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1、银川市国资委安全生产管理目标考核评分细则(一)安全生产工作共性目标(80分)考核项目考核内容评分标准考核方法分值考核得分扣分原因(一)安全生产责任落实(10分)1.深入贯彻落实党中央和自治区安全生产电视电话会议精神,召开专题会议学习。1.未组织全员专题学习的扣1分。查阅资料12.贯彻落实全国安全生产电视电话会议和国务院安委会、自治区、银川市及市国资委年度安全生产工作部署,及时研究本企业落实措施,并进行部署。2.有文件、会议纪要、领导讲话,缺一项扣1分。查阅资料33.层层分解落实安全生产责任,与下级企业(或负有安全生产责任部门)签订安全生产责任书,明确各部门、各人员安全生产职责分工。3.未签订安
2、全生产责任书扣1分;未明确职责分工扣1分。查阅资料24.设立安全生产管理机构,配备专(兼)职安全生产管理人员,赋予安全管理机构和人员“一票否决权”。4.未设立安全生产管理机构扣1分;未赋予安全管理机构和人员“一票否决权”扣1分。查阅资料25.制定年度安全生产工作要点,并上报国资委。5.未制定年度安全生产工作要点的,扣1分;未上报国资委的扣1分。查阅资料2(二)安全生产制度建设(7分)6.建立完善本企业“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系规定,明确企业主要领导、各分管领导安全生产责任制。6.未制定制度的扣3分,制度不合理的扣1分。查阅资料37.制定本企业安全生产工作目标考核
3、办法,建立企业安全生产绩效与业绩评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度。7.未制定考核办法的扣2分;制度不合理的扣1分;制度未落实的扣1分。查阅资料28.落实安全生产履职报告制度,半年、年终分别向市国资委书面报告安全生产工作目标完成情况。8.未落实的扣2分。查阅资料2(三)安全生产费用提取(4分)9.严格落实安全生产投入制度,按比例提取安全生产经费并用纳入企业预算。9.未建立安全费用提取制度的,扣1分;未纳入企业预算的扣1分;未建立安全费用使用台帐的,扣1分。查阅资料310.落实安全生产责任保险制度。10.未落实制度的扣1分。查阅资料1(四)安全生产宣传教育(7分)11.企业深入宣贯新安全生产法,开
4、展安全生产月、道路交通安全日和消防安全周等宣传活动,并有计划、有总结等台账。11.一项活动未开展扣2分;开展了活动,但无相关资料的每项扣1分。查阅资料512.年内组织开展企业法人代表、安全管理人员等各层次人员安全生产法律法规和知识培训不少于2次。12.少一次培训扣1分。查阅资料2(六)安全生产风险管控(14分)13.建立和完善企业安全风险防控和隐患排查治理制度。13.未建立相关制度的扣2分,制度未落实的扣1分。查阅资料314.对重大事故隐患、危险源和风险点进行全面登记、建档、分级和动态监控,制定隐患整改方案并组织整改,形成隐患清单、风险点清单。14.对重大隐患和危险源未进行登记,建档、分级的扣
5、3分;未实施动态监控的扣2分;未形成清单的扣2分;未制定整改方案的,发现一起扣0.5分;未及时整改的,发现一起扣0.5分。查阅资料815.市级相关职能部门和市国资委检查发现的隐患及时整改并报送市国资委。15.发现隐患一次扣1分,未按要求及时整改报送的一次扣1分,最高扣3分。查阅资料3(七)安全生产监督检查(14分)16.按要求开展“五违”治理、重大节假日前等全市性专项安全生产检查。16.未按要求开展专项检查的缺一次扣1分,最高扣3分。查阅资料317.企业分管领导年内组织开展安全生产督促检查不少于4次,且每次督查检查有安排、有总结、有督查通报。17.未组织开展安全生产检查的一次扣2分;检查无计划
6、、无总结、无通报的一次扣1分。查阅资料818.制定本企业夏季消防检查实施方案,开展夏季消防检查,并上报检查总结。18.未制定夏季消防检查实施方案扣1分;方案不具有针对性的扣1分;未开展夏季消防检查扣1分;未按规定时限及时上报的扣1分。查阅资料3(A)安全生产19.企业要定期修订完善各类应急预案并向国资委报备,每年至少开展1次应急演练活19.未根据企业情况编制安全生产应急预案扣2分;应急预案不具有针对查阅资料4应急管理(8分)动并形成演练记录。性的扣1分;未组织开展应急演练的扣1分。20.建立安全生产应急联动机制,应急救援装备、物质保障得力。20.未建立联动机制扣2分。查阅资料221.事故发生后
7、企业主要负责人立即启动应急预案、组织指挥抢救,并采取有效措施,防止事故扩大。21.事故的第一时间内电话上报,10-12小时内以文件形式上报,扣1分。未立即组织指挥抢救且措施不力的扣1分。查事故调查记录2(九)安全生产基础工作(14分)22.能够按照市政府、市安委办及市国资委的要求落实工作部署,并及时报送各种资料的。22.未报送相关资料的一次扣1分,最高扣3分;未按规定时限报送的一次扣0.5分。查阅资料323.按要求及时报送安全生产动态信息,全年不少于8篇。23.每少报送一篇安全生产信息扣0.5分,最高扣3分。查阅资料324.按会议通知要求参加国资委或其他部门安全生产工作会议。24.未按要求参加
