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1、畜禽养殖污染治理工作经验交流材料5篇“3+3+6”模式推进畜禽养殖污染治理工作*县环境保护局畜禽养殖污染治理工作经验交流材料(一)为有效遏制养殖面源污染,保护良好生态环境,我县坚持“疏堵结合、标本兼治、综合治理、生态养殖”的工作思路,探索出了一条科学治污、文明养殖、循环生态的农业面源污染治理新路子,形成了农畜结合、生态高效、资源循环、环境友好的畜禽养殖污染治理一一“3+3+6”新模式。一、实施三大工作举措(一)制定一个办法。制定了张庄镇畜禽养殖污染防治管理办法,为全镇和各村居加强对规模以上养殖场、专业养殖户和散养户的监督与管理提供了有力的政策依据。坚持一个原则。坚持“种养平衡”原则,按每亩经济
2、作物每年可消纳5头生猪粪便计算,全镇年出栏生猪需配套20万亩经济作物。目前,全镇黄桃、狒猴桃、茶叶、蔬菜、葡萄等种植总面积已达到实现全域种养平衡的要求。完善一个宣传体系。通过“走进张庄”公众号等形式广泛开展宣传,印制宣传手册3万余册,录制宣传音频200余份,利用宣传车、广播、召开村社动员会、悬挂标语等方式宣传动员,使治理工作家喻户晓、深入人心。(二)采取三种处理方式1 .干湿分离。督促养殖户弃用传统的水冲圈舍方式,推行粪尿分离,干粪用于生产有机肥,尿液进入沼气池处理后通过抽施粪机、抽施泵抽取用于灌溉柑橘、茶叶、物猴桃等农作物,实现农田综合利用。2 .雨污分流。督促养殖户对露天储粪池和粪水沟搭建
3、防雨棚,杜绝雨污混流,并减少畜粪处置的前端污染压力。3 .高峰分离。由乡镇、村社共同出资,建设公共畜禽粪便储存池,最全面的利用抽施粪机服务队,将粪便抽送到固定地点储存,避免用粪淡季导致的粪水直排或溢流。(三)发挥六类群体作用1 .群众监督。发动广大群众对养殖户进行监督,对畜禽粪便随意排放现象实行有奖举报,经查属实的每例奖励3000元。2 .村(社区)包户。各村(社区)向乡镇签订责任书,并成立畜禽养殖污染专项整治工作小组,形成村干部包户的工作机制。政府每年给予村(社区)3000元的绩效考核奖励资金,每发现1起畜粪直排现象,扣缴绩效考核奖励资金1000元。实行定期通报制度,每季度定期通报相关工作情
4、况。3 .乡镇包村。各乡镇向县政府签订责任书,成立畜禽养殖污染专项整治工作领导小组,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、乡镇干部包村的工作格局。将全县乡镇分为a、b类,a类给予5万元、b类给予4万元的绩效考核奖励资金进行年终目标考核,每发现1起畜粪直排现象,扣目标分10分,并扣缴绩效考核基数的20%;考核不合格的一律不发放绩效考核奖金。4 .部门包片。将全县12个乡镇分为3个片区,由环保、农发、思想汇报专题水务部门对各自负责的片区开展日常检查,年终由环保、农发和水务等部门组成联合考核组,对全县12个乡镇132个村(社区)进行抽查考核。同时,县目督办和环保局牵头对各乡镇的工作情况定期检查通报。5
5、 .社会服务。大力发展抽施粪机服务队伍,现已发展抽施粪机服务队12个,解决了养殖粪便处理难的问题,极大地减少了畜禽直排现象,减轻了农民挑粪的劳动强度。6 .业主自律。养殖户向村(社区)签订承诺书,保证畜禽粪便不外排污染环境;村(社区)将畜禽养殖污染与国家惠民政策挂钩,发现1户、整改1户、发放1户,促进农户自觉遵守全县畜禽养殖相关规定,养成自觉遵守的良好习惯。通过一年多扎实深入的畜禽养殖污染治理,全镇已构建起“群众监督、村社包户、领导包村、部门包片、社会服务和业主自律”的治理格局,农村畜禽养殖污染治理率达98%,基本实现水清岸绿,环境面貌焕然一新。畜禽养殖污染治理经验做法及成效(二)据统计,全县
