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1、以现代农业产业引领乡村振兴XX镇位于XX县东北边陲,政府驻地距县城58公里,境内属深丘中窄谷区,浅丘地貌。全镇幅员面积81.52平方公里,辖18个行政村,1个居委会,121个社,总人口21476人,农业人口19963人,常年外出务工8800人。场镇面积1.2平方公里,常住人口4056人;2023年农民人均可支配收入15345元。有耕地32000亩,人均占有耕地约2亩。有小二型水库3座,XX江、XX河穿境而过,水源丰沛,土地肥沃,素有XX东北小平原之称,是典型的农业大镇。近年来,XX镇深入贯彻党的二十大精神,实施县委“11331”发展战略,抢抓乡村振兴契机,加快产业结构调整,农业布局明显优化,逐
2、步形成以下几项优势产业:一是通过“优质大米工程”,发展“宜香优2115”优质稻6000亩,成为我县万亩优质稻基地重点镇之一;二是依托XX西普油脂公司,大力发展订单农业,通过示范推广,现全镇常年种植高芥酸油菜达2.8万亩,已成为XX县高芥酸油菜重要的基地镇乡;三是依托小寨子畜牧科技有限公司的规模化养殖效应,引导农民发展生态养殖业;四是通过西部写生创作基地项目的建设,结合大地艺术节活动,以农林旅模式,整合本地乡土文化和土特产品资源,发展现代休闲观光农业。一农业产业发展现状1 .优质生态稻产业XX土地面积广,人均耕地近2亩,农业生产以常规作物为主,是XX重要的粮食主产区。2023年,通过“优质大米”
3、工程,全镇发展6000余亩优质稻”宜香优2H5”。三联村荣昌粮油种植专业合作社通过流转土地300亩,采取“种养加”的发展模式,试验种植“宜香优2H5”稻鱼共生的绿色生态模式,以稻鱼共生,不喷施农药化肥,生产全过程电商平台直播,并注册“稻花鱼香米”品牌,经初加工后通过电商平台包装销售,获得初步成功,成为全镇推广模式。通过与台沃公司合作发展绿色A级生态大米500亩,公司通过统一供种、统防统治、统一收购,以订单保证农民增收。预计至2025年底,全镇优质生态稻种植面积将达到1万亩。2 .高芥酸油菜产业XX镇最早引进高芥酸油菜产业是在2003年,经过十余年的发展,高芥酸油菜常年种植面积已达2.8万亩,年
4、均产值2800万元,人均每亩增加收入IOo元以上。XX镇已成为全县高芥酸油菜基地重镇,高芥酸油菜也成为全镇农民增收的一个重要产业。3 .生态养殖业一是依托小寨子畜牧科技有限公司的规模化养殖效应,引导农民适度发展绿色生猪养殖,现全镇养殖生猪IOO头以上的养猪大户有23户,50头以上大户87户,长谊村王雍林年出栏生猪1700余头。二是依托XX地处较为偏远、植被丰富、生态环境较好的特点,大力发展山羊、肉牛等草食性动物养殖,现镇内养羊100头以上大户2户,20头左右的养羊户有200余户;养牛20头以上大户5户,10头左右的养牛户有30余户,对丰村赵光和幸福村邓寿林合伙,放弃成都的生意回乡投入60余万元
5、,进行肉牛养殖,目前存栏35头,后期还将扩建养殖。三是大力发展小家禽畜和水产养殖,现常年养殖跑山鸡50只以上的50户,养殖肉鸭20只以上的有100余户,承包和开挖鱼塘养殖的200余户。4 .休闲观光农业XX镇高芥酸油菜常年种植面积高达2.8万亩。其中仅XX江河两岸的冲击平地就有2000亩,每年油菜花开,金黄一片,美不胜收,有“XX最美油菜花”之美誉。2023年3月12日至3月19日,“水墨XX醉美氧吧”XX县首届大地艺术节在XX镇XX江村成功举办。在为期一周的艺术节活动中,XX镇党委、政府组织发动全镇各方力量,高质量、高规格举办各类活动20余场次,接待县内外游客近10万人次,实现旅游经济收入2
