XX区防欺凌整治专项行动实施方案.docx

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1、XX区防欺凌整治专项行动实施方案为全力做好全区教体系统校园欺凌防治工作，保障中小学生身心健康和全面发展，深化“平安校园”建设，促进社会和谐稳定，XX区教育和体育局制定XX区防欺凌专项行动实施方案，现将实施方案通知如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，不断提高中小学生思想道德素质，健全预防、处置学生欺凌的工作体制和规章制度。坚持“教育为先，预防为主，保护为要，法治为基”的原则，以形成防治中小学生欺凌长效机制为目标，确保中小学生

2、欺凌防治工作落到实处，把校园建设成最安全、最阳光的地方，办好人民满意的教育，为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人创造良好条件。二、工作目标校园防欺凌防治工作是一项长期而细致的工作，应强化风险防控，强化责任落实，扣紧依法、依规、依纪校园欺凌处置链条。贵在坚持，重在落实。XX区教育和体育局成立安全领导小组，党组书记、局长XX同志任组长，分管领导任副组长。区属各学校也相应成立安全工作领导小组，分工明确，责任到人，健全完善校园欺凌防治工作责任制度。强化一把手负责制、责任追究制和一票否决制，将预防欺凌工作与学校教师的评估考核紧密挂钩，增强“一岗双责”意识，构建点面结合，人人参与、整体联动的长效

3、机制。三、重要任务和措施（一）建立健全防治学生欺凌工作协调机制各学校要加强组织领导，切实把加强中小学生欺凌综合治理工作摆在突出位置，进一步明确工作职责，细化工作措施，落实工作要求，加强协作配合，定期召开会议，通报工作开展情况，及时采取针对性措施强力推进，形成工作合力。1学校要与社会、公安、教师、家长、学生建立“六位一体”防护机制，统筹推进学生欺凌综合治理工作，预防为主，健全早发现、早干预、早处置的校园欺凌工作机制，做好校园欺凌事件的预防和处置，妥善处理学生欺凌重大事件,正确引导媒体和网络舆情；各方要加强协作，综合治理，建立反校园暴力联动机制，畅通信息共享渠道，形成联动预防、齐抓共管的良好局面。

4、2.学校要重点抓好校园欺凌事件的预防和处置。各校按照“谁主管，谁负责，谁落实”和“属地管理，分级负责，分类推进”的原则，全面落实校园安全“一岗双责”主体责任，明确相关岗位预防和处理的职责。加强学校及周边治安综合治理工作领导小组的牵头协调作用，将防范学生欺凌和暴力工作纳入“平安校园”考核指标体系；加强学生教育和学校日常安全管理；加强班主任队伍建设，加强行为失常学生的排查和教育引导；会同有关部门加强中小学家长学校建设，引导家长树立科学的育儿观念；配合综治、公安等部门加强校园及周边治安防控体系建设，打击社会不良青年危害学校安全的行为。各学校校长、分管校长、政教主任、班主任要逐级明确责任，抓好落实，实

5、现学生防欺凌工作全覆盖、无死角。（二）积极有效预防1 .学校坚持教育与管理并重。各学校要充分发挥课堂教育主渠道作用，将防治校园欺凌相关知识纳入重点教育内容，通过每学期开学时集中开展教育、学期中在思政课、安全课、报告会、主题班会等多形式广泛开展防治校园欺凌宣传教育，指导学生懂得安全自护。强化源头防范，营造不敢为、不能为、不想为的校园欺凌防治良好氛围。围绕立德树人根本任务，持续深化核心价值观教育，强化法治教育、突出心理健康教育，教育引导学生珍爱生命、不恃强凌弱，知道底线；增强学生学法、遵法、守法、用法的自觉性。2 .组织开展家长培训。学校开展专题培训等方式，加强家长培训，引导广大家长增强法治意识，

6、落实监护责任，帮助家长熟悉防治学生欺凌知识，警示家长时刻绷紧监护弦。3 .严格学校日常管理。各学校要成立由校长负责，教师、团委、少先队辅导员、教职工、社区工作者和家长代表、校外专家等人员组成的学生欺凌治理委员会。将校园视频监控系统紧急报警装置等接入公安机关、教育部门监控和报警平台，建立校园安全网上巡查机制；同时，落实防范暴力欺凌实地安全巡控，安排教师对学校门口、周边、厕所、操场等重点区进行巡查。各学校公布领导电话或设置防欺凌倾诉信箱，制定防治学生欺凌工作各项规章制度，主要包括：校园欺凌事件处置专班、校园欺凌协同机制、相关岗位教职工防治学生欺凌的职责、安全巡控制度、学生欺凌事件应急处置预案、学生

