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1、2024年深化纠治“四风”和作风纪律整治实 施方案为进一步深化纠治“四风”和作风纪律整治,扎实推进作风 建设,坚持不懈推动中央八项规定及其实施细则精神落地落实, 驰而不息纠治“四风”问题,按照纪委工作部署和单位实际,制 定实施方案如下:一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和重要训词精 神为指导,坚决贯彻习近平总书记关于作风建设重要指示批示精 神,大兴调查研究之风,认真落实XX党委部署要求,聚焦“四 风”和作风纪律突出问题,重点纠治形式主义、官僚主义,督促 引导各级党员干部转作风、树新风、抓落实,进一步营造橹起袖 子加油干、风雨无阻向前行的浓厚工作氛围,确保重大决策部署 落地见效。
2、二、重点纠治问题(一)集中整治政治意识不强、缺乏政治担当。着力解决实干意识不强、执行落实不力,理想信念不坚定, “两个确立”“四个意识”不牢固,对党不忠诚,违反政治纪律 和政治规矩,口无遮拦、妄议中央;对党中央重大决策部署、队 伍整合改革和上级工作安排贯彻执行不力等问题。(二)集中整治责任意识不强、担当作为不够。着力解决尸位素餐,在其位不谋其政、在其职不尽其责,遇 到矛盾绕着走、碰到问题往后缩,及队伍中“松、散、懒、推、 拖”不良现象等问题。(三)集中整治服务意识不强、群众观念弱化。着力解决宗旨意识淡漠,对群众冷暖漠不关心,对待基层和 群众态度生硬、简单粗暴、推倭扯皮,难办事、不办事;“放管
3、服”改革力度不够、监督执法“一刀切”,损害营商环境和群众 利益的不作为、慢作为、乱作为等问题。(四)集中整治进取意识不足、思想不够解放。着力解决思想观念固化、思维方式僵化、精神状态懈怠、缺 乏奋斗精神,与“全灾种、大应急”不相适应,思想理念转变跟 不上打造职业化、专业化队伍的需求等问题。(五)集中整治创新意识不强、竞争意识不足。着力解决对新发展理念理解不深刻、行动不到位,争先进位 劲头不足、用力不够,定目标缺乏信心、抓工作缺少韧劲等问题。(六)集中整治规矩意识不强、纪律观念淡薄。着力解决特权思想和特权行为,工作不讲原则,办事不讲程 序,法纪意识淡薄、自我要求不严,玩忽职守、任性用权,随意 变通
4、、恶意规避和罔顾无视制度,谋取自身利益等问题。(七)集中整治形式主义、官僚主义。着力解决以会议落实会议,文山会海问题突出,习惯开会讲 话、重“痕”不重“绩”、搞“形象工程”,赴基层调查研究不 深入、官气十足、不接地气、虚报浮夸、脱离实际向基层发号施 令、加重基层负担等问题。三、整治措施(一)加强理论学习。要持续深学细悟,要将学习贯彻党的二十大精神和二十届中 央纪委三次全会精神作为党委中心组学习的重点内容、党课必学 内容、干部培训的必修内容、队伍思想政治教育的重要内容贯穿 全年,通过组织书记讲党课、二十大代表宣讲、抄学二十大精神、 依托党校组织轮训班等形式把党的二十大精神和二十届中央纪 委三次全
5、会精神学习好、宣传好、贯彻好、落实好。(二)认真自查自纠。对照七个方面重点整治问题深入查摆自身存在问题,明确整 改方向,提出解决问题的新理念新思路新办法,形成整改清单, 并将相关问题整改纳入年度重点工作,确保所有问题真改实改。(三)强化政治监督。聚焦“国之大者”,强化政治监督,纪委将结合学习贯彻党 的二十大专项监督以及巡察整改“回头看”等工作,完成监督全 覆盖,发现并处理一批对贯彻落实上级重大决策部署不用心、不 务实、不尽力,有令不行、有禁不止问题,坚决清除贯彻上级重 大决策部署中的“中梗阻”、“绊脚石”。(四)深化日常监督。纪委将与信访举报、财务检查、常态化督察、执法质量考评等职能部门建立联
