镇长在全镇安全生产工作会议上的讲话5篇.docx

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1、镇长在全镇安全生产工作会议上的讲话5篇镇长在全镇安全生产工作会议上的讲话(一)强化安全生产打造平安*乡镇安全生产事关镇域经济社会发展的稳定性、协调性和长期性,事关广大人民群众生命和财产安全,抓好乡镇安全生产工作意义重大。因此乡镇在开展各项工作时都必须始终不懈地坚持“安全第一”的原则。然而,在现实社会中一些部门和企业往往为追求利润最大化,漠视国家法律法规和标准规范,对安全生产的重要性缺乏足够的认识,忽视应尽的社会责任,存在着重形式、轻落实的情况,为镇域经济社会发展埋下安全隐患。一、*镇安全生产的现状(一)安全生产工作面宽、压力大一是布点多。我镇安全生产工作涉及面广,主要包括工业企业、烟花爆竹、加

2、油站点、医药卫生、在建工程、校园安全等方面,涉及71家橡胶、石棉、化工企业、14所中小学校、1个中心卫生院和41个村级卫生室等单位和个人,可以说点多面广,门类齐全。二是层面杂。近年来随着农村掀起了购车热潮,车流量不断上升,加上通村公路路面狭窄、道路崎岖,致使道路交通存在极大的安全隐患;新农村建设速度逐步加快和全面铺开,农村建房进入新一轮高峰,发生建筑安全事故的可能性逐渐攀升。(二)安全生产工作存在的问题一是资金投入不足。由于镇财力匮乏,许多公共安全隐患得不到及时整改,各类隐患长期存在并威胁着群众的生命财产安全;由于施工单位认识不足,安全技改资金投入较少;由于施工单位抱有侥幸或碰运气的心理,不惜

3、牺牲职工的生命,因陋就简,土法上马,拼人力拼设备,违章指挥,违规操作,违法生产经营。二是职工素质不高。随着民营经济的迅猛发展,农民工、临时工成为生产经营单位和建筑工地的主要成员,这些劳动者优点是体力好、劳动积极,缺点是文化水平低、安全技能差、自我保护意识缺乏。我镇不少事故属于农民工的违章操作、冒险作业所致。三是施工单位整体素质亟待提高。在市安监局的日常检查中,经常可以发现工地上民工不戴安全帽,即使有的戴了,也不扣帽扣,形同虚设,后续整改措施不到位。二、安全生产事故的成因(一)偏重经济利益。由于市场竞争十分激烈,不少施工单位为拿到工程不惜恶意压价,在投标报价时用于安全生产的经费常常忽略不计,一旦

4、中标,用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置,于是,能省则省、能拖则拖。导致施工现场十分混乱,安全防护设施不到位,大大增加了安全事故发生的可能性。(二)监管力度不够。安全生产管理虽然天天强调“安全生产,人人有责”,但是这个责任落实不够,常会出现工程建设“人人有责,人人不负责”的局面。(三)安全知识匮乏。施工单位忽视对员工的安全教育和技能培训,安全培训流于形式;一线操作人员对安全生产认识不足,缺乏安全基本知识,存在侥幸心理,不按操作规程作业,自我防护意识较差。(四)专业教育培训机制不健全。我镇农民工现在已成为各行各业劳动力的主体,他们没有经过必要的安全教育和上岗培训,对危险性的认识不够,缺

5、乏自我保护意识。从放下锄头到工地当民工的角色转换,是很难马上适应的。(五)宣传教育不深入。党和国家安全生产的方针、政策、法律、法规和加强安全生产的重大举措没有宣传到位;安全文化建设滞后,安全生产知识、事故防范措施及企业员工没有培训到位;安全警示标语覆盖率低,应急演练未能演练到位。(六)应急救援制度不健全。多数施工单位没有制定可行的应急救援措施,编制了应急救援的施工单位很少。三、安全生产工作对策和建议(一)强化组织领导。成立以镇长为组长,分管领导为副组长,相关镇直单位负责人为成员的安全生产领导小组,领导小组下设安全生产办公室,负责协调处理安全生产提倡工作;镇政府牢固树立“以人为本,安全发展”的理

