在全市老干部工作推进会上的讲话.docx

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1、在全市老干部工作推进会上的讲话同志们：这次会议是经市委组织部部务会同意召开的。主要任务是贯彻落实全省老干部工作推进会议和全市基层党建半年推进会议精神，交流各地好的经验做法，总结回顾上半年工作,部署下半年重点任务。刚才拜泉、龙江、建华以及市老干部服务中心做了发言，介绍了经验，各地各单位要认真学习借鉴，推进工作。下面我讲三点意见：一、多措施并举，老干部工作彰显新成效疫情上班之初，按照制度规定，第一次召开市委老干部工作领导小组会议，市委常委、组织部长、市委老干部工作领导小组组长何晶讲话，明确了各成员单位工作职能，老干部工作合力明显增强；召开了全市老干部局长会议，明确了工作要点，量化了年度考核指标，推

2、进了工作落细落实落靠。（一）以政治建设为统领，全面加强离退休干部党的建设。全市各级离退休干部党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过发布倡议书、开设微党课、固定党日等多种方式，增强老干部战胜疫情的信心，着重加强疫情防控期间党员思想政治建设。富拉尔基、梅里斯等多数县区利用腾讯“云课堂”开展理论学习，落实“三会一课”制度，引导老同志严守政治纪律和政治规矩。离退休干部党员教育管理更加规范，举办第一期“银耀讲坛”示范培训，编撰工作简报、编印典型材料，互学互促。同时，利用新媒体平台普遍开展政治学习，“学网用网”和“我讲中组部老干部公众号的故事”主题征文等活动，成效显著，龙沙等县（市）区共

3、开展学网用网活动164班次，累计参与人数近1.5万人。规范离退休干部党组织建设，指导推进了国有企业退休党员组织关系接转工作，开展支部书记选配专项课题调研，梳理总结4篇典型经验。（二）以创建党建品牌为牵动，积极引导离退休干部发挥作用。紧紧围绕市委中心工作，充分发挥离退休干部党组织政治功能、组织力和党员先锋模范作用，开展了“党建引领银耀鹤城”主题实践活动。通过召开动员会、启动仪式、征集徽章和主题歌曲等方式，迅速推开，形成氛围。通过开展老干部局长“银耀鹤城我要说、离退休干部党支部“银耀鹤城光耀堡垒”、离退休干部党员“银耀鹤城我做先锋”等宣讲，承诺践诺，引向深入，彰显离退休干部党组织和党员的新作为新贡

4、献。克东等县区组建红色宣讲团，开展宣讲报告活动；富裕等县区组织离退休干部党员开展“我当先锋”主题实践和志愿服务活动。疫情防控期间，全市广大离退休干部基层党组织引导离退休干部科学有序参与疫情防控，组织防疫知识宣传、心理讲座、征集文艺作品、“经典诵读”、“我看龙江新变化”摄影作品展等正能量活动1322次，带动近万名老干部参与主题实践，服务中心，发挥余热，展示新时代老干部正能量风采。自发参与抗“疫”的离退休干部达2378人,为抗击疫情捐款88.38万元，创作艺术作品2000多件。(S)以实施精准服务为导向，持续做好离退休干部服务管理工作。在待遇落实方面，端午节前，市委常委、组织部长何晶同志主持了市级

5、离退休干部座谈会，通报了上半年全市组织工作及老干部工作，并向老干部征求了意见建议。举办了春节团拜会、开展了重大节日前的离退休干部走访慰问工作，实行了干部荣誉退休制度，近300名退休干部享受到组织的关心关怀，增强了他们荣誉感、使命感、归属感。在服务保障方面，密切关注疫情以来老干部生命安全和身体健康，实行“线上工作法”，对1316名离休干部基本情况、待遇落实情况、医疗保障情况等进行全面排查，向离休干部及家属宣传防疫知识1300余人次，市本级解决来电来访问题和实际困难12件，提高了老干部的满意度和幸福感。泰来、建华、昂昂溪等县区积极注重保持与离退休干部的密切联系，及时帮助他们解决疫情期间生活上的困难

