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1、XX镇农村道路交通安全基层网格联组工作方案为切实加强农村道路交通安全管理工作,有效预防和减少道路交通事故,保障人民群众生命财产安全,努力创造安全、畅通、和谐的交通环境,按照国务院关于加强道路交通安全工作的意见(国发2012)30号)、国务院安委会办公室关于切实加强农村道路交通安全工作的通知(安委办函2023)28号)、XX省人民政府办公厅关于进一步改进和加强农村道路交通安全管理工作的指导意见(X办发(2018)X号)、XX省安办、省道安办关于切实加强农村道路交通安全工作的通知(X安办(2023)X号)、XX市农村道路交通安全基层网格联组工作方案(X道安委(2023)X号)和XX县道路交通安全综
2、合治理委员会关于印发XX县农村道路交通安全基层网格联组工作方案的通知(X道安委(2023)X号)等文件要求,结合工作实际,特制定XX县XX镇农村道路交通安全基层网格联组(以下简称:基层网格联组)工作方案。一、指导思想和工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步构建“政府主导、部门联动、社会参与”的基层网格联组管理工作模式,通过加强隐患治理、源头监管、宣传教育等,努力做到道路畅通、设施完善、管理有序、出行方便,提高群众道路交通安全意识,交通违法行为明显减少,营造良好的道路交通环境,有效遏制和减少农村道路交通事故发生。二、组织领导及体系建设模式在县道安委的统一领导下,XX县XX镇
3、人民政府负责组织实施。县道安办牵头建设农村道路交通安全基层网格联组管理系统,我镇交管办负责基层网格联组管理、指导、协调、督促、考核等工作,确保责任落实。镇、村(社区)负责日常工作开展,通过运用农村道路交通安全基层网格联组管理系统做好农村道路交通安全综合治理基层基础工作。我镇成立农村道路交通安全基层网格联组管理领导小组,由镇交管办主任万飞担任组长,廖道林、赵亚洲担任副组长,交管办、派出所、农办等部门相关负责人为成员,具体负责对本行政区划内各村(社区)基层网格联组的日常工作进行监督指导,准确把握工作动态,协调解决具体问题。在各行政村(社区)设立基层网格联组,设组长1人,副组长不少于2人,成员若干。
4、由村(社区)书记(村长、主任)担任基层网格联组组长,选聘热爱交管工作、有威望、有能力的村(社区)干部和热心人为副组长或联组成员,按照分组、分户原则,实行包车辆、包路段、包驾驶人、包交通参与者的责任机制。三、基层网格联组主要工作内容(一)建立并更新联组基础台账。基层网格联组应建立辖区道路、机动车、驾驶人管理台账,定期对辖区道路、机动车、驾驶人底数进行摸排,掌握负责辖区道路、机动车及驾驶人数量,并运用农村道路交通安全基层网格联组管理系统及时更新相关信息。(二)开展道路交通安全宣传。基层网格联组应积极推动村(社区)委会将道路交通安全法律法规等相关规定纳入村规民约;建设农村交通安全宣传阵地,每个行政村
5、至少有一组墙体标语、一个大喇叭、一组宣传提示牌,每个学校、幼儿园至少要有一组交通安全宣传栏;每日利用“村村响”大喇叭定时开展交通安全宣传;每月至少组织辖区驾驶员、车辆业主等重点群体进行一次道路交通安全法律法规和常识宣传,及典型交通事故案例警示教育。(S)配合公安交管部门开展车驾管业务。基层网格联组应根据公安交管部门提供的车辆及驾驶人信息提醒、组织辖区车辆及驾驶人及时参加年检、年审;对发现辖区无牌机动车、无牌非机动车、无证驾驶人应通过农村道路交通安全基层网格联组管理系统上报,并督促其及时办牌、办证;配合公安交管部门开展辖区机动车、非机动车驾驶人教育培训,在公安交管部门的指导下,协助村民办理车驾管
6、等业务。(四)开展道路隐患排查。基层网格联组发现辖区内道路存在通行安全风险隐患应提请地方党委政府进行排查整治,跟踪隐患问题整改情况,配合隐患整治单位维护好设置的临时安防设施,发现临时安防设施损毁、缺失等情况,应及时向党委政府报告。(五)开展交通事故救援处置。基层网格联组发现辖区发生道路交通事故,应及时报警,并在公安交管等相关部门的指导下,配合开展伤者救援、现场秩序维护、事故现场保护、事故善后处置、交通肇事逃逸案件查缉、交通事故统计等工作。(六)开展客货运输源头隐患排查治理。基层网格联组应在交通运输、公安交管等相关职能部门的指导下,配合相关行业主管部门加强对辖区客货运输源头企业的监督,发现企业存
7、在道路运输安全风险隐患应及时报告行业主管部门。(七)组织开展农村交通安全劝导。基层网格联组充分发挥农村交通安全劝导站和劝导员作用,组织开展常态化交通违法劝导;配合相关部门推进农村劝导站可视化监控调度系统建设。(A)推动道路交通安全“有奖举报”。基层网格联组应按上级对“有奖举报”工作的要求,收集反映村民对道路安全隐患、交通违法行为等举报线索和对道路交通安全综合治理工作的意见和建议,并按相关规定程序提请相关部门给予举报人奖励。四、工作要求(一)加强组织领导,建立长效机制。充分认清做好农村道路交通安全综合治理基层网格联组工作的重要性,切实加强组织领导,镇基层网格联组领导小组每季度至少组织召开一次农村
8、道路交通安全联席会议,分析农村道路交通安全形势,研究解决农村道路交通安全问题;每月至少组织一次督导检查,督促村(社)基层网格联组开展有关工作,定期通报农村道路交通安全情况,形成长效监督管理机制。(二)密切协作配合,推动工作落实。严格按照农村道路交通安全基层网格联组工作内容,XX镇人民政府牵头主导,各成员单位积极配合,全社会共同参与,逐步形成农村道路交通违法和问题隐患共治、共建、共享的管控机制,确保任务落实到位。基层网格联组不作为行政执法、安全生产等事务的责任主体,应在相应的党政群机构工作的指导下,认真按照工作内容部署要求,做好农村地区道路交通安全管控,强化宣传教育、风险化解,严管重点车辆、重点违法等。(S)强化保障措施,严格监督考核。实施农村道路交通安全基层网格联组管理是打通基层道路交通安全管理“最后一公里”的具体措施,我镇按照工作职责,加强工作推进、监督考核和信息上报,及时沟通情况,协调解决工作推进中的困难和问题。我镇交管办形成周统计、月考评、季通报工作机制,及时发现、总结、推广基层网格联组在管理过程中的成功经验,加大宣传和奖励力度,推进农村道路交通安全基层基础工作,努力创造良好的道路交通安全环境。