6、念,把对安全生产工作的领导建立在对人民群众生命财产高度负责的基础之上,变被动的“要我抓”为主动的“我要抓”;想尽一切办法,切实解决基层安全生产工作人员编制、办公经费、设备、交通工具等实际问题。(二)完善监管网络。建立健全市、镇、村三级安全管理网络,完善机构设置,充实人员力量,切实履行安全生产监管职责;建立村级的安监队伍,配备兼职安监员,做好安全生产宣传、信息、统计、隐患排查治理和事故报告等基础工作。通过层层设机构、级级配人员,使安全生产管理一网到底,不留空白。(三)强化安监队伍。吸纳优秀人才充实安监队伍,提高执法能力和水平,承担起政府赋予的安全监管职责;鼓励现有人员函授学习,提高文化水平;举办

7、各种类型的培训班,定期培训专兼职安监人员,从理论和实际操作上,多层面地提高业务技能。(四)建立健全制度。建立健全安全生产会议制度、安全检查制度、事故隐患和危险源管理制度、安全事故报告制度、事故应急救援及处置制度、安全生产值班制度、领导联系安全生产重点单位制度、安全信息及档案管理制度、安全生产举报奖励制度等10项基本规章制度,以制度管人,以人管事。(五)健全责任机制。用工单位要明确各部门的安全生产责任,建立规章制度,达到以制度管理人约束人的目的,充分调动管理者的积极性,有效地发现安全隐患与违章行为,并及时排除与纠正,有效降低安全事故。(六)模清隐患底数。逐一排查摸底,掌握辖区内重点领域和容易发生

8、群死群伤事故的重点部位、重要设备、重大危险源;逐一建立工矿商贸企业、中小学校、道路交通、渡口、燃气经营门店、加油站点、农药经营门店、烟花爆竹、农业机械、农民自建房等生产经营台帐,实行全方位的跟踪管理,确保隐患治理落到实处。(七)提供防护用品。监督用工单位根据不同工种的需要,提供诸如安全帽、安全带、安全防护眼镜、防尘面具、防毒面具等。(八)规范安监工作O针对以往安全生产工作中存在的前紧后松、安排紧落实松等弊病,对症下药,制定详尽的安全生产工作计划。认真做好每月单位自查、每季度系统排查、每年全面大检查、定期不定期开展抽查和突击检查活动,促使安全生产工作步入日常化、规范化的轨道,确保安全生产工作长治

9、久安。镇长在全镇安全生产工作会议上的讲话(二)同志们:今天这次会议,主要是贯彻落实上级安全生产工作会议精神,也是年初的第一次安全生产工作例会,总结去年工作,部署今年的任务,动员全镇各级和广大干部群众始终绷紧安全生产这根弦,强化安全监管,狠抓责任落实,促进全镇安全生产形势持续稳定,为全镇经济社会又好又快发展提供坚实保障。刚才,邵建副镇长宣读了2018年我镇安全生产工作要点,与各村和重点企业签订了2018年安全生产责任书。要求大家一定要落实责任,不断创新思路,全面做好今年的安全生产工作,下面,我讲三个方面的要求。一、深化思想认识,紧抓安全生产不懈怠过去的一年,全镇各级各部门、企事业单位在安全生产方

10、面做了大量工作,特别是工作在一线的广大干部职工,各司其职,尽心尽力,以“安全生产隐患大排查、大整治”活动为抓手,深入开展安全生产大检查,强化排查整治,严厉打非治违,确保了全镇安全生产形势持续稳定。但是,也要清醒地看到,我镇的安全生产工作存在的问题还不少,形势不容乐观。去年虽未发生安全生产死亡事故,但是一些企业未严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的规定,有的企业负责人投入精力和时间偏少,对责任领域的安全生产日常管理不到位;个别企业重生产轻安全,安全生产管理机构不健全,安全管理人员配备不足、还没有真正把“班组日查、车间周查、企业月查”的隐患排查治理机制落到实处;群众的安全习惯、自我

