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1、2021年转移支付及债务情况说明一、2021年转移支付情况2021年市本级财政共收入万元,其中:一般公共预算收 入473068万元,上级补助收入467522万元(返还性收入 62292万元,一般性转移支付收入447031万元,专项转移支 付收入-41801万元),一般债券收入5642万元,上年结余 收入65633万元,调入资金54257万元。共支出万元,其中: 一般公共预算支出831372万元,省直管县上解省辖市支出 6088万元,上解上级支出78932万元,一般债务还本支出 75075万元,安排预算稳定调节基金18568万元,结转166087 万元。市本级政府性基金预算共收入962418万元
2、,其中:本级 收入864414万元,补助收入-405665万元,上年结余收入 296881万元,专项债务收入206788万元。支出共684712万 元,本级支出579380万元,上解支出-254万元,省直管县 上解省辖市支出180万元,调出资金50000万元,专项债务 还本支出55406万元,结转277706万元。市本级国有资本经营预算收入7780万元,其中:资本经 营收入3000万元,上年结余1299万元,上级补助收入3481 万元。共支出4257万元,其中:调出资金4257万元,结转 3523万元。二、举借政府债务情况说明省财政厅2021年核定我市当年政府债务限额907. 18亿 元,其中
3、:一般债务限额292. 18亿元,专项债务限额614. 99 亿元。经市人大常委会批准,2021年全市政府债务限额中, 市本级政府债务限额243. 61亿元,其中一般债务限额87. 43 亿元,专项债务限额156. 17亿元。截至2021年底,全市政府债务余额合计835.81亿元, 其中:一般债务余额259. 64亿元,专项债务余额576. 17亿 元。市本级政府债务余额220. 25亿元,其中:一般债务余额 80. 78亿元,专项债务余额139. 47亿元。县区政府债务余额 615. 57亿元,其中:一般债务178. 88亿元,专项债务436. 73 亿元。各项债务余额均低于核定限额,政府债
4、务风险整体可 控。2021年,全市共争取政府债券241.46亿元,其中一般 债券54. 87亿元(新增一般债券21.3亿元,再融资一般债 券33. 57亿元);专项债券186. 59亿元(新增专项债券176. 97 亿元,再融资专项债券9. 62亿元)。三 政府债券发行及还本付息情况2021年,全市转贷发行政府债券241.46亿元(市本级 43. 52亿元,县市区合计197. 94亿元)。其中,再融资债券 43. 19亿元(市本级14.5亿元,县市区28. 69亿元)。2021年全市政府债券还本付息共计69. 24亿元(含使用 再融资债券),其中,偿还债券本金46. 56亿元(一般债券 31.
5、 11亿元,专项债券15.45亿元);债券利息22. 68亿元 (一般债券8. 37亿元,专项债券14.31亿元)。2021年市本 级政府债券还本付息共计21. 32亿元(含使用再融资债券), 其中,偿还债券本金14. 61亿元(一般债券7. 33亿元,专项 债券7. 28亿元);债券利息6. 72亿元(一般债券2. 63亿元, 专项债券4. 09亿元)。四、债券资金使用安排经积极争取,全市2021年新增债券资金预计转贷发行 总额为198. 27亿元,其中市本级29. 02亿元(四个功能区 8.25亿元),其他县(市、区)169. 25亿元。根据上述要求 和省财政厅分配情况,结合我市经济发展需
6、要和市级预算安 排情况,建议安排情况如下:(一)市本级安排使用新增一般债券资金4. 04亿元1 .南阳市普通高中教育提升项目1.45亿元2 .南阳市护城河综合治理工程项目1.27亿元;3 .南阳市2021十五年制完全学校项目1亿元;4 .南阳市医疗应急物资储备中心项目0.3亿元;5 .南阳市防汛及水库安全运行项目0. 02亿元;(二)市本级安排使用新增专项债券资金24. 98亿元1 .南阳市“方唐高速公路”项目13亿元;2 .南阳市医专一附院2021年设备购置项目L 5亿元;3 .南阳市产投集团光电产业园(一期)项目1亿元;4 .南阳市中医院医疗及信息化设备购置项目0.4亿元;5 .南阳市口腔
7、医院医疗设备购置项目0. 28亿元;6 .南阳市骨科医院设备购置项目0.2亿元;7 .南阳市第八人民医院医疗设备购置项目0.2亿元;8 .南阳市第三人民医院医疗设备购置项目0.15亿元;9 .转贷高新区6. 48亿元,还本付息由该区承担,用于当 地产业园区、棚户区改造等项目。10 .转贷示范区1.45亿元,还本付息由该区承担,用于 当地学前教育、棚户区改造等项目。11 转贷鸭河工区032亿元,还本付息由该区承担,用 于当地职业教育建设项目。(H)转贷其他县(市、区)新增债券资金169. 25亿元按省财政厅文件要求转贷各县(市、区)债券资金169. 25 亿元,其中一般债券17. 26亿元,专项债券151. 99亿元,由 各县(区)按省财政厅转贷额度落实到具体项目,并报同级人 大常委会批准后使用,及时做好信息公开等工作。