工程技术研究中心建设发展规划.docx

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1、工程技术研究中心建设发展规划(2020-2025 年)一、现状分析1（一）建设成效3（二）布局情况5（三）存在不足6二、总体要求7（一）指导思想7（二）基本原则7（三）建设定位8（四）发展目标8三、重点任务10（一）优化建设布局10（二）提升建设质量14（三）强化运行管理16四、保障措施18（一）加强组织领导18（二）加强政策引导18（三）加强宣传交流19工程技术研究中心建设发展规划（2020-2025 年）工程技术研究中心（以下简称“工程中心）是依托科技型企 业、科研机构和高等院校建设的面向全省产业发展需求的技术创 新平台，是我省科技创新体系的重要组成部分。目前，全省共有 工程中心265家，

2、其中国家级16家，省级249家。自1992年建 设以来，工程中心聚焦区域产业发展需求，在产业技术创新、成 果应用转化、工程技术人才培养、行业服务和对外合作交流等方 面取得了显著成绩，为我省科技进步和产业发展提供了重要支撑。 当前，全省深入贯彻落实创新驱动发展战略，着力构建“5+1”现 代工业体系、“10+3”现代农业体系和“4+6”现代服务业体系，大 力建设区域创新载体、突破共性关键核心技术、推动传统产业转 型升级，对工程中心建设和发展提出了新的更高的要求。面临新 形势、适应新需求，为进一步加强工程中心建设顶层设计、明确 建设定位和目标任务，更大发挥工程中心对行业的支撑引领作用, 推动我省工程

3、中心高质量发展，特制订本规划。一现状分析（一）建设成效。L技术创新不断突破。工程中心聚焦我省产业发展开展系统性、工程化研究开发， 不断增加研发投入经费，突破了一系列产业关键核心技术，取得 了一批具有自主知识产权、产业化前景广阔的高新技术成果，有 效提升了我省产业技术自主创新能力和产品市场竞争力。2018年度，全工程中心共投入研发经费70.8亿元，建有固定研究场 地15万平方米，IOO万元以上设备1050台/套。实施各类科技计 划项目1620项，获授权专利1940项，实现技术服务收入180.1 亿元。2 .成果转化加快推进。工程中心转化的大量技术成果广泛应用到生产一线，多项新 技术和新产品实现了

4、产业化，有效提升了我省产业综合实力。 2018年度，全工程中心共转化科技成果3700项，实现技术收入 302亿元，开发新产品4660项，新产品销售收入421亿元，实 现利润9.1亿元，带动上下游产业收入1500亿元。3 .人才培育卓有成效。工程中心结合自身优势，充分发挥人才培养作用，瞄准产业 发展急需的“高精尖缺人才，精准引进和培养了一批产业创新人 才，以高质量人才集聚助推了产业转型升级。截至目前，全省 270家工程中心共有技术创新人才Ll万人，其中博士 2298人, 硕士 3807人，占技术人员总数的55%；院士6人，国家千人10 人，国家万人11人，省千人21人，省学术技术带头人53人；

5、共培养各类工程技术创新人才6940人，其中博士 2020人，硕士 4920人。同时，工程中心注重高端人才的引进，引进了高端材 料、先进制造、大数据、人工智能等领域高端紧缺创新型人才 300余人，建立了灵活高效的用人制度，推动了关键核心技术的 突破。4 .行业服务扎实推进。工程中心结合产业发展需求，积极为行业内相关单位提供技 术服务，大力推动科研资源开放共享，拓展了科技资源共享共用 的广度和深度，进一步提高了行业服务能力和水平。2018年度， 工程中心累计开展各类工程试验检测、技术认证次数达1.4万次; 开展各类技术管理培训活动、行业领域新技术讲座和国内外科技 合作与交流活动近1200场，培训各