11、保护意识和应急逃生能力不足,全民安全意识有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度警觉,认真加以解决。安全生产事关人民切身利益,事关社会和谐稳定,是发展之基、民生之本。各级重视、监管到位、安全措施抓得实,就能避免事故的发生;如果稍有懈怠,就可能引发安全事故,给人民群众生命财产带来无法挽回的损失。全镇各级一定要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,时刻保持清醒头脑,做到警钟长鸣,常抓不懈,牢固树立“四种意识”,打好安全生产的“持久战”。一要强化红线意识。安全生产是人命关天的大事,必须作为一条不可逾越的红线。要始终把人民群众生命安全放在第一位,坚决守住红线,做到安全发展。发展决不能以牺牲人的生命为

12、代价。二要强化责任意识。安全生产抓与不抓大不一样,认真抓和不认真抓大不一样,不要强调客观原因,更不要强调发展阶段事故“不可避免论”,必须整合一切条件,以高度的政治责任感做好安全生产工作,尽最大努力把事故发生率、死亡率降到最低限度。三要强化敬畏意识。坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理,始终把人民群众的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以严之又严、细之又细的工作,确保生产安全,确保人民平安。四要强化治本意识。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,切实把安全生产的各项治本之策落到实处,提高安全生产工作的常态化、规范化水平。二、突出工作重点,落实安全措施不马虎今年总体要求是,把党的

13、十九大精神认真贯彻到安全生产领域,按照省、市、县对安全生产工作的要求,以不出事故为目标,以事故预防为主攻方向,强化企业主体责任,加强重点领域的安全监管和专项治理,全面提升安全生产工作水平。突出抓好五个方面:(一)深化隐患排查整治,着力解决突出问题。一方面,要深入开展隐患排查行动。事故源于隐患。今年仍然要把隐患排查整治作为安全生产的一项重要内容来抓,牢固树立“隐患就是事故”的预防理念,推行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法,做到不浮于表面、不流于形式,检查不留死角、整改不留后患,切实提升事故的预防能力。安监部门要进行“四不两直”的检查方法,(即:不发通知、不打招

14、呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直查现场),各企业要加强日常监管,严格落实安全隐患自查自纠制度,严格落实隐患排查治理登记制度、隐患整改报告和销号等制度,实现隐患排查治理工作制度化、规范化和经常化,对查出的问题,要做到措施、责任、时限、资金、预案“五落实”,确保事故隐患及时消除。另一方面,要扎实开展重点行业领域的安全生产专项整治。依法做好重大危险源的普查、登记、评估和监控工作,切实做好重点企业、重点场所、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控。根据工作实际和阶段性、季节性特点,集合我镇实际,突出抓好非煤矿山、危险化学品企业、食品加工企业、道路交通、建筑施工、特种设备、人员密集场所、校园校

15、舍等行业领域的安全监管和整治,杜绝安全事故的发生。(二)突出重点行业领域,强力推进打非治违。非法违法和违规违章行为屡禁不止,仍是当前安全生产领域的突出矛盾和问题。安委会成员单位要进一步完善“打非治违”机制,深入推进打非治违专项行动,继续保持高压态势,依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产等违法行为,严肃纠正企业超能力、超强度、超定员组织生产,违规指挥、企业职工习惯性违规违章操作、违反劳动纪律等违规违章现象,巩固和扩大专项行动成果。对打非过程中遇到的问题,要敢于碰硬,绝不手软,严格落实“四个一律”的要求(即:对非法违法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;

16、对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任),严惩非法违法行为。工作中,各单位要加强协作配合,要注重建立和完善联合执法机制,进一步提高行政执法的针对性和实效性,推进安全生产行政执法工作上水平。(三)深入开展安全保障行动,夯实安全生产基础。一是严格落实建设项目安全设施“三同时”制度,确保新建企业有较高的本质安全水平。二是加强安全基础保障。重点是做到人防、物防和技防三结合。以人防为主导,教育引导从业人员严格按照程序操作、依照规章办事,使人人成为安全生产者和安全监督员。以物防为基础,确保安全设施完善、到位。以技防为补充,切实提升技术装备水平,确保有隐患能及时发现,有苗头能及时掌握、有事故能及时处置。(四)完善应急管理体系,提升事故应急处置能力。面对安全事故的发生,如果

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