住建法治建设年度总结.docx

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1、住建法治建设年度总结*年，我局坚持以*思想为指导，认真学习贯彻党的*大精神和讲话、重要指示批示精神，全面贯彻落实中央、省、市、区提出的法治建设重要任务，认真对照*市*区*年法治政府建设工作要点工作要求，自觉运用法治思维和法治方式推动改革创新发展，着力推动法治建设重大决策落细落实，扎实推进住建领域法治政府建设各项工作，取得较好成效。现将有关情况报告如下：一、深入学习宣传贯彻党的*大精神和*法治思想，全面加强党对法治政府建设的领导坚持把学习宣传贯彻党的*大精神作为首要政治任务，通过局党组会、理论学习中心组学习会和全体党员干部学习会等方式，学习贯彻党的*大精神和*法治思想，局领导深入研讨、带头宣讲，

2、充分发挥“关键少数”示范带动作用，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。正确把握新时代法治建设的总体要求，扎实推进依法行政，以法治统领全区住建领域各项工作，护航全区经济建设和社会发展。二、深入学习贯彻*法治思想，落实落细法治政府建设工作（一）加强法治理论学习，以*法治思想武装头脑。我局把学习贯彻*法治思想作为一项长期政治任务，把*法治思想作为局党组理论学习中心组学习重要内容，把*法治思想纳入党员教育、干部教育，纳入“八五”普法宣讲内容。采取党组中心组专题学法、党支部集中学法、单位主要负责人讲法治课等方式，深入学*法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。以*法治思想武装头脑、指导实践

3、，引领住建各项工作，把*法治思想落实到全局普法工作全过程、各方面，推动*法治思想深入人心、落地生根。（二）积极开展法治宣传活动。我局结合“全民国家安全教育日”“谁执法谁普法”“安全生产月”等各类宣传活动，通过展板、入户宣传、发放宣传资料等方式，向群众宣传关于宪法民法典建筑法建筑工程质量管理条例安全生产法燃气法等法律法规知识，进一步提高广大群众对安全生产相关法律的认识，增强广大群众遵法守法和依法办事的意识。一年来，累计开展各类宣传活动*多次，营造了良好的法治宣传氛围。三、*年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设的情况（一）加强组Z领导，坚决扛起法治建设主体责任。我局党政

4、主要负责人组Z成立了以局党组书记任组长、局班子成员为副组长、局相关职能股室负责人的住建系统法治建设工作领导小组。主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，带头坚持学习贯彻法治建设的重要指示精神，贯彻落实党中央、省委、市委、区委关于全面依法治国的重大决策部署，始终坚持法治建设工作亲自安排部署推动，带头用法治思想和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。组Z召开局相关会议，安排部署年度述法工作，将法治建设纳入局发展总体规划和年度工作计划，明确牵头领导、计划安排、内容形式等重要内容，聚力形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室严格落实、全局干部职工人人参与”的工作格局。行政班子会议上每季

5、度听取法治建设工作汇报，加强对法治建设的考评和督促检查。并按区法治建设的工作要求，做好法治建设工作情况上报工作。（二）压实责任，强化监管。我局党政主要负责人带头抓落实，强化责任担当。以身作则，坚持做到亲自抓、负总责，以上率下推动法治建设工作责任落实落细。一是把法治建设工作列入局的重要工作，定期听取法治建设工作汇报、研究法治建设重大事项。二是针对住建管理工作存在的突出问题，亲自调研、亲自部署、亲自推动，督促落实整治责任，推动问题加快解决。四、法治政府建设主要举措和成效、存在的不足和原因及*年法治政府建设的主要安排（一）主要措施和成效*.完善依法行政制度体系情况。根据“职能明确、责任到岗、执法有据

6、、管理有序、监察有力”的要求，我局认真抓好以下几方面的工作。一是根据法律法规的立改废情况，及时配合做好规范性文件的清理工作。二是加强规范性文件管理工作。依法严格执行公开征求意见、合法性审查、集体审议决定、向社会公开发布等程序，同时对需要进行公平竞争审查的文件，严格落实公平竞争审查程序。三是公布举报投诉联系方式和开展社会宣传工作，自觉接受社会的监督。*.全力开展工程审批改革，提高审批服务水平。一是牵头组Z开展工程审批制度改革工作，成立工作领导小组，累计印发转发*多份配套文件,梳理形成审批服务指南，完善我局审批权限内相关操作流程，包括八项资质资格的受理、上报和发证，*项行政许可的受理、审核、审签、

7、发证,以及*项公共服务事项的受理、督办的具体受理标准、申请材料、办理流程，设置工程审批专窗，安排专人负责受理服务。二是规范行政审批程序。着力简化行政审批程序、探索监管方式创新、优化服务方式，所有行政审批事项统一简化为受理、办理、办结三个环节。所有行政审批事项全部由“窗口”对申报材料进行形式审查，一次性告知；业务股室工作人员对申报材料进行合法性审查，严格按照法律法规要求审核办理。三是完善监管体制机制。在不断深入开展行政审批改革过程中，我局党政主要负责人十分注重事中事后监管，按照“宽进入、严监管”的原则，牵头股室制定了关于印发*市*区住房和城乡建设局安全生产工作职责的通知等各种行政审批事项事中事后