6、类行业技术和管理人员3.8 万人次；对外开放共享实验室790余次，开放设备1080台（套）， 开放生产线560余次。5 .合作交流不断深化。我省工程中心与众多国内外著名高校院所、企业建立了长期 紧密的合作关系，通过技术引进、合作开发、联合培养人才等多 种方式，充分利用国内外创新资源，有效提升了工程中心科研成 果技术含量和工程化水平。2018年度，与国内外478家机构开 展合作，其中国内机构381家，国外机构97家，累计签订合作 项目865项，合同金额达到15.6亿元，联合组织各类学术会议 和学术交流活动2084次。（二）布局情况。1 .全省区域布局。工程中心分布在成都、绵阳、德阳、乐山、自贡等

7、20个市 （州），表现为成都一家独大的显著特征，分布在成都的工程中 心数量占到了总数的一半以上，达到160家。环成都经济圈为 73家，川南经济区为19家，川东北经济区10家，攀西经济区6 家，川西北生态区2家。2 .依托单位布局。工程中心主要依托省内科技实力雄厚的高新技术企业、科研 机构和高等院校建设，整体结构表现为以依托企业为主、依托高 校院所为辅。具体分布情况为208家工程中心依托企业建设，占 比78.5%； 32家工程中心依托高校建设，占比12.1%； 25家工 程中心依托科研院所，占比9.4%。3 .产业领域布局。按照我省“5+1”现代工业体系划分，工程中心较为均匀地分 布在5大产业中

8、，但细分产业领域内数量差异较大，具体分布情 况为电子信息领域36家，其中：集成电路与新型显示7家、新 一代网络技术家、大数据8家、软件与信息服务10家；装备 制造领域54家，其中：航空与燃机9家、智能装备30家、轨道 交通10家、新能源与智能汽车5家；食品饮料领域49家，其中： 农产品精深加工18家、优质白酒2家、精制川茶2家、医药健 康27家；先进材料领域40家；能源化工领域41家，其中：清 洁能源4家、绿色化工17家、节能环保20家；其它领域45家。（三）存在不足。一是发展布局不够合理。区域发展布局不均衡，成都占比数 量占一半以上，部分科技资源较丰富的市布局数量较少；传统产 业布局多，战略

9、性新兴产业布局较少，如数字经济领域未布局； 技术领域聚焦高端布局不够，同一领域工程中心低端基础技术方 向多、高端先进技术少。二是建设质量不够高。突破制约产业发 展共性关键核心技术攻关能力不强，承担国家、省级重点科技研 发项目不多；产业关键共性技术研究、科研成果产出和转化成效 不明显；行业服务能力需进一步提升；高水平创新团队、高层次 技术带头人较少。三是保障支撑不够有力。奖优罚劣动态激励约 束机制还不健全，针对工程中心运行管理绩效考核评估指标、评 估机制需进一步完善；工程中心内部管理制度和运行机制不够健 全，自我造血功能还较弱。二总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，

10、深入贯彻落 实党的十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精 神，认真贯彻落实省委十一届三次、四次、五次、六次全会重大 决策部署，深入推进实施创新驱动发展战略，支撑成渝地区打造 具有全国影响力的科技创新中心，以服务区域发展战略和产业重 大需求为导向，以支撑引领产业创新发展为重点，进一步优化科 技资源配置，强化政策支持和引导，完善运行管理，建设一批技 术实力雄厚、成果转化和行业服务能力强的高水平工程中心，支 撑我省现代产业体系发展，为我省经济高质量发展培育新动能。（二）基本原则。顶层设计，优化布局。加强工程中心建设的顶层设计，面向 全省创新布局和构建现代产业体系需求，统筹考虑不同区域的资

11、源禀赋和产业特色，优化区域和产业布局，着力在重点领域、优 势特产业领域布局建设一批对产业引领作用强的工程中心。准确定位，发挥作用。围绕全省产业转型升级和科技创新战 略部署，明确工程中心功能定位和工作任务，加快推进工程中心 技术创新能力提升，充分发挥其在工程化技术研发、科技成果转 化、行业服务、人才聚集与培养、对外交流合作等方面的作用。增强供给，提升质量。整合区域优势创新资源，加大工程中 心建设投入力度，进一步提高建设质量，突破共性关键核心技术, 提升技术转移扩散能力，形成有重大经济效益的创新产品，助力 服务行业和产业发展。完善机制，规范运行。引入竞争激励的分级管理机制，严格 认定评价程序，加强

