新发展理念下服务业的高质量发展.docx

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1、新发展理念下服务业的高质量发展一、调研背景随着国家有关服务业高质量发展的指导意见印发实施，我国经济社会发展对服务业高质量发展的具体要求得以明确，因此，必须围绕提升服务业发展品质，进一步认清我国服务业发展取得的进步和存在的问题,进一步深刻理解服务业在经济社会发展中的关键作用,进一步坚定贯彻落实新发展理念，着力解决服务业发展中存在的高质高端不足、协调匹配不足等的问题和矛盾，从而进一步开创服务业高质量发展的新格局。二、海门港服务业发展现状1 .房地产行业：目前在库项目7个，本年已新增1家有资质的房地产企业（南通盛宏地产置业有限公司），本月预计再入2个项目，分别为中天钢铁酒店项目，万达广场项目。房地产

2、销售面积本期13月86024平方米房地产销售额本期1-3月62055万元。2 .贸易行业：目前限上批零住餐企业（法人+大个体）在库共46家，批发业14家,零售业18家,住宿业7家,餐饮业7家。限额以下抽样个体户9家。本月预计新增2家住宿业企业，1家餐饮业企业。批发业销售额本期1-3月17.6亿，同期14.7亿，增幅19.1%o零售业销售额本期1-3月2.12亿，同期2.32亿，增幅-8.9%。住宿业营业额本期1-3月205万，同期155万，增幅32.6%0餐饮业营业额本期1-3月349万，同期190万，增幅83%。限上零售额本期1-3月1.68亿,同期2.60亿,增幅-18.2%。3 .营利性

3、服务业：目前在库企业26家，24家为营利性服务业。科技服务业1-3月202万，同期155万，增幅30%o居民修理服务业1-3月2550万，同期1957万,增幅30%o文化业1-3月1321万，同期946万，增幅40%o租赁商务服务业1-3月2.73亿，同期2.45亿,增幅11%o装卸搬运业1-3月6788万,同期2930万,增幅132%。信息技术1-3月566万，同期425万,增幅33%0营利性服务业总3.87亿，同期3.08亿，增幅25%从总量上看，随着中天钢铁入驻，海门港新区服务业呈现出规模迅速壮大、质量效益不断提升的良好发展势头，服务业在稳增长中发挥了中流砥柱作用。从就业上看，服务业吸纳

4、就业的作用持续增强，为海门港新区促就业、兜底线、保民生做出了重要贡献。从形态上看，新业态新模式方兴未艾,零售业、交通运输与仓储业、邮政业等传统服务业加快技术升级，融资租赁、文化旅游、科技服务等新兴业态不断兴起。从融合上看，近年来，服务业与工业、农业相互融合的程度不断提高，并向更高层次上的有机融合方向发展。但是，我们也必须更加清醒地理解认识到，海门港新区服务业在服务百姓美好生活改善和工业加速度升级方面还存在一定短板，尤其是与开发区、三星镇等地区相比，在服务业结构上仍以交通、商贸、餐饮住宿等传统服务业为主，信息、科技、文化、健康养老休闲、电子商务等技术密集型发展局面尚未形成。三、发展对策一是必须重

5、视做大服务业规模，发挥其增长逆周期作用，促进经济健康可持续发展。服务业与其它产业相比，在抵御经济发展风险方面具有明显的“逆增长现象。随着消费升级趋势加强，文化旅游业成为带动服务业发挥增长逆周期”作用的重要突破口，对由此展延的健康养老、休闲娱乐、动漫创意、电子商务等现代服务业具有极大的带动作用，而借此集聚的城乡综合体，对拉动区域消费能力、消化房地产库存，具有一石多鸟作用。二是必须发展劳动密集型产业，发挥其就业容纳器”作用，缓解供给侧结构性改革压力。民生无小事，就业是民生重要环节，涉及社会和政治稳定。从各国的经验来看，由于服务业涉及行业门类多，且层次性强，渗透面广，涵盖的就业领域能够广泛吸收具有不

6、同学历层次、不同技能领域的就业群体，因此，服务业成为就业最大的容纳器，尤其能为农村剩余劳动力和产业升级产生的富余劳动力提供不同种类的就业岗位。三是必须释放创新与产业粘性,发挥其产业新引擎”作用,有效促进区域产业转型升级。要实施以科技创新为引领的全面创新，特别是要发挥科技服务业的“新引擎作用，不断增强区域产业粘性，形成吸纳外部资源、激发内部活力的新兴产业链条和配套协作网络，重塑产业体系。在当前以信息技术带动经济转型升级的两化融合趋势日益明显情况下，产业协作配套能力亟需提高，支撑产业发展的基础设施、创新资源、投资能力、市场信息、人力资本等服务业要素亟需健全，为此，必须特别重视科技服务等高附加值服务

7、业在产业升级和产品增值中的作用。四是必须优化发展空间和环境，发挥其企业“润滑剂”作用，切实提高实体经济运行效率。服务业是微观经济主体创新创业、孵化成长、稳定运行的润滑剂，当前无论是硬环境建设、还是软环境建设，已越来越多地通过政府购买服务和企业服务外包的方式进行，使得这些领域出现了产业化、专业化、精细化、高端化趋势，呈现高品质的服务特征。因此，应加快推进服务领域各项制度改革创新，瞄准提高企业运行效率，完善体制机制，积极培育社会组织和中介服务机构，搭建立体化内外交流与合作平台，拓展服务业发展空间，全面提升服务业质量和水平。四、总结综合以上分析，以新发展理念引领服务业高质量发展，就是要以创新为立足点，全面提升服务业全要素生产率；以协调为驱动力，全面增强服务业发展后劲；以绿色为主色调，全面发挥服务业节能减排效益;以开放为新引擎，全面拓展服务业发展领域；以共享为落脚点，全面实现IwJ品质服务遍布海门港新区。