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1、新时代机关党的建设工作思考党的十九大给出了中国发展新的历史方位,明确指出“中国特色社会主义进入了新时代”。这个新时代,是承前启后、继往开来,在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。要实现伟大梦想,必须进行伟大斗争、必须建设伟大工程、必须推进伟大事业,其中起决定性作用的就是党的建设这一伟大工程。“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分” “机关党建工作必须适应新形势新任务的需要,走在党的基层组织建设的前头”的这些论断,深刻揭示机关党的建设在党的建设新的伟大工程中的地位作用,时刻警醒我们必须不断深化对机关党的建设特殊重要性的认识,迫切要求我们要把机关党建工作摆在重要位置,
2、的人数比例,一个党支部“一锅煮”,久而久之在支部内离退休党员人数甚至超过在职党员人数,给诸多工作的开展带来限制。二是随意型。以楼层划分支部,造成支部与支部之间党员人数差距过大,各支部之间的对抗性竞技活动无法开展;为减轻工作量,人数再多的支部也不设置党小组。三是封闭型。不为党务干部创造成长条件和空间,多数的成长梯队是副科长、科长并依次而上的行政职务,鲜见从支部委员、副书记、书记而成长为领导的例子。(二)班子队伍方面。一是选拔配备的问题。不从机关党的建设工作实际出发选配干部,而是将党内的、具有行政级别的职务作为解决级别待遇的一种方式或手段;支部班子搭配不从支部组成的实际情况进行考虑,一些由多个部门
3、组成的支部,整个支委班子成员全部由某一部门的党员组成;此外,的人数比例,一个党支部“一锅煮”,久而久之在支部内离退休党员人数甚至超过在职党员人数,给诸多工作的开展带来限制。二是随意型。以楼层划分支部,造成支部与支部之间党员人数差距过大,各支部之间的对抗性竞技活动无法开展;为减轻工作量,人数再多的支部也不设置党小组。三是封闭型。不为党务干部创造成长条件和空间,多数的成长梯队是副科长、科长并依次而上的行政职务,鲜见从支部委员、副书记、书记而成长为领导的例子。(二)班子队伍方面。一是选拔配备的问题。不从机关党的建设工作实际出发选配干部,而是将党内的、具有行政级别的职务作为解决级别待遇的一种方式或手段
4、;支部班子搭配不从支部组成的实际情况进行考虑,一些由多个部门组成的支部,整个支委班子成员全部由某一部门的党员组成;此外,聚会,党课仅仅就是读文件;双重组织生活制度缺乏有效监管,一些领导要么不参加支部活动,要么在参加支部活动时适应不了普通党员身份;组织生活会不严肃、不严格、不正规,批评和自我批评“红不了脸” “出不了汗”,甚至个别书记在会议总结时将同志们对他提出的批评意见进行逐一反驳;组织活动单调单一,一些单位每月一次的党员活动日次次都是在会议室学文件。三是执行制度走样。从档案资料来看,是按照制度在执行,该开展的活动一样不落,但实际情况是很大一部分都是做资料,抄笔记,实际工作并未开展。(五)党员
5、素质方面。一是党的意识淡化。只讲主观意愿、不讲党性原则,以个人喜好对待组织决定,不对组织掏心窝、常与老板敞心扉;不愿亮身份、不敢亮承诺,甚至一些党员在其身上根本看不出一点党员的样子。二是政治观念淡化。不听党的声音、不受党的指挥,理想信念动摇,讲实惠不讲信仰、讲利益不讲原则。三是宗旨观念淡化。不下基层、不到一线,不讲实情、全凭主观,心里揣的、想的不再是群众,而是名、权、利。聚会,党课仅仅就是读文件;双重组织生活制度缺乏有效监管,一些领导要么不参加支部活动,要么在参加支部活动时适应不了普通党员身份;组织生活会不严肃、不严格、不正规,批评和自我批评“红不了脸” “出不了汗”,甚至个别书记在会议总结时
6、将同志们对他提出的批评意见进行逐一反驳;组织活动单调单一,一些单位每月一次的党员活动日次次都是在会议室学文件。三是执行制度走样。从档案资料来看,是按照制度在执行,该开展的活动一样不落,但实际情况是很大一部分都是做资料,抄笔记,实际工作并未开展。(五)党员素质方面。一是党的意识淡化。只讲主观意愿、不讲党性原则,以个人喜好对待组织决定,不对组织掏心窝、常与老板敞心扉;不愿亮身份、不敢亮承诺,甚至一些党员在其身上根本看不出一点党员的样子。二是政治观念淡化。不听党的声音、不受党的指挥,理想信念动摇,讲实惠不讲信仰、讲利益不讲原则。三是宗旨观念淡化。不下基层、不到一线,不讲实情、全凭主观,心里揣的、想的
7、不再是群众,而是名、权、利。聚会,党课仅仅就是读文件;双重组织生活制度缺乏有效监管,一些领导要么不参加支部活动,要么在参加支部活动时适应不了普通党员身份;组织生活会不严肃、不严格、不正规,批评和自我批评“红不了脸” “出不了汗”,甚至个别书记在会议总结时将同志们对他提出的批评意见进行逐一反驳;组织活动单调单一,一些单位每月一次的党员活动日次次都是在会议室学文件。三是执行制度走样。从档案资料来看,是按照制度在执行,该开展的活动一样不落,但实际情况是很大一部分都是做资料,抄笔记,实际工作并未开展。(五)党员素质方面。一是党的意识淡化。只讲主观意愿、不讲党性原则,以个人喜好对待组织决定,不对组织掏心
8、窝、常与老板敞心扉;不愿亮身份、不敢亮承诺,甚至一些党员在其身上根本看不出一点党员的样子。二是政治观念淡化。不听党的声音、不受党的指挥,理想信念动摇,讲实惠不讲信仰、讲利益不讲原则。三是宗旨观念淡化。不下基层、不到一线,不讲实情、全凭主观,心里揣的、想的不再是群众,而是名、权、利。二、成因分析性”、一为“显性”,一个没有任何回报,一个却直接与评先评优、个人成长挂钩。这样一来,机关党建工作“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”,仅仅成为了需要完成的上级任务。三、几点建议从领导机关抓起,从领导干部抓起,先机关后基层,然后再到全社会,这是党的建设传统做法和成功经验。新时代加强和改进机关党