8、会议缺一次扣1分,最高扣3分。查阅资料325.健全并规范安全生产档案管理。25.安全档案、安全会议记录、安全检查记录、教育培训记录、事故报表每有一项不健全或不规范的扣1分,最高扣5分。查阅资料5(+)安全生产事故处理(2分)26.如实、及时报告、处理安全生产事故。26.查事故管理台帐。未按规定上报、记录各类事故的扣1分;未执行事故调查处理“四不放过”原则的每项扣1分。查事故管理台帐2加分项1 .受到国家、自治区及地市级政府通报表扬的,每次加4分、3分、2分。2 .区、市召开现场会推广其特色工作、先进经验的加3分、2分。加分项总计不超过5分。查阅资料5扣分项1 .被国家、自治区及地市级政府通报批
9、评的,每次扣4分、3分、2分。2 .被市国资委通报批评的,每次扣2分。扣分项总计不超过5分。查阅资料5(二)集团公司考核单元考核内容考核内容及评分细则分值(分)得分扣分因素工作目标(20分)1.将安全生产工作纳入所属企业主要负责人年度绩效考核内容,实行安全生产“一票否决”。没有纳入考核的,不得分;执行不力的扣1分。22.每季度开展一次安全生产形势研判分析会,有针对性的制定防范措施,有会议通知、签到、会议记录,缺一次或缺一项扣2分。63.组织开展监管行业领域企业安全标准化达标工作。没有开展的,不得分;开展不力的扣1分。24.制定本系统所属企业分类分级实施方案,依据分类分级标准对所属企业监管。没有
10、分类监管的,不得分;监管不力的扣1分。25.按照全市重点时期、重要时段安全生产部署要求,结合系统特点,切实开展安全生产检查工作,消除事故隐患,维护安全形势稳定。未能提供本系统年度安全大检查工作方案、情况记录、整改通知的不得分;整改不彻底的每次(项)扣1分。26.组织开展电器火灾综合治理工作,按时完成年度任务。有方案、有计划、有总结,年内完成任务。未完成的,不得分;工作不彻底、整改不到位的每次扣1分。27.指导所属企业依法依规从事生产经营,考核年度内,所属企业被有关部门予以安全生产方面通报批评的,每通报一家(次)扣1分。4备注:以上考核单元主要是:通联公司、汇创资本、银信资产。(三)一般性企业考
11、核单元考核内容考核内容及评分细则分值(分)得分扣分因素工作目标(20分)1.每季度开展一次安全生产形势研判分析会,有针对性的制定防范措施,有会议通知、签到、会议记录,缺一次或缺一项扣1分。42.组织开展电器火灾综合治理工作,按时完成年度任务。有方案、有计划、有总结,年内完成任务。未完成的,不得分;工作开展不力的每次(项)扣1分。23.全面开展行业领域安全风险分析评估,制定加强安全监管和监测监控措施。没有开展安全风险评估的,或没有制定相关管控措施的,分别扣2分。24.加强日常检查,建立、规范、记录安全生产管理台账,重点检查制冷、保温、防火、防爆、通风、防鼠等设备设施的安全措施落实情况,未建立检查
12、台账的不得分;台账不规范、整改不到位的每次(项)扣2分。65.进一步建立和完善行业领域安全生产制度,抓好安全生产重点行业领域专项治理。未建立制度的不得分;未开展行业专项治理的不得分;整治不到位的每次(项)扣2分。6备注:以上考核单元主要是:中兴智慧、艺术剧院、民信德仁大药店、产城资本、海阅资本、体投公司。(四)生产经营性企业考核单元考核内容考核内容及评分细则分值(分)得分扣分因素工作目标(20分)1.每季度开展一次安全生产形势研判分析会,有针对性的制定防范措施,有会议通知、签到、会议记录,每缺一次或缺一项扣1分。32.组织开展电器火灾综合治理工作,按时完成年度任务。有方案、有计划、有总结,年内
13、完成任务。未完成的,不得分;工作开展不力的每次(项)扣1分。13.组织开展本企业安全标准化达标工作。没有开展的,不得分。14.建立、规范、记录安全生产管理台账,包括:现场安全检查台帐、特种设备和特种作业人员台帐、事故台帐等。未建立各项台账的每次(项)扣2分。34.生产经营单位应当在生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志、岗位安全描述、安全操作规程等。安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测。未设置警示标志的每次扣2分,未定期检测的扣2分。25.根据每年新实施法律法规和国家、省、市最新文件要求,及时修订、增补、出台企业内部安全管理规章制度和岗位安全操作规程。未制定规章制度的不得分
14、;制度修订不完善、不合理的每次(项)扣0.5分。26.贯彻落实标本兼治遏制重特大事故指南,构建双重预防机制,制定防范遏制重特大事故制度措施。没有制定的,不得分。17.建立安全生产人员岗前培训和持证上岗制度,持证上岗率100%未按规定持证上岗的不得分。18.组织实施公众安全教育行动。有方案、有计划、有总结。缺每次(项)的扣1分。29.严格执行领导带班制度及重点时段应急值班制度落实。没有制度的,不得分;制度落实不到位的每少一次扣0.5分。110.全面开展行业领域安全风险分析评估,制定加强安全监管和监测监控措施。没有开展安全风险评估的,或没有制定相关管控措施的,不得分;措施不力、评估不合理的每项扣1分。211.生产经营单位按规定采购、配备劳动防护用品,从业人员按使用规则佩戴、使用劳动防护用品。未按规定采购的不得分;从业人员使用不规范的每人次扣0.5分。1备注:以上考核单元主要是:鸣翠湖公司、交投公司、西部通航、蓝盾公司、贺兰山文旅公司、机动车检测、