党委书记在2023年全面从严治党暨党风廉政建设会议上的讲话.docx

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1、党委书记在2023年全面从严治党暨党风廉政建设会议上的讲话同志们：今天，我们召开全市党风廉政建设工作会议。会议的主要 目的是，深入学习贯彻党的二十大、二十届中央纪委二次全会 以及省纪委、市纪委会议精神，总结2022年党风廉政建设和 反腐败工作情况，安排部署2023年党风廉政建设和反腐败工 作。会上，传达学习了党委（党组）落实全面从严治党主体 责任规定、中央、省、市纪委全会精神以及市纪委关于3 起违反中央八项规定精神问题典型案例的通报，班子成员、 下属单位负责人和各股室单位负责人签订了党风廉政建设责 任书，XX同志对落实党风廉政建设责任制作了安排部署， 请大家对照剖析，认真整改。下面，我再强调几

2、点意见。一、提高站位，深刻认识加强党风廉政建设的极端重要性习近平总书记在党的二十大报告中深刻指出，“我们党作 为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩 固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚 定”。我们要深刻领悟和准确把握习近平总书记关于大党独有 难题的重要论述，把全面从严治党作为长期战略，永恒课题， 发扬彻底的自我革命精神，把严的基调、严的措施、严的氛围 长期坚持下去。（一）加强党风廉政建设是提高党的执政能力的迫切需要。 加强党风廉政建设，是新时期从严治党，不断加强党的执政能 力建设和先进性建设的重要内容，是正确行使权力、履行职责 的重要基础。党的作风是党的形象

3、，是观察党群干群关系、人 心向背的晴雨表。全面从严治党，必须坚持以严的基调强化正 风肃纪，以钉钉子精神整治歪风邪气、弘扬新风正气。要时刻 保持解决大党独有难题的清醒和坚定，时刻保持永远在路上的 坚韧和执着，进一步增强坚定不移全面从严治党的政治定力， 把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把新时代党 的伟大自我革命进行到底。（二）加强党风廉政建设是保持经济快速发展的迫切需要。 党风廉政建设不仅是一个社会问题，更是一个经济问题，直接 关系到经济的持续快速健康发展。市场经济是最讲诚信、最讲 法治、最讲公平的，经济社会越发展，反腐倡廉工作的保驾护 航作用越重要。大量事实证明，党风廉政建设抓得实，

4、党风政 风就好，发展环境就优，干部群众的工作劲头就足，经济社会 发展就快。相反，一个地方党风政风不正，乌烟瘴气，就难以 吸引投资、聚集人气、凝聚人心。当前，我市正进入加快发展 的快车道，越是加快发展越要加强廉政建设。我们必须始终坚 持两手抓、两手都要硬，在加快发展经济的同时，狠抓党风廉 政建设和反腐败工作，严厉惩治腐败分子和破坏经济发展环境 的行为，保障全市经济社会又好又快发展。近年来，市委、市政府始终坚持把加强党风廉政建设，作 为全市的一项重要工作任务来抓，严格落实“一岗双责”，始 终坚持一手抓反腐、一手抓防腐，全面推进反腐倡廉工作。一 是坚持围绕中心、服务大局。认真落实党风廉政建设责任制，

5、 建立健全乡镇“一把手”述职述廉制度，深入开展招投标领域 专项治理、“小金库”问题专项治理，切实解决党风政风方面 存在的突出问题。二是坚持标本兼治、惩防并举。严肃查处各 类腐败案件，坚决惩处腐败分子，今年来已查处案件XX件， 给予党纪政纪处分XX人，始终保持惩治腐败高压态势。同时 积极开展预防腐败工作，强化反腐倡廉宣传教育，深入推进廉 政文化“七进”活动，加强权力运行监督制约，扎实开展廉政 风险防控。三是坚持整体推进，重点突破。大力加强干部作风 建设，深入治理经济发展软环境，着力整治“中梗阻” “庸懒 散”等问题，不断创新“阳光政务频道”，建立健全“百企评 软”季度测评制度，全力打造阳光政务。