6、00万元,招商签约企业12家,协议投资130万元。大地艺术节已经成为提升XX形象、扩大XX影响、推动XX发展、提振XX精神的重要平台,受到市县各级领导和新闻媒体的高度关注,得到广大游客和群众的一致赞誉。2023年3月举办了第二届大地艺术节;2023年3月以县乡村旅游节开幕式为依托,与XX文化艺术学院西部写生基地项目合作,成功举办了第三届大地艺术节,活动规模和影响力都有大幅提升。在此带动下,龙滩村、井泉村、金宝村、八一村、路明村、三联村、高泉村等也相继发掘本地生态资源优势,探索走以休闲观光为主的乡村旅游发展路子。二存在的主要问题随着现代农业建设的逐步推进,我镇农业产业取得了长足发展,但也存在着一
7、些不容忽视的问题。主要表现在以下方面。1.农业基础设施落后面貌制约产业发展。XX镇位于四县(区)交界的边远山区,幅员辽阔,土地面积广,交通不便,农民多以种粮为主,是全县重要的粮油产区,然而与之相对应的是,农业基础设施极其落后,全镇还有30%村道路、80%社道路未硬化,90%以上用水农毛渠道是土渠,90%以上山坪塘未整治,95%以上提灌设施处于瘫痪状态,石河堰、蓄水池严重不足,农业生产60%以上靠天吃板。近几年在XX镇实施的改善农业基础设施的项目也不多,仅有三个村实施了部分土地整理项目,个别村进行了少量山坪塘整治,但全镇的财政资金项目投入严重滞后,致使现代农业发展基础薄弱、后劲不足。2 .农业规
8、模化、标准化基地建设与农户分散经营间的矛盾日益突出。随着农业现代化进程的加快,家庭承包经营与农村生产力发展水平不相适应的一面日益突出,主要表现在农户小规模经营与现代农业集约化生产的矛盾;农民的恋土情结与土地规模经营的矛盾;按福利原则平均分包土地与按效益原则由市场机制配置土地的矛盾;分散经营的小农生产与日趋激烈的市场竞争和社会化大生产要求的矛盾。XX土地面积广,农民种地积极性高,土地摞荒极少,但农民思想观念普遍落后,小农意识强,种植大户也多以传统粮油种植为主。如何通过对现行土地制度的创新,加快农业现代化的进程,是现阶段农村工作面临的重要课题。3 .农业产业化龙头企业数量少、规模小、档次低,科技型
9、龙头企业极为缺乏。因条件所限,本镇现有产业都较少有本地龙头企业支撑,本地的企业均以粗加工为主,规模小,产品档次和附加值不高,市场竞争和带动能力较弱,难以形成龙头企业。企业所属行业分布不平衡,多数是粮食、肉食品加工,不利于全镇农业产业化经营的全面发展。同时,中小企业融资困难的问题也较为突出,成为企业做大做强的制约因素。4 .农产品优质化水平不高。农业专业化生产水平仍然较低,大而不优、优而不大的问题比较突出,知名品牌较少。特别是高芥酸油菜作为主导产业,由于在种子、管理、收购等环节都受市场因素影响大,致使产品品质参差不齐、从而导致增收优势不明显。同时,农产品质量检验检测体系滞后,农产品基地巡检、市场
10、抽检、出口严检的检测网络尚未建立,产品质量无法保证。农产品质量认证体系建设迟缓,在鼓励和支持农业生产组织开展有机食品、绿色食品、无公害农产品和无公害基地认证方面的工作还不够扎实,致使优质农产品缺乏市场竞争优势。5 .农民专业合作社发育滞后。农民专业合作社大多属于没有产权关系的自我服务性团体,市场策略、管理水平适应不了形势的变化,利益和运行机制不规范,抗风险能力低,难以发挥应有的作用。同时,企业与农户之间的利益联结机制尚不健全,不少龙头企业与生产基地和农民的关系非常松散,基本上属于“买卖交易”,产销脱节问题还没有根本解决,农户难以分享产业化带来的增值。XX在种植、养殖业方面有数十家专业合作社,但
11、仅有少数几家有实际的产业活动,大多数都处于名存实亡的现状。而少数几家有产业活动的专业合作社,也因资金、市场等多方因素,难以将产业做大做强。6 .农民科技培训力度不足。大部分技术力量集中在县级,乡镇技术员比较少,且乡镇从事专业工作的时间也很有限,技术人员的工作基本上都是围绕乡镇中心工作开展,从而出现专干不专的现象,农民接受培训的机会也相应较少。缺乏培训设备,农民科技培训仍然以举办培训班、田间地头授课为主要形式。一些先进的教学方式和设备还没有普及,特别是村级没有固定的技术培训场所,大范围开展声像教育困难很大,使科技培训跟不上农村经济发展的需要。同时,业务部门聘请的部分专家由于时间匆忙,准备不充分,
