交流发言：全面推进教育优质均衡发展.docx

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1、交流发言：全面推进教育优质均衡发展城区是全市市区一体核心区，加强城市社区党建工作，推进党建引领城市基层治理，是重中之重、必答之题。近年来，城区坚持“党建引领、分类施策、资源共享、功能完备、百花齐放”工作思路，坚持全域推进、重点破题、狠抓基础，持续提升城市基层治理水平。一、坚持整体谋划，构建全域推进体系。坚持高位推动、系统设计，区委主要负责同志靠前指挥、以上率下，区级领导领题破题、攻坚克难。“书记抓、抓书记”一体谋划推进。在区委党建工作领导小组下设专项工作、专项行动、专项宣传3个办公室，结合常态化推进抓党建促基层治理能力提升，优化调整设置9个工作专班，将50个方面127项重点任务作为各级党组织书

2、记抓基层党建述职评议考核的重要内容，构建“3+9+N”整体推进架构，在全区范围内形成上下贯通、齐抓共管的良好工作格局。“八步闭环”强化统筹调度。建立“月初明确任务、每周通报进度、半月定期调度、月底排名晒账、双月听取汇报、随机开展督查、清单销号管理、阶段盘点总结”八步闭环调度机制，18次召开专题调度会，对整体推动情况、专项工作开展情况等进行统筹调度，全力推动工作任务有效衔接、高效落实。“五字诀”抓实问题整改。坚持“边查边整边改”原则，聚焦动态更新的151个问题清单台账，细化举措、加压推进，创新实施“查、找、定、抓、看”五字诀工作法，推动“对照检查”“整改落实”“建章立制”深度融合，做到能改的立即

3、改，一时解决不了的盯住改、限期改。二、紧盯关键发力，破解治理瓶颈难题。深入研判基层“急难愁盼”，全面系统梳理当前基层治理的切入点、着力点、关键点，在重点治理课题上求突破。精细化破解网格治理难。以“五类小区”为标准精细划分网格，在去年518个网格的基础上，以250户左右为标准重新精细划分为867个网格，确定网格事项清单13类41条，明确网格员“一采二巡五类”工作职责，开展网格员在身边专项行动，构建专职网格员“一网兜底”的“网格长+网格员”扁平化管理模式，实现网格治理无缝隙、全覆盖。市场化破解物业管理难。围绕打造“蚂蚁雄兵”战略部署，以市委提出的物业市场化“五条路径”试点为契机，按照社区大食堂、便

4、民服务市场、蘑菇方舱、停车场、零工市场、新能源充电桩等六种业态，整合利用18处零星地块，动态摸排市区范围内9671个公共停车空间，规范使用5500余万元“三供一业”补助资金，规范住宅专项维修资金使用流程，巾请使用“美好家园”爱心基金，破解物业可持续难题。深入落实全市物业管理条例，探索组建鸿禧山庄、鼎秀华城、星辰家园等78个小区业委会，试点推进物业管理酬金制改革，建立物业“入库一选聘一评价一退出”闭环管理机制，实行利益捆绑、强化刚性约束，倒逼提升物业服务质量。数字化破解集体资产增值难。在全市率先建成农村产权交易和智慧农经“三资”监管双平台建立政府引导、公开交易、规范运作、统一监管”工作机制，将村

5、（社区）所有资产资金资源纳入平台监管，阳光规范交易。在此基础上，把国有企业和集体企业资产全部纳入平台监管运营，做到应进尽进、应竞尽竞。截至今年8月底，“双平台”录入资产信息2.17万条，累计成交额8206万元，为集体增收1591万元，增收比例达到26%；7家国企42处到期房屋公开交易,租金交易额350万元,增收比例5.3%,进一步壮大了集体经济、补齐了集体资产管理短板、夯实了基层治理保障。多元化破解服务提升难。升级基础政务服务,在26类村级协助政务服务事项基础上，推动行政审批窗口职能向街道、社区前移，通过自助终端机、二维码、社区代办等方式，实现开证明、办许可、秒批秒办等120项高频政务事项“就

6、近办，马上办”。依托社区“大党委”整合驻地单位、驻地企业党建资源和便民服务资源，设立需求、资源、项目“三清单”，打造代办便民服务品牌。在有条件的社区引入社会组织，推进“社区食堂”“养老家园”“护士到家”等14类特色便民服务，不断提升群众幸福感获得感。三、注重系统聚能，夯实精细治理基础。优化组织体系。建立7个“街道大工委”、84个“社区大党委”，稳步推进15个社区党委、5个党总支改建，在867个网格上全面建立党组织，构建起“街道党工委一社区党组织一网格（小区）党支部一楼栋党小组一党员中心户”五级组织体系，覆盖居民党员、在职党员、离退休党员、流动党员等2万余名党员。锻造过硬队伍。以“百千万强基工程”为牵引，择优选派226名党员干部到村（社区）任职；在全市率先完成“乡村振兴万人计划”，招聘142名到村（社区）工作大学生，实现每个村（社区）均有2名以上大学生；分批招录专职网格员758名，着力打造高素质、复合型网格员人才队伍。提升党建阵地。深度践行“服务是海”工作理念，推动84个社区党群服务中心全面提升，新挂牌成立77个小区（网格）党群服务站，深化落实“五双聚新”行动，建立197个新就业群体“红暖新家”，让广大群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好，更多享受到基层治理带来的“红利”。