6、四是坚持维护民利、 改善民生。深入治理乱收费、与民争利、群众反映强烈的问题, 强化民生工程资金、强农惠农资金、救灾救济资金和扶贫开发 资金监管，坚决纠正损害群众利益的不正之风，有力地促进了 全市经济社会发展。总之，当前全市党员干部队伍总体上是好 的、有战斗力的，是值得党委政府、人民群众信任的。但我们也要清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败工作 还面临着不少新情况、新问题，主要是：一是个别干部不讲政 治、不顾大局，不守纪律，搞上有政策下有对策。二是个别干 部作风飘浮、工作不扎实，不深入，浮于表面，落实工作停留 在口头上、文件上，得过且过，敷衍塞责，求精、求细的质量 意识不强。三是个别干部不认真履

7、行岗位职责，慢作为、不作 为、乱作为现象时有发生，有的甚至弄虚作假。四是少数领导 干部脱离群众，缺乏亲民爱民意识，脱离实际，言行不一、奢 靡享乐，深入基层、一线解决具体问题做得不够。五是个别单 位仍然存在门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风。六 是有的干部不按制度要求办事，执行政策走样，凭自己感觉和 兴趣办事，在抓工作时，合意的就执行，不合意的就不执行， 工作不在状态。七是有的干部廉洁自律意识不强，不能很好地 遵守各项廉政规定，违法犯罪现象时有发生。八是个别党员干 部顶风违纪，热衷于投资入股经商办企业，以权谋私。九是有 的干部精神状态不佳、工作拖拉，推诿扯皮，服务效率不高， 办事效率低下，

8、等等。这些情况表明，加强党风廉政建设和反 腐败工作，形势依然严峻，任务依然艰巨。我们要从政治和全 局的高度充分认识这项工作的极端重要性，进一步坚定信心、 加大力度，继续把反腐倡廉工作抓紧、抓好、抓出成效。二、统筹兼顾，突出重点，坚定不移将党风廉政建设和反 腐败工作引向深入2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是推动 我市高质量发展的关键之年，也是“十四五”承上启下之年, 要实现各项既定目标，全面开创工作新局面，关键在坚持党要 管党、全面从严治党。全市党员干部要深入贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想，不断增强全面从严治党的思想自觉、 政治自觉和行动自觉，永葆鲜明政治底色，着力推进反腐

9、倡廉 制度建设，坚持围绕中心、服务大局，突出重点、改革创新， 强化措施、务求实效，为促进全市经济社会高质量发展提供有 力保证。（一）进一步强化理想信念。坚持党的理想信念不动摇是 对每一个的党员的基本要求，崇高的理想信念是党员干部保持 先进性的精神动力。广大党员干部特别是领导干部在推进全市 经济社会发展中，要坚持党的崇高理想信念。一要强化理论学 习，提升理论修养，深刻认识党的路线方针政策的正确性和基 本理论的科学性，自觉成为实践社会主义核心价值体系的模范, 做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰 者。二要加强党的理想信念教育培训，创新教育培训方式，强 化巩固党员干部理想信念和业务

10、素质，增强广大党员对党的归 属感，着力解决思想上“跟不上”、工作上“拿不下”的问题, 使广大党员在工作中始终保持先进性。三要把自己的进退荣辱 同党的前途命运紧密联系起来，说于党有利的话，做于党有利 的事。在大是大非面前，坚定地站在党的立场判断是非，坚定 地捍卫党的事业和形象。面对有损党的形象、有损党的执政地位、有损党的事业的言论和行为，要旗帜鲜明，挺身而出，坚 决制止，甚至不惜牺牲自己的一切。（二）进一步强化党的纪律。各级党组织和全体党员，特 别是各级领导干部，要严守党的政治纪律和政治规矩，绝不允 许有令不行、有禁不止、各行其是。一要强化政治纪律。政治 纪律是最重要、最根本的纪律。各级党组织和

11、党员要切实维护 党的政治原则和政治方向，在行为和言论上与中央保持一致， 与市委、市政府保持一致，绝不允许与中央和市委、市政府重 大决策部署相违背的言论和行为，坚决反对阳奉阴违、编造和 传播政治谣言等行为，确保政令畅通。二要强化组织纪律。组 织纪律是维护一个组织集中统一、保持战斗力的基本条件。各 级党组织和党员都必须严格遵守党的民主集中制原则，严格做 到个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级。绝不允许以 权压人，独断专行，拉帮结派，或者不服从组织的调遣和监督, 凌驾于组织之上。三要强化经济纪律。各级党组织和党员尤其 是党员领导干部要严格遵守党的经济纪律。严格遵守廉洁从政 的各项规定，用人民赋予

