林区火场持续2小时仍未扑灭明火;2 .对林区村庄、居民点、风景旅游景区、保护区、重要设施构成极大威胁；3 .造成人员伤亡或重大财产损失；4 .各村（社区）、各单位请求支援或镇人民政府提出要求启动本预案的，应采取相应应急处置措施。四、组织领导（一）组织机构为了加强对森林防灭火工作的领导，镇设立森林防火指挥部，全面负责森林火灾的应急工作。指挥长：镇党委副书记、政府镇长副指挥长：镇党委副书记（挂职）、派出所所长、禁毒办主任、镇党委委

3、员、政府副镇长成员单位：XX派出所、XX交警中队、XX财政所、XX镇乡村建设综合服务中心、党政办、民政办、XX镇卫生院、XX镇卫生和计生生育服务所、16个村（社区）下设办公室，主要负责指挥部日常工作和总值班室工作。办公室设在乡村建设综合服务中心，办公室主任由副镇长XXX兼任；副主任由乡村建设综合服务中心主任XXX兼任，办公室成员由乡村建设综合服务中心全体工作人员组成。值班电话：XXXX-XXXXXXXX.XXXXXXXXo本预案启动后，XX镇森林防火指挥部即为XX镇处置森林火灾事件的最高指挥机构，具体组织指挥和协调工作。（二）职责任务指挥部职责：负责协调有关部门。研究制定扑救森林火灾的重大措施

4、和指导意见，解决扑火救灾中的重大问题；根据扑火需要，指挥调动扑火力量、物资和装备；指导发生森林火灾的村委会完成扑火救灾任务。办公室职责：及时掌握全镇有关灾情；督促协调检查各村、各单位的森林防火工作；贯彻执行镇主要领导及镇森林防灭火指挥部关于防火的各项工作决策；负责处理各有关防火的日常工作;加强值班。镇财政所：按照省人民政府的要求，把森林防火预防和扑救经费列入地方财政年度预算。党政办：做好森林火灾发生地方做好扑火所需食物、饮水、扑火机具以及其他扑火物资供应。镇卫生计生服务所、镇卫生院：组织扑火救灾医疗队,赶赴火场实施救治，对于烧伤病人，要及时送到医院治疗。镇交警中队：根据扑火工作需要和镇森林防火

5、指挥部的要求，协助组织森林火灾应急所需的运输车辆，实行临时交通管制，确保道路通畅，让扑火救灾物资和增援人员快速到达火场。治安保卫组职责：维护火灾区社会治安、打击违法犯罪活动、维护交通次序；负责灾区救灾物资等的安全;负责火灾扑救和预防。治安保卫组由派出所负责，由派出所治维稳办工作人员和各村干部组成。民政办：负责森林火灾发生地灾民的疏散、安置及伤亡人员的抚恤工作。（三）应急措施预案启动后镇森林防火指挥部办公室（简称镇防火力、）应采取以下紧急措施：（1）直接与事故发生地有关人员联系，核实火场准确情况；（2）立即向城区森林防火指挥部和城区林业局领导汇报；（3）视受灾严重程度经请示指挥部领导后，报城区委

6、办公室和城区政府办公室；（4）视情况需要通报毗邻有关单位，动员毗邻专业、半专业森林消防队伍做好增援准备，必要时请示指挥部领导命令毗邻专业、半专业森林防火队伍赶赴火场增援扑救。（四）扑灭力量的组织调动扑救森林火灾应实行专业队扑救为主，专群结合的扑火救灾方针。镇、村（社区）要成立一支应急的半专业森林消防队，并且要服从镇人民政府和镇森林防火指挥部的调遣、指挥。半专业森林消防队必须加强政治思想教育和扑火技能训练，配备铺货安全装备并参加当地的人身保险。各种扑火安全装备必须完好无缺，确保扑灭队员人身安全。一旦发生火灾，要首先就近组织群众扑救，半专业森林消防队、各村（社区）应急分队要紧急出动：1小时明火扑灭

7、不了的，乡（镇）领导要亲临现场组织指挥；2小时明火扑灭不了的，报城区领导亲临组织指挥。扑火现场指挥人员要按照具体情况周密安排，精心组织指挥，对火场可能出现的各种情况要有充分的应急准备。对扑火人员要严肃火场纪律，严禁扑火人员单独行动，发现问题及时处置，严禁组织中小学生、妇女儿童和老弱病残人员参加扑火。当森林火灾发生时，要按照中华人民共和国森林法、XX省森林防火条例有关规定，在当地人民政府和森林防火指挥部的请求下，紧急开赴火场参加扑火救灾工作。（五）火情监测和天气预报重大、特大森林火灾的火场天气预报，由上级气象局或指定的气象台、站负责监测，并随时向镇森林扑火指挥部和XX区森林防火指挥部报告。（六）

8、森林防火物资的储备镇森林防火指挥部应视当年火险险情的需要，储备一定数量的森林消防物资装备，重点火险区要有较多的储备，保证随时应急调用，各种森林消防装备都应保证完好无损。（七）火案查处镇派出所查出森林火灾案件，对火灾肇事者或事故责任者依法进行处理。（八）宣传报道镇宣传办在报道森林火灾发生、扑救、损失等内容时,必须事先向镇森林防火指挥部核实，防止误导。重大、特大森林火灾事故或森林火灾重大伤亡事故的消息，统一由城区森林防火指挥部发布。（九）统计上报森林火灾统计要按照森林火灾统计报告表的要求按时逐级上报。对于森林防火条例第三十条所列的八种森林火灾，或者上级机关关注的森林火灾事故，其报表和火灾情况书面报告必须在灾后2天内逐级上报至城区防火办。五、预案涉及有关部门、单位所负责的事项，由各有关部门、单位作出安排落实。六、本预案于2023年3月25日开始实施，报城区森林防火指挥部和城区人民政府办公室备案，由镇森林防火办公室负责解释和组织实施。