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1、一、职业卫生监督检查的主要内容:职业卫生监督检查内容广泛,涵盖了用人单位职业卫生管理的各个方面。主要包括但不限于以下几个方面:1、 职业卫生培训:(1)企业法人是职业病和职业危害防治的第一责任人。应当按照法律要求落实企业职业卫生管理组织机构及专职或兼职的职业卫生管理人员负责日常防护用品管理的具体工作。需要制定职业病和职业危害防治规划和实施方案,做到厂部、车间、班组层层有人抓,将具体工作责任落实到人。(2)企业的主要负责人和职业卫生管理人员应当按照法律要求主动参加职业卫生培训,掌握正确使用职业防护设备和职业防护用品的方法,并按照相关法律、法规的要求组织本单位的职业伤害防治工作。(3)企业应当对劳
2、动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训,普及职业卫生知识,督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程,指导劳动者正确使用职业防护设备和个人职业防护用品。2、职业病危害防治责任制、管理机构及管理人员:首先,监督检查需关注用人单位是否建立了职业病危害防治责任制,明确法定代表人(或负责人)为总负责人,形成部门分工负责和岗位各负其责的职业病防治责任体系。同时,检查是否设置了职业卫生管理机构或组织,并配备了专职或兼职的职业卫生管理人员。这些人员需负责职业卫生的日常管理、培训和监督等工作。3、职业卫生管理制度和操作规程的建立、落实及公布:用人单位需制定并落实职业卫生管理制度和操作
3、规程,包括警示与告知制度、职业健康监护制度、防护设施维护检修制度等。这些制度应明确各项职业卫生措施的具体要求、操作流程及责任分工,并在工作场所显著位置公布,确保劳动者知晓并遵守。4、职业卫生档案管理:职业卫生档案是用人单位职业卫生管理的重要依据。监督检查需查阅用人单位的职业卫生档案,包括职业病防治责任制文件、职业卫生管理规章制度、工作场所职业病危害因素种类清单、职业病防护设施配置及维护保养记录、劳动者职业健康监护档案等。这些档案应完整、准确,并妥善保管。5、 职业病危害项目申报:用人单位需按照规定向当地卫生行政部门申报职业病危害项目,包括职业病危害因素种类、分布情况及接触人数等。监督检查需查阅
4、申报回执和申报表,核对申报内容的真实性和完整性,并关注是否存在重大事项变更未及时申报的情况。6、建设项目职业病防护设施“三同时”管理:新建、改建、扩建或技术改造、技术引进的建设项目,其职业病防护设施需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(简称“三同时”)。监督检查需关注建设项目是否进行了职业病危害预评价、防护设施设计及控制效果评价,并查阅相关报告和批复文件,核实“三同时”管理措施的落实情况。7、工作场所职业病危害因素监测、检测、评价及结果报告和公布:用人单位需对工作场所职业病危害因素进行定期监测、检测和现状评价,确保职业病危害因素的强度或浓度符合国家职业卫生标准。监督检查需查阅监测
5、记录台账、检测报告和现状评价报告,并现场检查职业卫生公告栏及各岗位公告内容,核实监测、检测和评价结果的公布情况。8、职业病防护设施配置、维护、保养:用人单位需为存在职业病危害因素的作业场所或岗位配备有效的职业病防护设施,并定期进行维护、保养和检修。监督检查需检查职业病防护设施的台账是否齐全,现场查看防护设施的配置和使用情况,询问管理人员和劳动者对防护设施的了解和使用情况。9、职业病防护用品的发放、管理及劳动者佩戴使用:用人单位需为接触职业病危害因素的劳动者提供符合国家标准的职业病防护用品,并监督其正确佩戴和使用。监督检查需查阅防护用品的发放记录,现场查看劳动者的佩戴情况,并询问劳动者对防护用品
