【军队文职】《管理学》——行政伦理规范的知识点总结.docx

《【军队文职】《管理学》——行政伦理规范的知识点总结.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《【军队文职】《管理学》——行政伦理规范的知识点总结.docx（7页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、【军队文职】管理学行政伦理规范的知识点总结【大纲】第二章行政伦理规范一、行政伦理规范概述规范的概念；行政伦理规范的概念；行政伦理规范的特性；行政伦理规范的本质；行政伦理规范的作用。二、行政伦理规范的生成与历史演变行政伦理的社会本质；行政伦理规范的客观社会基础；行政伦理规范的社会性；行政伦理规范的历史演变。三、行政伦理规范的基本内容廉洁奉公方面的行政伦理规范；勤政为民方面的行政伦理规范;求真务实方面的行政伦理规范。第二章I行政伦理规范一、行政伦理规范概述（一）规范1【规范概念】是指约定俗成或明文规定的标准，是一种既定的、公开的、被大多数人认可的限制性要求。规范可以制度化。规范具有一定的概括性、公

2、开性、明确性和适度性。2.【规范模式】1【应为】即命令的规范1【勿为】即禁止的规范1【能为】并非必然具有命令的性质1【可为】容许的规范（二）行政伦理规范1 .【行政伦理规范的概念】行政伦理规范，是社会对从事行政管理职业活动的行政人员所提出的道德要求的体现，是专门用来规范行政人员及其行政行为的伦理规则和道德标准。2 .【行政伦理规范与法律规范】（行政伦理规范法律规范）1【联系】都是由国家相应的专门机关制定并负责实施的，都会体现国家意志1【区别/内容】道德义务、道德责任法律权利、法律义务1【区别/形式】规定、准则制定法、成文法11区别/制定程序】正式程度较低正式程度很高1【区另IJ/执行】党和政府

3、的部门负责执行专门的机构和人员实施1【区别/保障】社会舆论、个人良心、政府的有限介入/国家强制力保障3 .【行政伦理规范的特性】1【政治性】行政伦理规范把社会对行政人员的道德要求提升为了国家意志，目的是为国家的政治功能的实现提供相应的保障1【强制性】由于权力与利益的相关性往往使它的行使者背离权力存在的目的，因而必须借助于强制性力量对之进行约束1【示范性】行政伦理规范通过行政人员个体的行为而对社会其他领域产生全局性和方向性的影响1【程序性】行政伦理规范作为一种制度形式，从规范的形成、实施到评估等整个过程都严格遵守一定的程序4 .【行政伦理规范的本质】行政伦理规范本质上是整个社会对行政人员基于公共

4、秩序所提出的道德愿望和要求。(1)【行政伦理规范是主观性与客观性的统一】1【客观性】行政伦理规范是反映行政管理职业伦理关系及其客观要求的行为规范1【主观性】行政伦理规范是行政人员及行政体系各部门对行政伦理关系主观认识的结果(2)【行政伦理规范是他律与自律的统一】1【他律】行政人员的行政管理活动有着系统化的行动规则和标准,受到来自社会、政府、行政机构、行政职责等外在要求的支配和约束1【自律】行政人员的自我修养及其行政管理活动的开展中有着导向性的功能5 .行政伦理规范的作用(1)【一般作用】对行政管理过程中的特定道德秩序有维护作用。对以法律规范为主的其他社会规范有补充作用。行政伦理规范对社会有着教

5、育和示范作用O行政伦理规范能够促进经济基础的发展和进一步巩固，并影响社会生产力的发展。行政伦理规范对文化的传承和开创有促进作用。(2)【对行政人员的作用】对行政人员行为有导向作用。对行政人员行为有规范作用。对行政人员行为有调整作用。二、行政伦理规范的生成与历史演变(一)行政伦理规范的依据1 .【行政伦理的社会本质】行政伦理规范是人类社会生产、生活发展的产物，是从人的社会本质中引申出来处理公共行政领域中人际关系的准则。2 .【行政伦理规范的客观社会基础】行政伦理规范是建立在一定社会经济基础之上的，有其产生和发展的客观规律。(二)行政伦理规范的生成1【行政伦理规范的社会性】(1)社会交往的发展在客