7、欺凌的早期预警和事中处理及事后干预的具体流程、班级信息员制度、校规校纪中对实施欺凌学生的处罚规定、心理咨询及帮扶矫正制度及相应舆情处置预案等。4 .定期开展排查。学校每月召开一次专题安全会，每月开展一次针对全体学生的防治学生欺凌专项调查，每周进行一次的管制刀具与违禁物品的排查，班级每日进行安全隐患和矛盾纠纷自查；发挥好班主任、班级安全员、信箱、举报电话的探头作用，及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件。5 建立防欺凌专项台账。建立学生弱势群体和有欺凌倾向行为的学生台账，制定干预策略，进行持续跟踪，与家长及时沟通学生在校及家庭状况，防患于未然，共同抵制欺凌,为成长护航。

8、(S)依法依规处置1 .严格规范调查处理。学生欺凌事件的处置以学校为主。教职工发现、学生或者家长向学校举报的，应当按照学校的学生欺凌事件应急处置预案和处理流程对事件及时进行调查处理，由学校学生欺凌治理委员会对事件是否属于学生欺凌行为进行认定，根据有关规定处置。2 .强化教育惩戒作用。对经调查认定实施欺凌的学生，学校学生欺凌治理委员会要根据实际情况，制定一定学时的专门教育方案并监督实施欺凌学生按要求接受教育，同时针对欺凌事件的不同情形予以相应惩戒。(四)建立长效机制各学校除要加强制度建设外，还要完善培训和督导巡视机制，建立考评和问责处理机制、依法治理机制等，形成科学合理的防治校园欺凌长效机制。1

9、 .完善培训和督导巡视机制。将防治学生欺凌等专题培训纳入校长、教师在职培训内容。学校护校队加强巡视，学生欺凌综合治理委员会加强督导，及时发现问题解决问题。2 .建立考评机制。将本校学生欺凌综合治理工作纳入相关部门负责同志年度考评，纳入学校行政管理人员、教师、班主任及相关岗位教职工学期和学年考评。3 .建立问责处理机制。对职责落实不到位的相关人员通过通报、约谈、实施一票否决制等方式进行综治责任追究。学生欺凌事件中存在失职渎职行为，因违纪违法应当承担责任的，给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4 .建立健全应急处置工作机制。设置举报和咨询热线，在学校的公示栏、学生通道、学生宿舍等位置公开，提供

10、便捷有效的服务。建立健全应急处置工作机制，中小学校对严重的欺凌事件，要及时上报教育主管部门，并启动应急预案。5 .健全依法治理机制。建立健全中小学校法治副校长或法治辅导员制度，明确法治副校长或法治辅导员防治学生欺凌的具体职责和工作流程，把防治学生欺凌作为依法治校工作的重要内容，积极主动开展以防治学生欺凌为主题的法治教育，推进学校在规章制度中补充完善防治学生欺凌内容,落实各项预防和处置学生欺凌措施，配合有关部门妥善处理学生欺凌事件及对实施欺凌学生进行教育。四、保障措施（一）强化组织领导。各学校要进一步统一思想，提高认识，成立工作专班，制定实施方案，推进工作落实。要严格落实校园欺凌防治工作，党政主要负责同志要负总责，亲自组织、亲自部署、亲自协调推进；分管负责同志要拿出主要精力靠上抓，其他领导班子成员要全力抓好分管业务范围内的工作。（二）强化工作落实。各学校要围绕组织协调、监督指导、巡查考评等具体环节认真进行研究谋划，抓好各项措施的推进落实。（三）强化督促指导。区教育和体育局督导人员采取“四不两直”方式，对各学校欺凌防治工作开展情况进行督导调研，确保各项目标任务落到实处。（四）强化协作配合。各学校要牢固树立“一盘棋”思想，主动担当作为，积极协调相关职能部门，充分发挥各自职能优势，切实强化协作配合，在校园欺凌防治工作上形成整体合力，做实事、抓落实、有实效。