12、的权力为人民谋利益，坚决杜绝以权 谋私，搞权钱交易等损害政府和人民群众利益的行为。四要强 化群众纪律。党的群众工作纪律是密切党同人民群众联系的重 要保证。各级党组织和党员，必须坚持全心全意为人民服务的 宗旨，加强同人民群众的联系，反对形形色色的官僚主义，自 觉接受人民群众的监督，把广大人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好。在涉及群众切身利益问题上，广大党员干部 要以群众为先，让群众获益，绝不允许与民争利，以权谋私， 侵占和损害人民群众的合法利益。（三）进一步强化制度建设。惩治和预防腐败，要更加注 重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。一要继续加强反 腐倡廉制度建设，鼓励制度创新，进一步完

13、善廉政风险防范、 科技防腐、党务公开等各项制度，切实发挥制度建设管长远、 治根本的作用。二要进一步完善明察暗访、专项检查、民主评 议等制度，严格实行效能监察建议、质询制度，继续完善公务 员不良操行档案、领导干部执行力档案，对群众反映强烈、问 题突出的问题，要严肃整改。三要认真执行党内监督条例，坚 持和完善民主集中制，严格落实民主生活会、述职述廉、经济 责任审计等制度，充分发挥纪检监察派驻机构的监督作用，进 一步强化对领导干部的监督和制约。四要加大问责查处力度， 严格执行首问首办负责制、限时办结制、服务承诺制、一次性 告知制、行政问责制等制度，建立损害发展环境问题有奖举报 制度，充分发挥企业和人

14、民群众在发展软环境建设中的主体作 用。五要继续深化行政审批、组织人事、财税管理、国资监管、 司法公正等重点领域和关键环节改革，最大限度减少腐败现象 滋生的体制机制漏洞。（四）进一步强化宣传教育。紧紧抓住社会主义核心价值 体系这个根本，大力加强反腐倡廉宣传教育。一要认真开展理 想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育，坚持执行领 导干部任前廉政法规资格考试制度，深入推进廉政文化“八进” 活动，促进各级领导干部增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能 力。二要认真开展廉政预防教育，针对党员干部，特别是领导 干部存在的苗头性、倾向性问题，要及时地“咬耳扯袖”，提 醒、批评、教育领导干部自我约束、自我防范。

15、三要认真开展 警示教育，既要加大先进事迹的宣传力度，又要用典型违纪违 法案例进行反面教育，结合身边有影响、有震动的案件，采取 综合剖析、专题座谈讨论等形式开展警示教育，起到“查处一 案，教育一片”的作用。四要大力加强反腐倡廉宣传，充分利 用电视、网络等媒体和各级工作会议、院坝会等形式，开展反 腐倡廉宣传教育，努力在全社会形成讲究诚信、崇尚廉洁、尊 重法纪的社会环境，为进一步深入推进党风廉政建设责任制， 营造良好舆论和社会氛围。会后，各级各部门要迅速召开会议， 将会议精神传达到部门、到乡镇、到村社、到家庭、到每一名 群众，向群众宣传好、解释好党风廉政社会评价有关问题，确 保社会评价工作取得实效。

16、（五）进一步强化监督检查。权力不受监督，必然导致腐 败；干部规避监督，迟早要出问题。监督既是约束，更是爱护。 一要加强对政治纪律执行情况的监督检查，引导和督促党员干 部讲政治、顾大局、守纪律，坚定政治立场和政治方向，增强 政治敏锐性和政治鉴别力，坚决维护党的集中统一。二要加强 对各级党委决策部署执行情况的监督检查，特别是要围绕市委 市政府重大战略部署开展监督检查，确保全市总体发展思路和 重点工作落到实处。三要加强对重点项目的监督检查，切实加 强重点工作落实情况的监督检查，对工程立项、审批、招投标、 施工和质量等，全程跟踪介入，做到项目运行实施到哪里，监 督检查就跟踪到哪里，确保每一项工程都建成优质工程、廉政 工程。四要加强对重点领域的监督检查，加强对行政审批、执 法监管的监督检查，切实加强事前监督，防止个别干部利用职 务之便，非法谋取私利。五要加强对惠民政策执行情况的监督 检查，时刻了解各项强农惠农资金救灾救济资金使用情况，重 点加大基层干部的监督检查，确保惠民政策落到实处，人民群 众得到实惠。（六