新政府会计制度背景下如何提升事业单位会计核算.docx

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1、新制度对预算会计科目及其核算进行了调整和优化,进一步完善预算会计功能。在核算功能、核算基础、核算范围等方面均有新的更完善的要求。为落实新修订的预算法，新制度改进了原会计制度的弊端，将财务会计与预算会计平行记账，在财务处理的同时，一并作出预算会计处理。从而使工作效率得到提升，型确反映单位预算收支情况，满足预决算管理需要。（六）整合了基建会计核算在落实新政府会计制度的过程中，逐渐完善事业单位会计核算内容及优化其过程。该制度对基建投资提出新要求，即不再单独建立账户，将工程项目直接在财务会计账户中核算。大大简化了单位基建业务的核算，利于单位会计信息的完整性。（七）完善了报表体系和结构新制度下报表分为财

2、务报表和预算会计报表两大类,政府决算报告综合反映政府会计主体年度预算收支执行结果，主要以收付实现制为基础，以预算会计生成的数据为准。政府财务报告反映政府会计主体某一特定日期的财务状况和某一会计期间的运行情况和现金流量等信息。对于全面反映单位财务信息和预算执行信息，提高单位会计信息透明度和决策有用性意义重大。二、新政府会计制度背景下事业单位会计核算存在的问题（一）事业单位会计计量基础存在差异随着新政府会计制度日益完善，会计核算计量基础发生一定变化，事业单位没有与现阶段改革发展趋势同步，将导致会计计量基础存在差异，从而对会计核算结果产生负面影响。当事业单位会计核算计量基础出现差异时往往会引发下列问

3、题：会计核算信息不能反映收支现状。事业单位利用收付实现制，其年度资金收入为历史应收款项，并且其支出资金或许为预收资金，此为未来款项。该情况违背会计配比准则,难以明确资金结余情况，阻碍事业单位决策活动开展。而且单位年度结余受到影响，其真实性有所降低。（二）会计核算制度尚待完善目前政府会计制度尚没有全部完善，部分细分会计准则的出台依然在路上。加之一些单位并未结合自身实际情况探究分析，反而在会计核算工作中照搬事业单位管理模式，难以提高会计核算效率，非常容易导致债务处理重复错误。直至年终决算报表，只能调整大量账务，既在一定程度上提高了会计核算工作量，也降低了会计核算工作效率,并对每个部门的绩效产生影响

4、。因为事业单位没有建立健全会计核算制度，许多费用的报销归属具有较强随意性，很难第一时间更新会计账簿与报表，而且难以及时整合归纳财务数据，不利于提高会计核算效率与质量，无法保障单位会计日常管理工作。（三）内部控制工作落实不到位在一些事业单位工作人员的认知中，人是资金支出的主要管控者，所以没有全面深入落实会计工作监管。在开展事业单位内部会计实务工作的过程中，并未严格遵守会计制度，没有将内控工作落到实处。此外，一些事业单位管理人员较为轻视会计工作，日常会计工作监督不力甚至有漏洞，未贯彻落实规范化管理，极易造成财务人员“特殊性”、“钻空子”的侥幸心理。难以保证单位资产安全及有效使用，也无法做到财务信息

5、真实完整，进而引发财务腐败现象。目前政府会计制度尚没有全部完善，部分细分会计准则的出台依然在路上。加之一些单位并未结合自身实际情况探究分析，反而在会计核算工作中照搬事业单位管理模式，难以提高会计核算效率，非常容易导致债务处理重复错误。直至年终决算报表，只能调整大量账务，既在一定程度上提高了会计核算工作量，也降低了会计核算工作效率,并对每个部门的绩效产生影响。因为事业单位没有建立健全会计核算制度，许多费用的报销归属具有较强随意性，很难第一时间更新会计账簿与报表，而且难以及时整合归纳财务数据，不利于提高会计核算效率与质量，无法保障单位会计日常管理工作。（三）内部控制工作落实不到位在一些事业单位工作