8、监督检查办法，印发多份专项整治检查方案、通知文件等，对我局行政审批事项进行严格的日常监督和管理，安排工作人员通过日常巡查、“双随机”抽查、季度年度检查等多种形式开展监管工作，强化事中事后监管，做好管理工作不放松，确保行业发展稳定有序。*.推进行政决策科学化、民主化、法治化情况。我局按照科学民主决策的规则，依法、科学、合理界定本局行政决策的权限。明确了重大行政决策的具体范围、事项和量化标准；建立了重大行政决策跟踪反馈制度和行政决策责任追究制度；完善了行政决策规则和行政决策程序以及行政决策监督制度；凡是涉及全局性、长远性的重大决策，必须依据法律法规的要求和规定的权限、程序进行决策。对决策事项的实施

9、情况进行跟踪，根据出现的新情况及时对决策进行调整和完善。*.贯彻执行权责清单制度，落实简政放权措施。我局高度重视权责清单制度建设工作，多次召开会议部署权责清单运行、动态调整工作，紧紧围绕工作职能，以优质服务、依法行政为创新安全监管重要内容，按照“法无授权不可为”“清单之外无权力”的要求，认真梳理了权力清单和责任清单。通过集中梳理，共确定职权事项*项，其中，行政许可*项，公共服务事项*项，行政处罚及行政强制职权划转城管执法部门。*.全面推进政务公开情况。一是自觉接受人大和政协的监督。按照法定程序向区人大及其常委会报告工作；自觉接受政协、各民主党派和人民团体的民主监督；向社会公开投诉电话、通讯地址

10、及电子邮箱，自觉接受人民群众的监督，热情接待群众来信来访，对人民群众检举、新闻媒体反映的问题，及时调查核实并依法进行处理。配合审计机关完成年度预算执行和其他财政收支情况审计等监督工作。二是全面推进政务公开和阳光政务建设。我局加大推进政务公开力度，把公开透明的要求贯穿于政务服务各个环节，以公开促进政务服务水平的提高，创造条件保障人民群众更好地了解和监督政府工作。在确保不失密不泄密的前提下，上报区法制办并通过局网站向社会公布，积极稳妥地将本年度能够公开的信息都予以公开,保障人民群众的知情权和监督权，形成良好的舆论监督氛围。*.加快推进信息化建设，全流程办证电子化。为进一步深化“放管服”改革，优化营

11、商环境，改善企业、群众办事体验，我局依托政务数据资源整合共享，积极探索“电子证照”深度应用，切实让群众体验到数字政府建设效能，在建筑勘察、设计、施工和监理企业资质审批全面推行电子化审批，全力推进电子证照系统建设及推广应用工作，率先完成了建筑工程施工许可证核发电子证照。实现了审批服务事项流程更简、监管更严、服务更优，真正做到变“群众跑腿”为“信息跑路”，变“群众来回跑”为“部门协同办二*年以来，我局核发建筑工程施工许可证*个，办理建筑工程竣工验收备案*宗，参与联合验收*宗。*.全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况。一是加强事中事后监管，提高工作水平。按照“宽进入、严监管”的原则，对我局

12、行政审批事项进行严格的日常监督和管理，安排人员通过日常巡查、“双随机”抽查、季度年度检查等多种形式开展监管工作，强化事中事后监管，确保管理工作不放松，确保行业发展稳定有序。二是加强业务学习，提高服务水平。多次组Z各业务股室审批人员和负责人开展学习行政审批业务知识，并积极向市住建局相关业务科室请教指导，进一步提升行政审批和行政服务水平。特别是今年承接的消防审批业务，积极参加上级培训、向消防部门请教、购买书籍、研讨交流等，提高业务知识水平。*.发挥法律顾问作用讲法。为全面、正确地贯彻实施国家的法律法规，依法处理日常行政管理和经济活动中涉及的法律事务，推动法治政府建设，保证行政行为的合法性及自身合法

13、权益的充分维护，我局制定了关于推行法律顾问、公职律师、法律咨询制度的意见，聘请海日律师事务所邓耀洲律师作为本单位法律顾问，充分发挥法律顾问在依法行政中的作用，为各类合同文本、重要文件、复杂疑难信访事项提供法律审查、法律咨询。(二)存在的不足和原因在法治政府建设推进过程中，我局虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足：一是深入学*法治思想有差距。在深学、悟透上下的功夫还不足,创新推动部门法治建设工作研究还不够深。二是普法宣传方式比较单一。宣传活动载体创新性不够，宣传的针对性、实效性不够强、面不够广，导致群众对住建部门有关政策法规知晓率还不高。(5) *年推进法治政府建设的主要安排* .完善法治建设工

14、作机制。健全完善各项规章制度，注重法律知识和业务学习培训，提高全体工作人员的法治思维和依法行政能力。领导干部带头学法用法，创新管理，把我局法治建设提高到一个新台阶。* .加强业务培训。进一步加强工程审批服务和管理人员的业务知识培训和服务意识教育，提高业务人员的业务能力，增强服务意识观念，提高工作人员服务意识和服务水平。* .强化部门联动。加强与市住建局、区委依法治区办、区司法局等职能部门的沟通联系，建立健全多元化矛盾纠纷解决新机制，完善依法行政工作机制，通过共同交流，信息共享，提高行政执法水平。* .优化行政服务。要正确处理严格行政与热情服务的关系，要在严格行政前提下搞好热情服务，积极主动帮助企业解决困难，在依法行政时要充分听取当事人的意见，促进建筑企业健康发展。* .深化审批改革。结合我区实际，紧紧跟随市级改革步伐，进一步完善工程建设项目审批改革各项工作，加快工程建设项目审批制度改革的落地实施，真正实现统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式，全面提升我区工程建设项目审批效率，加大宣传力度，进一步优化营商环境。