6、查联审机制,规范线索收集、移交、查办、整 治流程,切实形成工作闭环,督促各级党组织抓在日常、严在经 常;(五)开展明察暗访。纪委将结合近年单位存在“四风”苗头隐患作为监督执纪的 重要内容,采取“四不两直”方式,不定期开展明查暗访,紧盯 领导干部“身边人”、办公场所、个人生活作风、“八小时外” 等问题易发多发的地方和纠治“四风”成效不明显的单位开展重 点抽查;紧盯重要时间节点开展明察暗访,对信访举报、检查发 现、舆论关注的“四风”问题线索,优先处置,快查快办。(六)推进制度建设。结合巡察审计以及近年来信访举报情况,对一些经常发生、 基层和群众反映比较强烈、具有一定代表性的问题,要从制度上 进行规
7、范,进一步织密扎紧制度笼子,补齐制度短板,解决制度 空白、制度滞后、制度违规等问题。要加强对制度执行情况的监 督检查,坚决纠正弃而不用、束之高阁或凭感觉抓工作等问题。(七)整治突出问题。纪委将结合重点问题专项整治工作,对XX等重点问题开展 一次专项检查,各单位要开展X次专项自查,制定实用、管用、 长效监督制约机制,切实堵塞管理漏洞;要紧盯形式主义、官僚 主义,大力精文减会,规范督查检查,严格考核事项,杜绝非必 要报送表格和材料。(八)强化警示教育。把党风廉政教育与党委理论中心组学习、思想政治教育和各 类培训同部署、同落实,强化全体人员纪律规矩意识;坚持“请 进来”与“走出去”相结合,固化“廉政
8、教育大讲堂”机制,队 伍各级要通过邀请党校、纪监委等专家学者授课辅导,参观廉政 教育基地,丰富廉政教育手段,增强廉政教育的针对性。(九)严肃执纪问责。对发现的“四风”问题盯住不放,采取挂牌督办、直查直办 等方式一查到底,对典型问题点名道姓公开通报曝光;加强对下 指导,对违反中央八项规定及其实施细则精神问题准确定性、恰 当处理,防止问责扩大泛化,处理畸轻畸重,坚决查处发生违纪 违法问题不报、谎报、拖报或者不依纪依法处理问题。(十)深化结果运用。结合干部考察、谈心谈话、民主生活会、领导班子和领导干 部年度考核等工作,了解领导班子和班子成员贯彻落实上级决策 部署和工作安排情况,并将其作为全面从严治党
9、“两个责任”和 党风廉政建设责任制专项检查以及日常监督重要内容,对苗头性、 倾向性问题及时提示提醒,对问题线索依规依纪处置,对造成不 良影响和严重后果的严肃追责问责。四、保障措施(一)加强组织领导。深化纠治“四风”和作风纪律整治工 作由纪委书记牵头负责,相关部门建立会商协调机制,统筹推进专项整治工作。(二)强化责任落实。各级党组织要严格履行主体责任,把 持续深化纠治“四风”和作风纪律整治工作作为政治任务抓紧抓 实。立足本单位不同岗位职责分工,找准工作切入点,建立工作 台账,高质量推进工作落实。要加强上级、本级和下级的衔接和 沟通,实现信息共享、成果共用,确保专项整治取得实效。(三)精准监督执纪
10、。要全面准确掌握“四风”问题新形势、 新动向,从具体人、具体事、具体问题抓起,有针对性地开展整 治工作。要坚持失责必问、问责必严,对问题多发频发,发现问 题纠正和处理不到位的,严肃追究责任。要坚持严管厚爱结合、 激励约束并重,综合运用“四种形态”精准处置,既严肃查处违 纪违法行为,又注意保护党员干部干事创业的积极性。(四)健全长效机制。要坚持边学习、边调研、边工作、边 总结,深入剖析典型案件,查找出现问题的重点部位、关键环节 和制度漏洞,分析问题产生的深层次原因,举一反三研究制定治 本管用的制度措施,形成贯彻执行中央八项规定及其实施细则精 神的长效机制,在管出习惯、抓出成效、化风成俗上取得新进展。