6、2021年畜牧业产值9. 82亿元,畜牧业占大农业的比重为29.72,是农业农村经济发展的支柱产业之一,其中以生猪养殖占比最大,2021年末我县生猪存栏48. 74万头,全年肉猪出栏84.10万头。作为全国重要的生猪调出大县,_畜牧业在带来可观经济效益的同时也带来了严重的环境压力,近年来,各部门为治理畜禽污染问题做了大量的工作,现就简单介绍几点做法和成效:主要做法:一是全县上下统一思想,进一步明确了治理工作的重要性、必要性和紧迫性,深入宣传、营造氛围、部门配合,形成合力;二是坚持加强领导,强化领导机制、推进机制、保障机制这三种工作机制,加大工作推进力度;三是以“两分离、三配套、零排放”为治理目
7、标,进一步完善县、镇、村三级责任体系,确保责任落实到位;四是坚持“突出重点、全面推进、整体考虑、保持平衡”的原则,加强技术指导培训并创新治理工作模式,实现畜禽排泄物的综合利用;五是加大执法监管力度,强化督查指导,对两年内未完成污染治理目标任务的镇和部门实行“一票否决”,对治理过程实现全程监督指导,确保治理工作得到有力推进。六是积极探索生态型、循环型畜牧业养殖,努力实现资利用的最大化和环境危害的最小化双赢。主要成效:一是治理工作成效显著。按照“两分离、三配套、零排放”的治理标准,2021年完成了对984户100头以上的养殖场(户)的治理工作,取得了明显的整治成效:2021年计划对511户50-9
8、9头的小规模养殖场(户)进行治理并建设9个畜粪收集处理中心,截至7月1日,已开工506户,其中已完成468户,开工率和完成率分别达到了 99. 0和91. 6,大部分畜粪收集处理中心已完成建设。二是生态型、循环型畜牧业积极探索。按照资化、生态化、无害化利用的原则,积极探索长效管理机制。一方面大力推广农牧结合的生产模式,鼓励种植户和养殖户签订畜粪还田协议,变废为宝,实现双嬴:另一方面积极探索新型生态化养殖技术。通过探索生物发酵养殖,粪尿通过有益微生物菌种的发酵,得到充分分解和转化,从而实现污水的零排放;另外,鼓励企业将畜粪生产成有机肥并在全县推广使用,全县有机肥这两年的年使用量大约以每年10的速
9、度递增,有效地改善了我县农田土壤的质量。三是社会和经济效益实现双赢。治理工作明显改善了我县农村的生态环境和人居环境,生态养殖和循环养殖模式也在很大程度上提高了生猪产品的品质,使得我县养殖户在面对外部市场波动的时候握有一定的主动权和话语权,促进了我县畜牧业的良性发展。县畜禽养殖污染治理工作情况报告汇报材料(三)主任、副主任、各位委员:2021年以来,我县按照省“8H”环境保护新三年行动实施方案和市政府提出的畜禽养殖排泄物治理工作三年任务两年完成的工作目标,通过加强领导、扩大宣传、落实责任、强化监督,扎实推进畜禽养殖污染治理工作。下面,我代表县人民政府向县人大常委会报告如下,请予审议。一、2021
10、年以来的主要工作(一)明确治理目标。根据省、市工作要求,提出了治理目标,即确保到20*年完成常年存栏生猪50头以上养殖场(户)排泄物治理,规模化畜禽养殖场排泄物综合利用率达95%以上;全县生猪规模饲养比例提高到75%,生猪饲养总量比2007年下降8%以上;在农田增施有机肥的同时,化肥使用量减少10%以上,有机肥施用面积达到5万亩以上;建成并投入使用8个以上畜粪收集处理中心,l=l禽养殖污染治理取得明显成效。根据以上治理目标,确定了分年度的工作任务。2021年计划任务522户,其中省级“811工程” 38户,市级任务210户,县级任务274户,实际完成578户;2009年计划任务638户,其中市