6、人员的认知中，人是资金支出的主要管控者，所以没有全面深入落实会计工作监管。在开展事业单位内部会计实务工作的过程中，并未严格遵守会计制度，没有将内控工作落到实处。此外，一些事业单位管理人员较为轻视会计工作，日常会计工作监督不力甚至有漏洞，未贯彻落实规范化管理，极易造成财务人员“特殊性”、“钻空子”的侥幸心理。难以保证单位资产安全及有效使用，也无法做到财务信息真实完整，进而引发财务腐败现象。目前政府会计制度尚没有全部完善，部分细分会计准则的出台依然在路上。加之一些单位并未结合自身实际情况探究分析，反而在会计核算工作中照搬事业单位管理模式，难以提高会计核算效率，非常容易导致债务处理重复错误。直至年终

7、决算报表，只能调整大量账务，既在一定程度上提高了会计核算工作量，也降低了会计核算工作效率,并对每个部门的绩效产生影响。因为事业单位没有建立健全会计核算制度，许多费用的报销归属具有较强随意性，很难第一时间更新会计账簿与报表，而且难以及时整合归纳财务数据，不利于提高会计核算效率与质量，无法保障单位会计日常管理工作。（三）内部控制工作落实不到位在一些事业单位工作人员的认知中，人是资金支出的主要管控者，所以没有全面深入落实会计工作监管。在开展事业单位内部会计实务工作的过程中，并未严格遵守会计制度，没有将内控工作落到实处。此外，一些事业单位管理人员较为轻视会计工作，日常会计工作监督不力甚至有漏洞，未贯彻

8、落实规范化管理，极易造成财务人员“特殊性”、“钻空子”的侥幸心理。难以保证单位资产安全及有效使用，也无法做到财务信息真实完整，进而引发财务腐败现象。目前政府会计制度尚没有全部完善，部分细分会计准则的出台依然在路上。加之一些单位并未结合自身实际情况探究分析，反而在会计核算工作中照搬事业单位管理模式，难以提高会计核算效率，非常容易导致债务处理重复错误。直至年终决算报表，只能调整大量账务，既在一定程度上提高了会计核算工作量，也降低了会计核算工作效率,并对每个部门的绩效产生影响。因为事业单位没有建立健全会计核算制度，许多费用的报销归属具有较强随意性，很难第一时间更新会计账簿与报表，而且难以及时整合归纳

9、财务数据，不利于提高会计核算效率与质量，无法保障单位会计日常管理工作。（三）内部控制工作落实不到位在一些事业单位工作人员的认知中，人是资金支出的主要管控者，所以没有全面深入落实会计工作监管。在开展事业单位内部会计实务工作的过程中，并未严格遵守会计制度，没有将内控工作落到实处。此外，一些事业单位管理人员较为轻视会计工作，日常会计工作监督不力甚至有漏洞，未贯彻落实规范化管理，极易造成财务人员“特殊性”、“钻空子”的侥幸心理。难以保证单位资产安全及有效使用，也无法做到财务信息真实完整，进而引发财务腐败现象。目前政府会计制度尚没有全部完善，部分细分会计准则的出台依然在路上。加之一些单位并未结合自身实际

10、情况探究分析，反而在会计核算工作中照搬事业单位管理模式，难以提高会计核算效率，非常容易导致债务处理重复错误。直至年终决算报表，只能调整大量账务，既在一定程度上提高了会计核算工作量，也降低了会计核算工作效率,并对每个部门的绩效产生影响。因为事业单位没有建立健全会计核算制度，许多费用的报销归属具有较强随意性，很难第一时间更新会计账簿与报表，而且难以及时整合归纳财务数据，不利于提高会计核算效率与质量，无法保障单位会计日常管理工作。（三）内部控制工作落实不到位在一些事业单位工作人员的认知中，人是资金支出的主要管控者，所以没有全面深入落实会计工作监管。在开展事业单位内部会计实务工作的过程中，并未严格遵守会计制度，没有将内控工作落到实处。此外，一些事业单位管理人员较为轻视会计工作，日常会计工作监督不力甚至有漏洞，未贯彻落实规范化管理，极易造成财务人员“特殊性”、“钻空子”的侥幸心理。难以保证单位资产安全及有效使用，也无法做到财务信息真实完整，进而引发财务腐败现象。（四）信息化建设不到位事业单位所达到的信息化水平能够反映自己的管理能力以及可持续发展能力。然而结合现阶段的实际情况来看，部分事业单位较为轻视信息化建设管理，在开展信息工作时仅仅可以完成相对简单的会计核