6、和问题。龙江县为卧病在床和生活困难的老干部送去防疫用品。在阵地建设方面，全市离退休干部学习活动场所停止集体性活动。市县两级开展了老年大学课题调研，形成14万字调研报告。同时,开辟线上阵地，积极探索线上服务等新模式，组织主题党日、书画摄影展、文艺演出等多种活动150余次。封闭期间，市老干部服务中心等多处阵地进行了设施设备改造和修缮，打造完成了离退休干部党员驿站。（四）以扩大宣传为导向，不断推进老干部工作提质增效。宣传工作取得较大突破，老干部工作氛围日益浓厚，创办了离退休干部党工委抖音宣传号。“鹤城离退休干部正能量”微信公众号运营顺畅，共发布29期，150篇信息。关注中组部老干部局等微信公众号工作

7、取得明显成效。多篇信息在老年日报、齐齐哈尔日报等媒体上刊发，中组部公众号“离退休干部工作”、党的生活杂志编发我市做法，宣传了老干部工作，扩大了影响。此外，离退休干部信息采集工作有序推进，通过成立专班、核验报告、核实信息、精准督导等方式，收集汇总98个县区及单位信息数据，审核校对工作正高效开展。二、深层次剖析，检视存在突出问题宋铁鹏局长在全省老干部工作会议上的讲话中提到的问题，我市各地各单位也不同程度存在，同时，在专项调研、基层反映、日常掌握中发现，我们也梳理了老干部工作的很多突出问题，需要我们在今后工作中一并整改落实。（一）对老干部工作重视不足。县（市）区委老干部局并入同级组织部门以后，借助组

8、织部门的优势，在协调落实老干部工作有关任务时，工作更加顺畅。但由于老干部局长、党工委书记、副书记兼职过多，导致偏重于推进组织工作其他任务，而忽视或放松了老干部工作的问题，有的分管领导在老干部工作上投入的精力不够，致使工作推进缓慢、工作落实不到位，有的甚至不重视、不谋划、不研究、不会抓老干部工作。在前期调研中，其实并不是有意去考察某个领导,但在实际汇报中，有的县（市）区分管领导，对老干部工作真是知之不多。个别领导将老干部岗位当作闲职，处于“养老”状态，有的还带着情绪在工作。现在很多干部确实有这种心态，可能某种程度上也是一种惯性，觉得老干部工作是二线岗位，可以歇一歇、闲一闲、休息休息，那么实话讲，

9、就是对老干部工作、或对离退休干部的党建工作、以及当前形势没有清晰的认识。中国现在步入老年社会，老干部特别是离退休党员的群体越来越大，这么大的群体，按照干部工作和党建工作，有人群的地方就有党的工作，有党员的地方就有党的组织工作，那么现在来看我们在抓这方面是不是用心去想、用心去做了，现在我们离退休干部党员这方面工作有很多优势，很多干部党员都是经党教育多年，体制内的也很多。一方面是形势所迫，形势到这儿了，客观上还有便利条件，为什么不抓、不想、不抓好。现在也给大家提个醒，工作要紧张起来，真得积极去谋事想事干成事，这摊事给你了，你真得抓起来，你要真想在这儿歇歇脚，不想干事的话,那现在就提出来。个别县区至

10、今还没有按照机构改革要求，配齐配强干部职数，还有用党工委副书记解决干部待遇的问题。部分市直单位工作力量薄弱，服务质量和工作开展受到不同程度的影响。这些都是重视程度不够的表现。（二）工作机制和体制不顺畅。组织部老干部工作内设机构、老干部服务中心、基层党组织之间职责界定不清，还存在相互交叉的问题。机构改革后，干部队伍不稳定，流动性较大，干部队伍力量明显不足，很多的老干部工作部门，多为未从事过老干部工作的人员，属于新人，对老干部政策的指导、解答等方面略显薄弱。目前仍有个别将盖有县（市）区老干部服务中心公章的材料直接报送市委组织部的情况存在，很多县（市）区委组织部甚至将老干部工作全部交给老干部服务中心

11、，对工作不闻不问，导致工作缺乏指导和统筹。市委组织部布置工作时，极个别县区还有打横扯皮现象，甚至推脱，一问三不知。这是很典型的现象，主要是有的县区没有摆正老干部局和中心工作的关系，也没有摆正组织部在老干部工作中的定位。改革之后老干部工作到底怎么抓、怎么管，体制关系说的很清楚，编制文件也讲得很清楚，谁去抓、谁去管、谁的主责、谁是责任人很清晰，从去年开始到现在改革这么长时间了，如果体制关系都没搞清楚，那么工作能干到什么程度，基础性的工作都没有明白，还能明白多少，这样的情况和状态肯定不行。（S）离退休干部党组织组织力不强。一是基层党组织设置不合理。离退休干部党支部人数不均衡，个别党支部人数达到200