12、讲课千篇一律,和当地实际联系不密切、指导性不强,使农民操作起来很困难,在一定程度上造成无序培训,浪费了培训资源。三、发展思路及对策建议农业产业化是现代农业发展的目标,是促进农业结构调整,实现农业增效、农民增收的根本途径,也是建设社会主义新农村和推进和谐社会建设的必由之路,更是统筹城乡发展的重要抓手。当前,我镇农业产业化正处于加快发展的关键时期,农业产业化经营的好坏,直接关系到镇域经济跨越发展进程。因此,必须创新发展模式,全力加快推进农业产业化步伐。1 .农业产业化的发展思路。以科学发展观为统领,以农业产业化经营为方向,以农业增效、农民增收为核心,按照”调整结构、合理规划,因地制宜、突出特色,建
13、设龙头、带动基地,政策支持、规模经营,发展组织、健全市场,科技先导、强化培训”的思路,通过市场引导、龙头带动、农民参与、政策扶持、政府服务,着力提升农产品专业化、规模化经营能力,以“种养加、农林旅”模式,集中力量重点扶持一批规模较大、技术含量高、竞争力强的龙头企业,着力培育壮大具有本地特色的农业产业化主导产业,高标准建设一批规模化、标准化的农产品生产基地,精心培育一批优质、高效、安全、生态名牌产品,大力发展农民专业合作组织和中介服务组织,创造农业产业化领域全民创业的浓厚氛围和良好发展环境。2 .调整农业结构布局,加快主导产业基地建设。按照“依托市场,因地制宜,突出特色,规模发展”的原则,着力建
14、立“一带两区一中心”的农业产业格局,全力打造涪东片区生态农业产业园。“一带”即三XX路沿线休闲观光农业带,“两区”即荣昌有机粮油产业区、小寨子生态养殖示范区,“一中心”即以XX场镇为核心的农产品流通中心。3 .扶持龙头企业,建设行业“航母”。围绕主导优势产业,加快扶持一批拉动能力大、辐射范围广、市场竞争力强的龙头企业。围绕粮油、畜禽、中药材、休闲观光等产业,分层次、有选择的重点扶持若干龙头企业。积极实施招商引资战略,引导扶持县外具有市场运作能力强和自律性强的大型企业进入农业领域。引导龙头企业采取股份合作等模式,与广大农民之间结成风险共担、利益共享的经济利益共同体。创造条件,做好食品加工园区和农
15、产品加工园区规划建设,吸引农业龙头企业进入,集约发展。引导同行业企业通过兼并、合股、合作等方式,实行资金联合、技术联合、品牌整合,建设行业龙头企业。4 .发展和规范农民专业合作组织,促进农业规模集约发展。以市场为导向,以主导产业或优势产品为基础,组建各类农民专业合作组织。学习借鉴外地建立农民专业合作社、协会的做法,按照“规划引导,农民自愿,差别发展,政策激励”的原则,加快建立以资本为纽带的农民专业合作组织,大力开展农民引导性培训、技能培训、自主创业能力培训,促进企业与村集体、农民专业合作社的合作共赢。5 .加强科技创新,强化技术培训。积极构建以龙头企业为主体、产学研相结合的新型农业科技创新体系。以提高农业科技创新能力、农产品科技含量和科技成果转化为核心,重点围绕粮油、果业、蔬菜、畜禽等农业产业生产重大关键技术,加强农业高新技术和适用技术的引进、开发和推广。发挥乡土人才、涉农部门专业技术人才优势,给予各专业村种植、养殖大户技术指导补助,促使其带动周围群众发展特色产业。6 .加大政府引导,多方争取项目支持。现代农业的建设和发展,离不开政府的引导,更离不开国家项目的支持。要在本地长远发展规划的基础上,加强基础设施建设的投入,加大对上项目争取力度,拓宽招商引资渠道,营造良好的软、硬件发展环境,为现代农业产业发展筑巢引凤。