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1、并就此开出了“良方”。进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战,主要是有效需求不足、部分行业产能过乘k社会预期偏弱、风险隐患仍然较多,国内大循环存在堵点,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。要增强忧患意识,有效应对和解决这些问题。但要看到,我国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,要增强信心和底气。做好明年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,推动高水平科技自立自强,加大宏观调控
2、力度,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。第二,全面把握会议对明年经济工作的部署,进一步明确发展方向,抓好落实。2024年的经济工作,要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的基础。要强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策
3、,加强政策工具创新和协调配合。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大宏观政策调控力度,加强各类政策协调配合,形成共促高质量发展合力。与以往不同的是,此次财政政策的要求是“加力提效二这一方面表明了财政政策工具继续保持积极的态势,比如,保持必要的财政支出强度,优化组合赤字、专项债、贴息等工具,延续了以往财政政策的方向;另一方面在“加力”上,此次会议要求“保障财政可持续和地方政府债务风险可控“,即财政政策如何加力、加力到何种程度,需要考虑财政的可持续和地方债务的风险,这意味着财政政策并非单边的扩大支出,而是要考虑支出的可持续性和风险的可控性。在财政方面,更加强调要把稳增长放到突出位置,突出做
4、好稳增长,稳就业,稳物价,不搞大水漫灌的强刺激,而是有针对性地对于中小企业、创业发展等方面的需求进行精准滴灌,加大精准支撑力度,同时,要促进财政政策和货币政策的协调,做好跨周期和逆周期调节,使政策能够形成合力。第三,精准落实会议对财政工作的总体要求,进一步谋划明年工作,聚焦重点。做好明年工作,要紧紧围绕推进中国式现代化,更好发挥财政职能作用,找准政策发力点,加强协调配合,增强政策落实落地的实际效果。要继续保持必要的财政支出强度,优化组合财政政策工具,在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现职
5、责有效提升和量的合理增长。具体来说,要加强对重点行业、重点企业税源的动态监控稳住经济大盘。加强财源建设,全力支持招商引资和基建项目建设,推动一批符合县域发展规划的企业和基建投资项目形成新的财源增长点。强化非税收入征管,努力提高土地出让收益,持续盘活存量资金资产,稳步推进特许经营权管理改革。加快兑现落实稳增长、稳就业、稳预期等各项惠企助企政策,稳住经济大盘,推动县域经济高质量发展。要牢固树立过紧日子思想,厉行勤俭节约,大力压减低效无效支出和非刚性、非重点项目,集中财力办大事。兜牢兜实“三保”底线,加大对教育文化、医疗卫生、社会保障、生态环境等改善民生等重点领域支持力度,以政府的“紧日子”换取百姓
6、的“好日子”。要深入实施预算绩效管理,注重绩效评价结果运用,不断提高财政资源配置效率和使用效益。要牢固树立风险意识,统筹考虑经济周期变化和财政运行等因素,保持举债规模与财政经济状况相适应。加强地方政府债务管理,稳妥化解隐性债务存量,坚决遏制隐性债务增量,合理控制政府债务规模,切实防范债务风险。号角已经吹响。我们要把思想和行动统一到党的二十大精神和党中央关于经济工作的决策部署上来,更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以奋发有为的精神状态,胸怀“国之大者”,主动担当作为,加强协同配合,积极谋划用好牵引性、撬动性强的工作抓手,扎实推动高质量发展。【共四篇第二篇】同志们:今天我们在这里召开会
7、议,主要任务是认真传达学习中央经济工作会议精神,研究XX贯彻落实意见,听取2023年全X经济社会发展情况和2024年计划初步安排意见、2024年X级预算安排建议汇报。这次中央经济工作会议,是实施“十四五”规划的攻坚之年、贯彻落实党的二十大精神的关键时刻召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话,站位两个大局、统揽发展全局,高瞻远瞩、高屋建领,立标领航、立论定向、胸怀天下,深刻分析当前国内外形势,系统部署2024年经济工作,是习近平经济思想的又一纲领性文献,为我们做好当前和今后一个时期的经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻好习近平总书记重要讲话和中央经济工作精神,深刻
8、理解“五个必须”是深化新时代做好经济工作的规律性认识,深刻把握“稳中求进、以进促稳、先立后破”做好2024年经济工作的12字要求,围绕推动高质量发展扎实做好的九项重点任务,忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,推动党中央决策部署落地见效。今天的会议,我讲几点意见:一要科学谋划好明年经济工作,要准确把握宏观经济走势、经济运行趋势,坚持以高质量发展统揽全局,全面对标党中央决策部署,科学谋划2024年经济工作目标任务、工作思路、重大举措,纲举目张抓实重点工作,以时不我待、只争朝夕的拼抢姿态,凝心聚力、加压奋进,推动明年经济发展质量更高、效益更好、速度更快,
9、在实现“两个确保”、建设现代化XX上迈出更加坚实的步伐。要精心研究制定明年计划目标,全面衔接国家计划指标设置和目标安排,着眼XX、战略机遇和现实基础,科学提出明年的目标任务和协同配套的工作举措。二要积极对接落实中央重大政策措施,深入研究国家财政政策、货币政策、产业政策、科技政策、社会政策等,加大对接力度,争取更多支持,最大限度释放政策红利。要突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,全力扩大有效需求,集中力量大抓产业,坚决落实“两个毫不动摇”,大力推进招商引资,全力防范化解风险,推动高质量发展取得新成效。以更加鲜明的导向、更加有力的政策、更加务实的举措,大力提振市场信心,加快民营经济发展转型,优化民