6、观上形成一定的秩序和节奏，它经过总结、提炼和概括之后，就形成了行政伦理规范。(2)行政人员个体的自我意识在社会中生成，行政伦理规范是这种意识的反映。3 .【行政伦理规范生成于行政人员的道德实践】行政人员作为行政管理活动的主体，发挥其主体认识功能，形成对道德规范、伦理关系、社会舆论的道德态度，自觉将这些外在的要求内化为自身的道德意识，并由此形成具体的道德良心，进而指导、调节并转化为具体的道德行为，最终实现道德行为选择的自由。（）行政伦理规范的历史演变1【农业社会：忠】恪守礼仪、克明俊德、公忠正义、勤杰廉政、廉洁勤政、为政以德、以民为本优点：维护国家统一、加强民族团结、稳定社会秩序，进一步巩固了统

7、治阶级的地位缺点：把社会成员牢固地束缚在严格的等级秩序中，扼杀了个性自由，阻碍了行政人员理想人格的生成，并没有真正实现所谓的“伦理政治”1【工业社会：法】忠于国家、政治中立、力倡廉洁、忠于职优点：行政伦理规范在内容上更加明确，在形式上逐渐实现法制化；公开的程序性规定以及行政伦理监督制度等逐渐成为政府道德建设的重点缺点：没有摆脱工具理性11后工业社会：价值】（内容）服务行政/（作用）第一次把行政人员视为伦理的存在物，这是一种根本上的理念转变，从而促进新型的伦理规范的形成三、行政伦理规范的基本内容（一）廉洁奉公方面的行政伦理规范1 .【廉洁奉公的概述】廉洁奉公是行政人员必备的最基本的行政道德，是行

8、政人员行为的道德底线。2 .【“廉洁”和“奉公”的联系与区别】1【联系】两者互为前提，有机统一1【区别】从否定性的角度来规范行政人员的行为从肯定性角度来鼓励行政人员的行为3 .【廉洁规范的基本内容】1【不贪】不得主动追求不合理私利1【不占】不非法占取利用职务之便获得的个人私利1【不奢】不能奢侈浪费4 .【奉公规范的基本内容】1【忠于党】这是由我国政治制度和党的性质、地位决定的，也是我国公务员制度区别于西方国家公务员制度的重要特征1【忠于国家】这是古今中外一切行政人员的基本道德要求11以人民利益为根本】行政人员是人民的勤务员，是人民的公仆1【服从全局】这既是行政体系良好运行的基本组织原则，也是行

9、政人员必须具备的基本道德素质1【团结协作】只有发挥团结协作的精神，集中行政人员的整体力量，才能完成各项行政任务，这是我们事业胜利的基本保证公正严明，一心为公保证行政人员行为公共性的基本道德要求（二）勤政为民方面的行政伦理规范1【勤政为民的概述】勤政为民是指行政人员应勤于政务、忠于职守，一心为民、服务于民。2 .【“勤政”与“为民”的关系】“勤政”的价值取向在于”为民，“为民”的实现需要落实到具体的“勤政”过程中。3 .【“勤政”的基本要求】1【勤于学习和思考】做好行政工作的基础1【勤于工作】保证行政系统正常运转、提供高质量服务的需要4 .【“为民”的基本要求】（1）必须深入基层，知民情。（2）

10、必须加快发展，帮民致富。（3）必须多办实事，解民之忧。（4）必须改善环境，使民安乐。5.1勤政为民的三种意识】1【责任意识】要有强烈的事业心和责任感，以对党、对国家和人民高度负责的精神1【学习意识】刻苦学习，努力提高思想政治素质，具备做好本职工作的专业知识和能力1【宗旨意识】牢固树立宗旨意识，始终代表最广大人民的根本利、乙rm()求真务实方面的行政伦理规范1.1求真务实的概述】求真就是求真理、做真人、办真事，务实就是务实际、说实话、见实效。2.【“求真”与“务实”之间的关系】求真是务实的前提和基础，务实是求真的结果和归宿。3.1求真务实的具体体现】1【思想方面】做到真心实意11服务能力方面】必须要有真才实学11服务行为方面】必须真抓实干(落脚点)