12、多名党员，不便于开展活动；这是我们调研中发现的问题，无论组织部也好，离退休干部党工委也好，连最基本的组织设置方面的业务都不懂，怎么对下指导，一个200多人的支部长期存在，支部怎么活动，怎么开展工作，支委会怎么设，这些问题都熟视无睹，工作作风可想而知，工作有没有深入基层，这些问题都没有发现，怎么去推进工作。有的县区将临时党支部当作随意设置的编外组织对待，缺少管控；对于临时党支部，大家看看省里最新下的党支部工作规范，包括支部条例，临时党支部的设置是有原则、有要求的，到底怎么管，需要大家学习了解，尤其老干部工作主管部门。社区离退休干部党组织建设未适应网格化管理，为党员发挥作用造成一定的困难。这也是我

13、们调研中发现的问题,县（市）区在适应网格化和党组织相配套时，可以根据各地实际去做一些科学的设置，但是一定要合理，不能因为在网格的设置上违背基本组织原则、组织设置基本规范，可以有一些探索，但绝不能造成矛盾、组织相互混乱、体制不清、隶属不清，方向不清，这是不行的。二是党员教育管理不到位。对混编党员、流动党员、重病党员等群体党员，有效的管理办法不多，刚退休党员融入党组织难。这个党员分类管理也是客观存在的问题，正是因为难所以也需要我们各县区和基层，针对这个问题去制定符合实际的管理办法。（四）学习活动阵地建设严重滞后。多数支部都依托社区或老干部服务中心的活动场所开展工作，基本没有专门离退休干部党员活动场

14、所，个别有活动场所的，也是临时使用，面积狭小，条件简陋，活动严重受限，工作难以保障。加之,近期社会化的国有企业退休党员陆续转入社区，社区承载能力严重不足。上半年，部里已经给场所建设不达标的县区进行了提示，一共还有两县不达标。虽然是接近3000平方米，但是还有差距。下半年要努力，会后我们要根据半年的目标完成情况，对各地各单位进行督办落实，工作要抓紧，不要等到年底11、12月份省里检查和市里检查的时候还不达标，现在抓紧，还有5个月时间，要向部里主要领导汇报好，涉及动资产动钱的，抓紧跟党委政府汇报。（五）工作标准不高、效率偏低。运用现代化手段精准服务老干部的水平不够。多依托电话、走访等传统方式对老干

15、部的需求进行及时解决，了解渠道单一且受工作日等条件限制，缺少运用现代化服务平台实现沟通零距离、服务无时限的技术手段，缺少针对疫情常态化情况下，做好老干部工作的新方式新方法。工作规范性不足，标准低，质量差。跑粗现象依然存在，情况不明，数据不准，有的县区上报的数据前后不一致，存在很大出入。现在有的市直部门，老干部工作数据不准，基本情况、组织情况根本不清楚。可见这个漏洞有多大。这就看出一是不重视，二是基础工作根本就没抓，这是配套连带的。“线上”活动缺乏规范性操作程序，有随意开展的情况发生。某县区4名同志在工作群中，发通知时，全部回复收到，但没有人落实，工作落地了也没人管。这就看出很多网上回复“收到”

16、全是形式，给人感觉态度很好，但是工作就是没人管没人抓，相当于部门内部在扯皮，4个人都接了，没一个人去报告没一个人去管吗？这里边说到现代化手段，也跟大家提示一下，现在信息化的应用在党建工作、老干部工作是个趋势。中央对老干部工作已经提出了标准化、规范化、信息化，这三化要求，现在将来是信息化时代，还不运用信息化手段，明显就是落后。当然客观上是有一些传统手段，有一些还行之有效，那是我们要坚持的，但总体上要跟着社会时代的发展往前走，像疫情期间要不用信息化手段，有些工作不可能开展，我们不要等着有些事来逼着你去做，被动去做，要乘势而为、顺势而做、往前想，这就需要大家解放思想，创新思维，加快信息化建设的水平。希望大家对照刚才交流的县区，学习他们信息化都做了哪些工作，对照有哪些差距和不足，尽快把它补上，甚至有些工作都可以超出去。三、全方位发力，促进老干部工作再提升今年，发生了新冠肺炎疫情，种种变故对离退休干部的心理状态和生活方式都产生了一定的影响。现在可以看，疫情常态化到什么时间结束不好说，基于这种情况，我们老干部工作更要适应