11、级任务173户,县级任务465户,实际完成704户;新建、扩建畜粪收集处理中心5个,其中西塘桥镇3个,沈荡、于城镇各1个。目前,除两个畜粪收集处理中心尚在施工建设之外,其他治理任务已基本完成。(二)加强组织领导。为确保完成治理任务,县政府成立了县农业面源污染治理工作领导小组,由县长沈晓红任组长,成员由县委组织部、县委宣传部、县政府办公室、县农经局、县环保局、县公安局等17个部门主要领导担任,同时成立宣传组、技术指导组和综合执法组等三个专业组,负责各项具体工作。制订了海盐县农业面源污染治理方案,落实了县领导联系养殖重点镇制度。各镇(区)均成立了以行政首长为组长的治理工作领导小组,制定工作方案,落
12、实镇(区)机关干部和站办工作人员分片包干到村联户。做到镇不漏村,村不漏组,组不漏户,形成上下衔接、运转高效的三级联动机制。(三)营造良好氛围。一是通过召开全县农业工作会议和各镇(区)、各有关部门会议,进行宣传动员,布置治理任务。县委、县政府主要领导亲自参加会议,提出明确要求,指导督促工作;县人大常委会专门召开主任会议,组织人大代表视察,督促养殖污染治理工作。二是利用电视、报纸、网络等媒体,制作节目、刊发新闻,及时宣传报道治理情况。三是通过举办养殖技术培训班,在全县推广无公害养猪技术,倡导生态养殖模式。四是各镇(区)组成工作组,挨家挨户上门宣传发动。通过广泛宣传,提高了全县干部、群众对农业面源污
13、染治理工作的认知度和紧迫感,充分调动起全社会参与治理工作的积极性,为治理工作营造了良好氛围。(四)大力推进治理。一是加强施工力量,确保工程质量。加大培训力度,开展免费培训,2021年共培训治理设施施工人员3期120名,施工工班达到60余个;今年开展沼气工培训2期,培训180多人次,从而有效地加强了施工力量。同时,强化施工队伍管理,实行优胜劣汰,并对质量验收合格的工班进行公布,要求沼气设施建设必须聘请公布名单中的工班,坚持持证上岗并严格按图施工。县治理办在抓好施工培训、持证上岗的基础上,向各镇(区)发出通知,要求落实相关措施,加强质量管理,并派出技术指导组开展巡回检查,及时指导施工,确保建设质量
14、。对上报已完成的治理户开展预验收,对预验收中发现不合格的一律要求返工或整改。二是加快畜粪收集处理中心建设,提高干粪处理能力。2021年,西塘桥镇新兴村畜粪收集处理中心建成投入使用。今年,共有4个收集处理中心被列入嘉兴市2009年度建设项目,其中3个为新建项目、1个为扩建项目。现已完成西塘桥镇青莲寺干粪收集中心二期扩建和于城镇江渭干粪收集处理中心建设,其余两个建设项目正在加紧施工。西塘桥镇青莲寺干粪收集中心二期扩建项目平均日处理湿粪达到10余吨,收集范围以青莲寺村、新兴村为主,并辐射到西塘桥镇的其它村。于城镇江渭干粪收集处理中心现阶段每天可以处理一万头猪的粪便。三是落实补助资金,争取项目支持。2
15、021年,全县共建成了 578处沼气综合利用设施,建设总投资1012. 68万元。今年,已落实省以上补助资金239万元、县级财政补助资金134. 39万元、镇级财政配套资金111. 64万元,在3月底前全部到位。同时,今年我县申报了3个中央预算内投资计划项目,分别是浙江青莲食品有限公司养殖场沼气综合利用工程、海盐建华牧业有限公司养殖场沼气综合利用工程、海盐县(西塘桥镇、沈荡镇、于城镇)畜禽养殖场(猪)废弃物处理利用工程建设项目。目前,浙江青莲食品有限公司养殖场沼气综合利用工程已得到批复,50万元中央资金已到位。四是抓住重点地区,实施专项治理。西塘桥镇是我县的畜牧生产大镇,治理形势十分严峻。特别是该镇青莲寺村,现有猪舍12万平方米、生猪存栏2. 5万头,全村629户农户中有559户饲养生猪,是治理工作的重中之重。为此,张仁贵书记作了重要批示,沈晓红县长亲赴现场开展调研、督查、指导工作,对该村进行集中专项治理。今年6月15日,我县抽调了农经局、环保局、西塘桥镇政府的48名工作人