10、营经济发展环境,以奋发有为的精神状态做好经济工作,推动XX民营经济发展迈上新台阶。三要不断深入推动重大国家战略加快实施,扎实推进XX协同发展,高标准、高质量建设XX新区,培育壮大医养康养、现代物流、文化旅游等产业,抓好京张体育文化旅游带建设,努力在对接XX、服务XX中加快发展自己。四要要切实做好岁末年初各项工作,统筹做好重要民生商品保供稳价和煤电油气运保障供应,关心困难群众生产生活,确保人民群众温暖安全过冬。要抓实抓细煤矿和道路交通、校园、消防等各领域风险隐患排查整治,解决好“两拖欠”问题,坚决遏制重特大事故发生,确保社会大局和谐稳定。五要增强底线意识,切实防范风险。进一步增强忧患意识,提高防
11、控能力,坚持分类施策、精准拆弹,突出抓经济金融风险防范工作,牢牢守住不发生系统性风险的底线。大力实施扩大内需战略,深化供给侧结构性改革,多措并举恢复和扩大消费,充分发挥政府投资引导作用和政策激励作用,激活民间投资活力,抓好重点项目建设,保持经济平稳健康运行。加快建设现代化产业体系,全面落实研发费用加计扣除政策,引领产学研深度融合,大力推进传统制造业高端化、智能化、绿色化改造,深化县域特色产业“领跑者”行动,推进电子信息、新能源等战略性新兴产业融合集群发展,加快新旧动能转换。六要深入学习领会关于加强党对经济工作领导的重要要求,要始终保持奋发有为的精神状态,胸怀“国之大者”,主动担当作为,加强协同
12、配合,积极谋划用好牵引性、撬动性强的工作抓手,扎实推动高质量发展。要提高领导经济工作的能力水平,做推动高质量发展的行家里手。要坚持真抓实干,增强紧迫感责任感使命感,时不我待抓落实,比学赶超促振兴。要激发全社会干事创业活力,让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创,以实干展现新作为,靠实干交出新答卷。【共四篇第三篇】同志们:中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。习近平在重要讲话中全面总结2023年经济工作,深刻分析当前经济形势,系统部署2024年经济工作。中央经济工作会议既肯定了今年经济总体回升向好,也清晰指出需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱等困难挑战,并要求增强忧患意识,有
13、效应对和解决这些问题,注意把握和处理好速度与质量的关系,聚焦经济建设这一中心工作。要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,并增强政策取向一致性,确保同向发力,总体看稳增长权重提升,逆周期调控有望适度加码。同时明年将继续统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,供需两端共同推动高质量发展。还将落实一批改革重大举措,民企有望迎来新一轮改革红利。积极稳妥化解房地产风险的表述相比以往也更加积极,整个行业层面的化险工作推进力度有望加大。综合来看,我们认为明年经济将稳量提质并进,形势有望好于今年。一、形势判断:需求不足、预期偏弱,要求有效应对和解决从公报内容看,中央对经济形势的分析判断是非常精准的。一是提出“
14、今年是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年”“我国经济回升向好”,从数据上看,预计全年GDP同比增长5%以上,两年平均增速4%以上,相较于去年3%的增速无疑是恢复、回升、向好。当然回升幅度还不够,相比潜在水平仍有差距。二是针对恢复幅度不够指出“进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战,主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多,国内大循环存在堵点,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升”,并且对“宏观数据与微观感受”的差异有清晰认识,要求“要增强忧患意识,有效应对和解决这些问题”“切实增强经济活力”“聚焦经济建设这一中心工作”“利用一切有利条件,看准了就抓紧干
15、,能多干就多干一些”,“注意把握和处理好速度与质量”的关系。因此明年对于拉动需求、提振预期等稳增长方面的工作力度会加大,确保实现中央“巩固和增强经济回升向好态势”的要求,基准预期下,明年经济形势将好于今年,经济总量进一步向潜在水平靠拢,全年可完成5%左右的经济增长目标。二、宏观政策:逆周期政策力度有望适度加大,更加协调配合、同向发力会议一是提出明年要“多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策”;二是提出“强化宏观政策逆周期和跨周期调节”,相比其他场合的提法,将逆周期置于跨周期之前,因此政策考量上权重或适当多向逆周期倾斜一些;三是“要增强宏观政策取向一致性”“加强政策工具创新和协调配合”,结合现在
16、需求不足、预期偏弱的基本面,无疑指的是各类政策要往有利于经济恢复的方向上靠拢,不利于稳预期、稳增长的政策要自觉纠偏,并且指出也要“把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估,强化政策统筹,确保同向发力、形成合力,加强经济宣传和舆论引导,唱响中国经济光明论”。总体上从大的方向看,明年宏观政策对经济支持的力度相比今年有望适度加大。财政政策要求“适度加力”“要用好财政政策空间”,但也要求“增强财政可持续性”,因此在今年新增万亿国债、赤字率提升至3.8%的背景下,明年财政稳增长的举措相比通常年份仍有望适度加码,预计2024年财政政策组合可能以“3.5%左右赤字率+3.8万亿以上新增专项债”的形式出现。此外,“合理扩大地方政府专项债券用作资本金范围”要求下,明年可重点关注城中村改造专项债发行规模。货币政策除要求“灵活适度、精准有效”“盘活存量、提升效能”外,此次首次提出“社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配”,含义或是针对当前国内物价运行压力较大,CPI、PP1双降,与年初价格