6、的了解和使用感受。10、 职业病危害因素及危害后果警示、告知:用人单位需在产生严重职业病危害因素的工作场所或岗位设置警示标志和中文警示说明,并向劳动者告知职业病危害因素及其危害后果、防护措施和应急处理措施等。监督检查需现场查看警示标志和公告栏的设置情况,并询问劳动者对职业病危害因素的知晓程度。11、 劳动者职业健康监护:用人单位需按照国家规定对劳动者进行职业健康检查,并建立职业健康监护档案。监督检查需查阅职业健康监护档案,核实检查项目的完整性和准确性,并询问劳动者对检查结果的了解程度。12、职业病危害事故报告及应急管理:用人单位需制定职业病危害事故应急预案,明确应急组织体系、职责分工和应急处置
7、程序等。一旦发生职业病危害事故,需及时报告并采取相应的应急处置措施。监督检查需查阅应急预案和相关记录,询问管理人员对应急预案的了解程度,并现场核实应急处置设备和设施的配备情况。二、职业卫生监督检查的方式:职业卫生监督检查的方式多种多样,主要包括定期全面检查、预防性检查、专项检查、经常性检查和随机抽查等。这些方式各有特点,但在实际操作过程中往往相互配合,共同发挥作用。1、 定期全面检查:定期全面检查是最为常见的一种方式。这种检查通常由专门的职业卫生管理部门或第三方机构进行,周期一般为一年一次或半年一次,视具体行业和企业的风险等级而定。通过全面系统的检查,可以及时发现并纠正潜在的安全隐患,确保工作
8、场所的整体安全性。2、 预防性检查:预防性检查主要针对新建、改建、扩建和续建的建设项目中的职业卫生防护设施进行。其目的在于保证投产后的劳动环境符合工业企业设计卫生标准的要求。检查内容涵盖可行性研究阶段、设计阶段和竣工阶段等各个环节,确保防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。3、专项检查:专项检查针对特定领域或问题进行深度排查。例如,在化工行业中,可能会对有害气体排放进行专项检查;在制造业中,则可能聚焦于机械设备的操作安全。专项检查具有针对性强、效果显著的特点,能够在短时间内解决特定问题,提高安全管理的有效性。4、 经常性检查:经常性检查是定期或随时进行的卫生监督,旨在及时发
9、现并消除职业性有害因素的影响,保障劳动者的健康。检查内容涵盖职业卫生法规与制度执行情况、劳动环境有害因素监测情况、防护措施落实情况等各个方面。通过经常性检查,可以持续跟踪用人单位的职业卫生管理状况,确保其持续改进和优化。5、 随机抽查:随机抽查是一种灵活性较高的检查方式。它不设定固定的检查时间和对象,而是根据实际情况随机选取监督检查目标。这种方式能有效防止企业在固定时间点做表面功夫,增加检查的覆盖面和频率,从而全面提升职业卫生管理水平。三、职业卫生监督检查的实施步骤:职业卫生监督检查的实施步骤包括检查前准备、实施检查、制作执法文书和后续处理等环节。以下是具体步骤的详细介绍:1、检查前准备:在检
10、查前,需做好充分的准备工作。包括组建检查组、掌握相关法律法规和标准、了解被检查单位的基本情况、准备必要的执法文书和装备等。特别是个人防护用品的准备至关重要,以确保检查人员在检查过程中的健康安全。2、实施检查:实施检查过程中,需按照预定的检查内容和程序进行。首先,向被检查单位出示执法证件并说明来意;其次,听取用人单位的基本情况介绍;然后,进行现场询问和查看;最后,查阅相关文件和资料。在检查过程中,需注重细节和证据的收集,确保检查结果的客观性和准确性。3、制作执法文书:检查结束后,需及时制作执法文书。包括现场笔录、询问笔录、卫生监督意见书等。执法文书应详细记录检查的时间、地点、内容、发现的问题及其证据提取等情况,并由检查人员和被检查单位的陪同人员签字确认。对于发现的违法行为,应依法下达卫生监督意见书或当场行政处罚决定书。4、 后续处理:后续处理包括归档整理执法文书和证据材料、向相关部门通报不属于本部门管辖范围的问题、对违法线索进行立案调查取证等。对于需要整改的用人单位,应跟踪其整改情况并进行复查验收。通过后续处理,可以确保监督检查工作的有效性和权威性。