以“千万工程”经验推动基层治理现代化研讨发言、2023年乡镇党委书记履行党建工作责任情况报告（2篇）.docx

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1、目录以“千万工程”经验推动基层治理现代化研讨发言稿12023年乡镇党委书记履行党建工作责任情况报告4一、履职工作特色和亮点4二、存在的主要问题及原因5三、下一步工作思路和措施6以“千万工程”经验推动基层治理现代化研讨发言稿“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，取得了显著的成效，蕴含着丰富的基层治理经验。我们要系统总结、深入把握浙江实施“千万工程”的好做法好经验，进一步推动基层社会治理现代化。一、党建引领是基层治理的根本。“千万工程”实施以来，浙江坚持加强农村基层组织建设，大力构建党建统领的自治、法治、德治、智治“

2、四治融合”的现代乡村治理体系，创新提升村务监督委员会的“后陈经验”，推广实施“支部带村、发展强村、民主管村、依法治村、道德润村、生态美村、平安护村、清廉正村”的新时代乡村治理“余村经验”，制定落实“浙江农村基层党建经验二十条”，强调通过对村级一系列组织的总揽和协调来体现村党支部领导核心和战斗堡垒的地位。学习运用“千万工程”经验，要坚持把党的领导贯穿基层治理全过程，推动基层党建与基层治理深度融合，不断提高基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。要坚持在基层党组织的直接领导下和基层党员干部的示范带动下开展群众自治实践，保证群众自治有活力、有秩序。要将党组织的管理和服务触角延伸覆

3、盖到人居环境、就业创业、帮扶救助、慈善公益等基层治理工作的末梢，让群众实实在在感受到党组织的温暖。二、扎根群众是基层治理的基础。“千万工程”深刻彰显了以人民为中心的根本立场和人民至上的价值理念。比如，坚持“村里的事情大家商量着办”，因地制宜出台安吉乡村治理标准、余姚邵家丘“道德银行”、农村文化礼堂等制度规范；创设噪州“民情日记”、杭州小古城村“樟树下议事”等“村民说事”基层民主协商机制；迭代创新“枫桥经验”，以村民自治制度为本，推广民主恳谈、”五议两公开”、村民票决制等民主自治形式；等等，充分调动了农村基层干部和群众的积极性、主动性和创造性。学习运用“千万工程”经验，要畅通社会各方面力量参与基

4、层治理的渠道，汇聚起共建共治共享的磅礴力量。要有直面问题的勇气、敢于破题的魄力，深入基层、深入群众开展调查研究，掌握民情，了解民意，搭建沟通民意诉求的平台，妥善处理基层社会矛盾。要从人民利益出发谋划发展思路、制定具体举措、推进工作落实，真正让人民群众成为基层治理的受益者、参与者、评判者，使基层治理深深扎根于人民群众之中。三、理念创新是基层治理的先导。“千万工程”充分体现了发展理念的深化。在实施过程中，“千万工程”把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人居环境的各阶段各环节全过程，持续改善农村人居环境，发展绿色产业，为增加农民收入、提升农民群众生活品质奠定基础。始终坚持系统观念，正式启动前就由

5、当时的浙江省委农办牵头进行整体设计，指导全省各地工作。在此基础上，各地因地制宜、精准施策，推动建成万千各具特色的宜居乡村。学习运用“千万工程”经验，要把存在与发展、发展与创新、创新与扬弃结合起来，坚持统筹协调、突出重点，用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点研究、推动农业农村工作，做到系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。四、制度完善是基层治理的保障。浙江在推进“千万工程”中形成了党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制。在实施过程中，“千万工程”围绕推进城乡一体化，推进一系列制度改革创新，如建立全省统一的就业制度、最低生活保障制度、被征地农民社会保障制度

6、、新型农村合作医疗制度，开展农村产权制度改革、农村金融制度改革、户籍制度改革，创新形成河长制、路长制、湖长制、田长制等项目责任制等。学习运用“千万工程”经验，要健全党组织领导的自治、法治、德治、智治相结合的城乡基层治理体系。要创新社会治理体制，坚持完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，推进社会治理精细化。要进一步拓展和完善群众参与基层治理的渠道，充分利用互联网、大数据、人工智能等科技工具，促进基层治理智能化。要长期深入开展以居民会议、议事协商、民主听证等为主要形式的民主决策实践，以自我管理、自我服务、自

7、我教育、自我监督等为主要目的的民主治理实践，以村务公开、居务公开、民主评议等为主要内容的民主监督实践，全面推进基层群众自治制度化、规范化、常态化。2023年乡镇党委书记履行党建工作责任情况报告根据会议安排，下面，我就2023年履行党建工作责任情况报告如下，请予评议。一、履职工作特色和亮点一.提高政治站位，固化提升理想信念。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持贯彻上级重大决策部署，采取常态化教育、信息宣传、专题党课、集中宣讲等形式，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，结合县委“大学习、大讨论、大落实”“学先进树标杆走前列”“县情大调研”三项活动，组