12、工程中心在知识产权产出、科技成果转化、 行业引领带动等方面作用的考核评估，全面提升运行和管理的质 量和效益，带动工程中心整体水平的提升。（三）建设定位。工程中心是科技创新体系的重要组成部分，是推动行业技术 进步的重要创新载体，主要依托高新技术企业、科研机构和高等 院校建设，充分发挥其在行业优势资源，聚焦行业服务，加强工 程技术创新，培育创新人才和团队，着力突破共性关键核心技术, 发挥先进典型示范引领作用，提高科技成果的成熟性、配套性和 工程化水平，扎实开展对外交流合作，加快工程技术成果的转移、 辐射和扩散，真正成为企业科技创新的带动者，行业技术进步的 引领者，产学研协同创新的推动者，持续推动我

13、省传统产业转型 升级和现代产业高质量发展。（四）发展目标。到2025年，规划和建设一批创新能力强、转化效果好、行 业服务优、产业带动作用大的高水平工程中心，使工程中心成为 我省促进人才、项目、平台高效融合的创新载体和集聚高水平技 术创新、成果转化与产业化的重要基地。规模结构不断优化。建成一批技术实力雄厚、行业服务能力 强的工程中心，实现在全省“5+1”现代工业领域、“10+3”现代 农业领域、“4+6”现代服务业领域和21个市（州）科学合理布局， 新增工程中心200家左右，建设高质量示范工程中心50家，力 争全省工程中心达到500家左右。创新能力显著提升。支撑产业发展的技术创新能力不断增强,

14、每年培育和引进3-5支高水平创新团队和4-6个省级以上学术技 术带头人，力争突破共性关键核心技术200项以上，行业和产业 技术辐射能力进一步增强，成为我省科技创新与技术进步的重要 源头。成果转化取得实效。创新转化效率不断提高，形成工程中心 技术转移转化服务体系，打造一批孵化转化服务平台和载体，每 年转化科技成果300项以上，带动实现产值500亿元以上。功能作用充分凸显。工程中心建设质量进一步提升，每年建 设高质量示范工程中心10家左右，在技术创新、成果转化、人 才培养、行业服务、对外合作交流等方面作用充分发挥，行业带 动效应更加凸显，在技术领域、产业领域对产业发展引领作用显 著，行业（领域）企

15、业服务的成功经验丰富，开放性高。体制机制健全完善。积极探索形成健全完善的组织管理体系、 运行管理制度和有效激励、衔接配套的政策体系，管理部门、依 托单位和工程中心自身功能作用充分发挥，在全国、全省形成创 新发展示范。三、重点任务(一)优化建设布局。1 .优化区域布局。(1)成都市重点在集成电路、新型显示、信息安全、软件与信息服务、 智能终端、清洁能源、新一代网络技术、大数据、人工智能、虚 拟现实、新能源与智能汽车、轨道交通、航空航天、智能装备、 先进材料、农产品精深加工、医药健康、医疗设备及器械、数字 经济、现代农业、现代服务业等产业领域布局。(2)环成都经济圈重点在高端装备制造、新能源与智能

16、汽车、智能装备、航空 与燃机、轨道交通、口腔装备及材料、机械零部件、新型显示、 集成电路、软件与信息服务、新一代网络技术、电子元器件、智 能终端、大数据、医药制剂、先进材料、硫磷钛化工、精细化工、 盐卤化工、天然气化工、日用化工、农产品精深加工、现代种业、 数字农业、智能农机、数字经济、现代服务业等产业领域布局。(3)川南经济区重点在盐化工、先进材料、高端建材、轨道交通、航空航天 与燃机、新能源与智能汽车、汽车零部件、工程机械、节能环保、电力装备、医疗设备及器械、智能终端、电子元器件、大数据、 北斗应用、信息安全、精制川茶、优质白酒、医药制剂、优势特 色农业、现代服务业、数字经济等产业领域布局。(4)川东北经济区重点在农产品精深加工、优势特色农业、现代种业