9、的建设,无疑是新时代加强党的建设的最好突破口和切入点。而机关党的建设一旦走在了各领域党的建设的前头,就能够充分发挥好表率、示范和引领、带动作用,率先将新时代中国特色社会主义思想,将全面从严治党要求贯彻落实到各个方面。(一)突出政治标准,在思行合一上用力,进一步牢固理想信念。2015年1月12日,在中央党校县委书记研修班学员座谈时讲到“只有理想信念坚定,心中有党、对党忠诚才能有牢固思想基础。理想信念动摇了,那是不可能心中有党的。”作为机关党的建设,因为领导干部集中、权力责任集中,理所当然的要将政治标准放在首位。首先,要教育党员牢固树立“四个意识”。政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不能停留或
10、者演变为一种“口号”,要把对党的忠诚内化于心、外化于形,教育机关党支部的党员们始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,旗帜鲜明地捍卫中央权威。其次,要培养党员革命理想高于天的政治气节。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。机关党的建设在这一项工作上的力度,直接关系“党要姓党”,直接关系到战斗堡垒的坚强与否,直接关系到今后各项工作开展的导向正确与否。第三,要帮助党员认清“为什么入党、入党为什么”这一基本问题。执政、改革开放、市场经济和外部环境这“四大考验” 一直存在,一旦在“为什么入党、入党为什么”这个问
11、题的认识上出现偏差,就会直接导致行为上的偏离。而对于这类党员,为最大的政绩。”在机关中,党建不是副业、不是“配菜”,是“最大的政绩”。要取得这份“政绩”,就必须党委(党组)、机关党委(总支)、支部班子三个层级同时着手、同向发力。首先,要解决“三个层级”的认识问题。党的书记、党的领导干部抓党建是本职,也是天职。是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?这“治党三问”振聋发瞧、发人深省。而“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢? ”这席话又清
12、醒而深刻。什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩?只有牢固树立正确政绩观,改变以往“年初会上部署一下、年底述职念上一段”的“假重视、真敷衍”的态度,真正从思想深处树立起“抓好党建是最大政绩”的认识,真正在行动上做到抓常、抓长、抓实、抓细,驰而不息、久久为功,才能将发展绩效转化为政治认同,才能用发展绩效赢得民心人心。其次,要解决“三个层级”的责任问题。党委(党组)要在党建、业务两结合、两促进的基础上研究制定党建工作规划、计划和措施,要指导机关党委(总支)围绕中心工作开展好基层组织的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,要以身作则、身先士卒地成为机关党建工作责任制最有效的榜样
13、和示范,引导机关党员干部奋勇争先、建功立业,从而形成党委(党组)统一领导,机关党委(总支)牵头抓总,支部具体落实的党要管党、从严治党的有效格局。机关党委(总支)要将抓落实的职责真正扛起来,既要改变对党支部工作“一手操办”的现象,把主要精力转移到搞好对党支部的指导上来;又要切实避免“只管规划”或“任务转包”的现象,积极支持党支部自主开展活动,帮助解决工作中的具体困难,选好配强支委会成员,增强党支部的“造血功能”,使之更好地发挥职能作用。对于党支部的职责,在十九大报告中进行了明确,就是“要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。”第三,要解决“三个层级
14、”的落实问题。关键在于落实,不抓落实,一切都是镜中花、水中月。党委(党组)的责任落实,需要通过季度性的党建专题研究会议,动态掌握整个机关在党的建设工作开展中存在的困难和遇到的问题,才能够统筹谋划好整个单位的党建重心、工作方向。机关党委(总支)的责任落实,应该采用像党支部“三会一课”的形式,每月召开党委(总支)会议,既部署工作、又督促落实,既收集问题、又解决问题。而在“三个层级”抓好责任落实的过程中,都要围绕着支部的6个职责同向发力、互督互促、形成合力。教育党员,要把增强党性作为第一任务,将理想信念教育和能力建设贯穿始终,铭记党员身份、积极为党工作;管理党员,要使党员平常时候看得出来、关键时刻站
15、得出来、危急关头豁得出来;监督党员,既要让普通群体特殊化,又要让特殊群体普通化,党员也要接受约束和监督;组织群众,要始终保持同人民群众的血肉联系,不搞闭门修炼、体内循环;宣传群众,要抓好面向广大群众的宣传教育,将决策化为群众的行动;凝聚群众,要像吸铁石一样把群众紧紧凝聚在一起,坚定跟党走的决心和信心;服务群众,要激励和帮助群众更有信心、有决心、有恒心地克服困难,实现梦想。(三)找准发力位置,在支部建设上用力,进一步牢固战斗堡垒。2013年7月11日,在河北省正定县了解塔元庄村村党支部工作情况时指出“做好基层基础工作十分重要,只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识,都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用,我们党就会很有力量,我们国家就会很有力量,我们人民就会很有力量,党的执政基础就能坚如磐石。”机关党的建设也是一样,必须牢牢抓住机关党支部这个“基层基础”。首先,要认清党支部的地位。马克思主义政党的诞生、发展和壮大,就是一部建立党