8、织镇领导班子走访入户12场次，开展学习研讨10场次，集中宣讲5场次，讲党课6场次，组织镇村干部赴外县市、兄弟乡镇观摩学习4批次100余人，开展“最美干部”活动评选3次，在区级以上媒体发布信息28篇。二 .健全完善机制，严格履行主体责任。先后8次专题研究党建工作，修订完善了6项党建制度。充分运用“学习强国”“*党建”平台，常态化落实“三会一课”。围绕“五破五立”解放思想，进一步深化拓展了“五镇”建设工作思路。坚持每季度评比公示，年底组织党建述职评议，结果作为党建考核的重要依据，基层党建工作赋分权重达到50%。三 .筑牢战斗堡垒，选优建强基层组织。顺利完成8个村支部换届，村书记平均年龄45.5岁，

9、副书记42.3岁。选派3名机关干部担任村书记和副书记。建成了政务（便民）服务中心，实施了5个村级阵地改造提升项目。狠抓服务型党组织建设，建成规范化村级便民服务站8个。开展了党组织书记“遍访贫困户”等活动，解决群众反映强烈的难点热点问题15个。四.坚持问题导向，努力夯实党建基础。全域化推进支部建设标准化和“四抓两整治”，围绕壮大村级集体经济、党建品牌创建等方面狠抓问题整改。党组织领办创办合作社8家，全镇实现村级集体经济120万元。创建了“党员先锋驿站”志愿服务品牌、“五抓五提升”提质增效品牌、“三亮三比三评”激励创优品牌。同时，坚持问题导向”抓党建，上年度述职自查和领导点评的问题、县委巡察组反馈

10、的涉及党建方面15个问题已全部整改到位。五.深化党建引领，助推重点任务落实。坚持把党的政治优势、组织优势转化为引领发展优势，成功引进了彩印农副产品外包装生产线扩建项目，完成固投1.3亿元、招商0.68亿元，资金争取325万元。建成连片百亩钢架大棚小区10个，新建改建标准化养殖场3个。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，按照党员“设岗定责”及网格化管理机制，定期组织摸排，全年“社会治安防控”化解重信重访14件，重大矛盾纠纷5件，全年无赴京上访案件及集体上访问案件，未发生重大安全事故。采取村书记领办合作社、“三变”改革等举措，持续壮大村级集体经济，全年实现收入20万元以上村党组织4个。二、存在的主要问

11、题及原因一是视野不开阔，推动措施还不够有力。抓好新时期党建工作的创新意识不强，深层次谋划党建工作的思路和眼界还不够宽，抓常、抓细、抓长方面有所欠缺，特别是抓问题整改面上改的多，根子上解决问题还不够，有的问题反复发生、反复整改。二是工作不深入，解决问题还不够彻底。“三会一课”等制度落实有差距，质量不高，召开党员大会、党小组会往往都是理论学习，研究工作少，解决问题少。比如：党建引领合作社发展方面办法不多、力度不够，还不能适应乡村振兴需要。三是基础不扎实，特色亮点还不够突出。破解工作难点、打造工作亮点的招数不多。特别是受现实条件所限，与兄弟乡镇相比,村级党组织阵地建设标准还不高，后备干部培养任重道远

12、。原因主要有三个方面：一是布局谋篇缺乏融合。对基层党建和党风廉政建设面临的新形势缺乏敏锐清醒的认识和判断，对党委书记的职责认识不全面。特别是结合实施乡村振兴战略思考党建工作还不多，考虑问题缺乏深度，在党建工作“布局谋篇”上引导的还不够。二是工作创新缺乏特色。习惯于靠过去的老经验、老办法推动工作，习惯于按部就班落实上级决策部署，调查研究不广泛、不深入，总结提炼不及时、不经常、不到位，抓工作落实规律性把握不好、时代性体现不出来、没有创造性。三是破解难题缺乏韧劲。思想上存在差不多、过得去的倾向，缺乏“钉钉子”精神和一抓到底、抓不出成效不松手的奋斗姿态，书记队伍主观能动性发挥不够，党委层面“解剖麻雀”

13、式的调研少、检查少，破解难题的成效不明显。三、下一步工作思路和措施下一步，我镇将围绕县委三项活动取得的阶段性成效，全力抓好巩固、促进提升，靠学习打开新思路，靠落实提升新标准，靠智慧打造新品牌，整体提升全镇党建工作质量和水平。一是突出政治建设。深入贯彻落实中央及省市区各项决策部署，认真履行好“第一责任人”责任，严格党组织的主体责任和党委班子成员、党组织负责人的直接责任。细化完善党建责任清单，完善三评联考制度，狠抓分析研判、检查考核和述职评议等工作，把压力传导、责任分解、思路创新落到实处。每季度至少召开1次党建工作专题会议，组织专题培训班*次以上。二是强化组织建设。从严从实规范党内政治生活，从严落

14、实“四议两公开”、“三会一课”制度，推动组织生活常态化、制度化。突出抓好思想道德、业务知识和工作方法培训，提高新任党组织带头人、包村干部、党建指导员综合素质。加强检查指导，解决好重安排部署、轻督促落实的问题。着力推进后备人才“选拔培养”，年内培养党员示范岗10个，新建先锋基地3个，培养后备干部5人以上。三是深化党建引领。确定2个点抓成示范点，确定1-2个党组织进行整顿提升。积极争取资金完成2个村级党员群众服务中心规范化建设。深入实施“党员帮思想、干部帮技术、能人带项目”活动，认真抓好“党建带三农”、“村企联建”、“结对共建”等活动。年内，新创建先锋示范基地5个，培育党员先锋岗20个，创树党建品牌1-2个。