论中原经济区(河南)建设中“三化”协调发展问题 优秀专业论文.docx

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1、论中原经济区(河南)建设中“三化”协调发展问题摘要:中原经济区是我国经济发展中的重要组成部分,河南省是中原经济区的主体部分,因此,完善河南省经济发展模式,对于推进中原经济区乃至全国经济和社会发展都有举足轻重的意义。本文首先介绍了 “三化”的内涵。经过分析,文章提出了推动中原经济区“三化”协调发展的主要举措,包括:加速工业布局调整,促进企业可持续发展;推进中原城市群建设,加速城镇化步伐;以粮食核心区建设为契机,推进农业现代化发展。关键词:中原经济区;河南省;三化;协调发展On the harmonious development problem of uthree synchronous in

2、theconstruction of central plains economic zone(Henan)Abstracts: Central plains economic zone is an important component part, Henan province is the main partof central plains economic zone, so to perfect the ecnomic mode of Henan province have an importantsignificance for advance central plains econ

3、omic zone and even the national economic and socialdevelopment. Firstly, the article introduces the connotation. After analysis, the article improved the mainmeasures for promote harmonious development of central plains economic “three synchronous, including:accelerating industrial structure adjustm

4、ent and promote the enterprise sustainable development; advancethe central plains city group construction and accelerate the development of urbanization step; using thegrain core area construction as the point and promote the agricultural modernization.Key words: Central plains economic zone; Henan

5、Province; Three synchronous; Harmonious development中原,是我国地理区域上的中心,同时,也是中华民族的发祥地。千百年以来,中原地区经济、文化、交通等方面的发展一直深刻而持久的影响着整个中华民族的发展。河南,做为中原经济区的主体,地理位置重要,文化底蕴深厚,以小麦为主的粮食生产优势尤为突出,劳动力潜力、市场潜力十分巨大,在全国改革发展大局中具有重要战略地位。近年来,河南省在深入推进粮食生产为基础的农业生产发展基础上,大力推进工业化、城镇化发展,带动整个河南省经济、社会发展取得了良好的成果,同时也为推动中原经济区的发展提供了更为丰富的思路。但从目前

6、河南省的发展来看,由于河南省人口基数大,城镇化发展滞后、公共服务水平低等问题,使得河南省在推进经济发展的过程中也遇到了一系列的挑战。分析这些挑战,可以看出,农业发展的过于粗放、科技含量低,工业发展过于追求短期利益、可持续性差,城镇发展滞后,农村人口比例过大等方面已经成为河南经济发展的关键问题。总结来看,其实,河南省经济发展模式存在的主要问题其实是工业化、城镇化和农业现代化(以下简称“三化”)不能有效协调发展的问题因此,合理看待“三化”发展,协调配置各种资源,为河南经济发展理清思路,这对于促进河南经济的可持续发展,振兴中原经济具有深远的意义。1对“三化”内涵的理解和认识1.1 工业化的内涵工业化

7、通常被定义为工业或第二产业产值在国民生产总值中比重不断上升的过程,以及工业就业人数在总就业人数中比重不断上升的过程。工业化程度的提高是一个社会发展的重要衡量指标,因此,越来越多的地方开始注重加速推进工业化。做为中原经济区的核心一一河南省,工业发展起步较早,目前,以较为优越的矿产资源为依托,建立了以能源、原材料工业和以农业资源为依托的食品、纺织、机械工业,已初步建立门类比较齐全的工业体系。但总体来看,河南目前仍处于工业化的初级阶段,其发展主要停留在重工业层面上,但相比较而言,企业普遍规模偏小,并缺乏能够在全国甚至全球有影响力的大型企业,对行业带动能力比较差,效益一般久而且大部分企业技术含量和经济

8、附加值比较低,污染也比较严重,属于典型的劳动密集型和资源消耗型产业。这种低效、高耗、污染严重,且严重依赖劳动力的工业发展模式不利于未来中原经济区的可持续发展。实际上,针对目前中原地区整体经济发展需求来讲,这里的工业化,主要是指现代化的新型工业化道路,即坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化。因为在整个中原经济区,其优势产业集中在资源、能源、矿产为依托的行业中,资源消耗明显,且管理粗放。显然这对于经济发展日新月异的社会背景来说存在着巨大的劣势。尤其是针对河南来说,人口基数大。庞大的人口基数对于资源的需求和消耗巨

9、大。如果还延续这种传统的资源消耗型工业化道路,那么势必对未来河南省乃至整个中原经济区的发展带来过大的压力,所以走新型工业化道路成为发展该区经济的首选。1.2 城镇化的内涵城镇化是人口持续向城镇集聚的过程,是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段。城镇化体现在第二、三产业不断向城镇聚集,从而使城镇数量增加,城镇规模扩大的一种历史过程,它主要表现为随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整,其农村人口居住地点向城镇的迁移和农村劳动力从事职业向城镇二、三产业的转移。据河南省社会科学院发布的报告显示:河南城镇化进程正处于加速阶段,2011年城镇化率将达到40.6%,这对于河南

10、来讲是一个巨大的进步,2012年全省城镇化率将进一步加速提升,保持1.8%的年增长速度,即每年将增加180万城镇人口。但相比全国来说,2011年城镇化率已超过了 50%,可见,河南的城镇化比率与全国相比,还是有很大差距的。针对河南来看,河南整体城镇人口分布呈现一定的不均衡状态,主要问题体现在城市规模小,辐射和带动能力差。且大多数城市集中在豫中北、豫西南两个经济区,豫东没有大城市,也没有比较有特色的工业和资源型城市,城市之间的发展水平不均衡,一些地区现有的交通、信息、电力设施水平不能很好地满足城市群快速发展的需要国。因此,下阶段河南主要着力解决的问题一是中心城市规模偏小,城镇化辐射带动能力差,二

11、是城市地理分布的不均衡问题,实现全省乃至中原经济区的统一、协调发展。1.3 农业现代化的内涵农业现代化是指把农业建立在现代科学技术的基础上,用现代科学技术武装农业,用现代工业装备农业,用现代管理方法和手段组织、管理农业,把落后的传统农业逐步改造成为具有世界先进水平的、可持续发展的现代农业的过程。河南,做为传统的农业大省,其粮食产量近年来一直稳定在5000万公斤以上,占全国的1/10,夏粮产量占全国夏粮的比重超过了 1/4。最主要的农作物一一小麦,产量占全国的1/4,除此之外,棉花、油料、肉类等主要农产品产量均居全国前列,在全国农业生产中占有十分重要的地位。在面对河南省粮食生产所取得的丰硕成果背

12、后,我们还应该看到,河南省整体的农业发展也存在较多问题,比如化肥、农药使用量过大。数据显示,2008年,全省化肥、农药的使用量分别为493. 16万吨和10. 12万吨,其用量已经远超国家安全上限。同时,由于生产和使用技术的问题,大量的农药、化肥在施用后挥发到大气中,也有部分随地表流入水体和土壤中,造成水域富营养化和饮用水源硝酸盐含量严重超标,对于人畜安全带来极大隐患。另外,近年来设施农业的发展还使地膜使用量激增。统计显示,全省的地膜用量在2008年的10.16万吨,比1990年增长了 2.7倍回。总结其中的问题发现,一方面是农村人口比例大,人多地少,普遍采取一家一户的精耕细作种植方式;另一方

13、面是工业技术发展缓慢,对于新型低毒高效无公害农药的研发的投入少,技术水平落后。所以,河南省在农业生产取得丰硕成果的背后其实有很大的隐患,必须要深入的协调农业生产、科学技术及农业发展模式之间的关系,才能使河南省农业形成真正持续的发展。2推动中原经济区“三化”协调发展的主要举措2.1 加速工业布局调整,促进企业可持续发展河南省拥有较好的产业基础,传统产业优势明显,可提供产业支撑。经过这些年的发展,河南省已经形成了以电子、机械、食品、冶金、化工、纺织、建材等为主的综合工业体系,形成了较为完善的产业链结合新时期中原经济发展的需要,河南省工业布局的改革思路应紧密配合“三化”协调发展的思路,一是服要从全国

14、产业分工;二是坚持点轴开发原则;三是充分发挥核心地带的集聚效应;四是遵循产业梯度转移规律。结合以上四条原则,充分考虑河南省的发展实际,立足于现有优势,将有限的财力、物力、人力优先放在对解决全省发展起主要作用的关键产业、关键环节和见效最快、效益最高、带动力最大的地区。尤其要大力推动工业向中原城市群集聚,包括以郑州为中心,以洛阳为副中心,开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、海河、济源等地区性城市为节点的城市圈,着力打造郑、汴、洛工业走廊。这样以来,既有利于现有工业资源的优化配置,减少许多设备的重复购置,同时也加快了规模以上工业企业之间信息的沟通,有利于提升城市竞争力,这对于吸引更多的人力资源,解决城镇

15、化后大规模农村劳动力迁入城市后的就业,加速城镇化步伐都具有重要意义。同时,各种因素彼此之间相互促进,也在实际行动中可以践行“三化”协调发展的需要。2.2 推进中原城市群建设,加速城镇化步伐城镇化建设是中原经济发展过程中绕不开的一个节点,所以,河南省需要着力推进中原城市群建设,重点围绕城市影响力、规模,容纳能力、竞争能力等方面的建设。对此,国务院在对关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见中也明确提出要按照“核心带动、轴带发展、节点提升、对接周边”的原则,形成放射状、网络化空间开发格局山。具体来讲,中原城市圈包括三个层次,第一层次:郑州都市圈,包括郑州下辖的中牟以及郑汴一体化区域;第二层:以郑州都市圈为中心,以洛阳、开封、焦作、新乡、许昌、平顶山、溪河、济源、巩义、禹州、新郑、新密、偃师等中心城市为结点,构成中原城市群紧密联系圈;第三层:外围带。基于此,河南省还需要加速郑州市的建设力度,推进其辐射和带动能力,首先要优化产业结构,大力改善城市环境,提高居民生活质量;第二要加快经济建设,建成区域性金融中心,尤其要加速发展第三产业,这样对于城镇化加速后,解决就业问题可以起到非常有效的帮助。同时,第三产业的发展,也从一个侧面优化了投资环境,这对于推进工业进一步发展也起到了推动作用口;第三,要提高城市科技创新能力。尤

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