市委政法委关于市委巡察反馈意见整改进展情况的通报.docx

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1、市委政法委关于市委巡察反馈意见整改进展情况的通报根据市委统一部署，XXXX年X月X日至XXXX年X月XX 日，市委第三巡察组对市委政法委、市法学会进行了巡察。并 于XX月XX日，向市委政法委、市法学会反馈了巡察意见。按 照党务公开和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以 公布。一、整改工作组织情况XXXX年XX月XX日，市委政法委机关领导班子召开巡察 整改专题民主生活会，常务副书记孙继标代表班子集体进行对 照检查，班子成员针对巡察反馈问题进行逐一认领，开展批评 和自我批评。按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向， 立行立改，即行即改，针对巡察反馈的XX个方面XX项具体问 题，研究制定了

2、 XX条整改措施，印发了市委政法委（市法 学会）关于市委巡察反馈意见整改落实方案，明确时间节点、 责任领导、牵头部门和具体责任人，扎实做好巡察反馈问题的 整改落实工作。X.提高政治站位，加强整改组织领导。市委巡察组反馈 意见后，认真组织传达巡察反馈会精神，XXXX年XX月XX日， 以正式文件形式印发关于巡察市委政法委（市法学会）的反 馈意见和孙继标同志在巡察市委政法委（市法学会）情况 反馈会议上的表态发言。XXXX年XX月XX日召开领导班子专 题会议，研究落实巡察反馈意见，成立了巡察整改工作领导小 组，市委常委、市委秘书长、市委政法委书记李荣锦任组长， 常务副书记孙继标任副组长，委领导班子成员

3、为领导小组成员。 领导小组下设办公室，负责日常工作，常务副书记孙继标任办 公室主任，政治部主任高玲玲任办公室副主任，委机关所有处 室负责同志为领导小组办公室成员，切实把做好巡察整改工作 作为一项重要政治任务。领导班子成员根据分管领域查找出的 问题，本着对政法事业高度负责的态度，认真研究问题、深刻 剖析问题、抓好问题整改。X.全程跟踪督导，确保整改取得实效。对整改工作采取 周督查的方式，全面掌握整改工作情况。一是建立整改落实督 查台账制度，对整改任务进行挂号，并实时跟进，完成一件， 销号一件。二是建立整改问题研判机制。对复杂问题和短期 难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，分期分批解 决，

4、确保取得扎实成效。三是明确整改考核机制。将整改情况 纳入委机关内部考核，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取 消年度评先评优资格，坚决追责问责。X.注重总结经验，建立管用长效机制。在抓好整改、解 决问题的同时,及时总结整改经验,深化成果运用，举一反三， 研究制定科学、管用、长效的工作机制。二、相关问题整改情况（一）已整改完成的问题针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截 止目前，共计XX个问题已整改到位。X.党管政法领导作用发挥不力具体问题X：政法委员会工作开展不正常，对全市政法工 作系统性谋划、长远性思考不够深入，委员会工作调研不多， 没有出台工作规则，XXXX年至XXXX年没有召开

5、全体会议，仅 XXXX年召开过X次会议。整改落实情况：（X）严格推动落实市委政法委员会全体委员会议制度， 坚持每季度召开一次，研究审议全市政法系统重大事项。（X） 以市委政法委名义，于XXXX年XX月XX日印发中共某某市 委政法委员会工作规则（宿政法XXXX）XX号）。具体问题X：对政法机关党组织向党委报告重大事项制度 执行没有进行监督检查，政法工作合力没有形成，政法单位“单 兵作战，单打独斗情况一定程度存在，给政法工作高质量发 展带来一定影响。整改落实情况：（X）严格执行中国共产党政法工作条例及全省、我 市政法机关党组织向党委请示报告重大事项的规定，按要 求向省委政法委、市委报告、请示工作；

6、要求市政法各部门定 期向市委政法委报告工作；列席市政法各部门民主生活会，结 合不忘初心牢记使命主题教育专题民主生活会要求，派员列 席市政法各单位民主生活会X场次。（X）以市委政法委名义, 于XXXX年XX月XX日印发中共某某市委政法委员会工作规 则（宿政法XXXXXX号），作为我市实施细则。（X）研究 制定关于进一步加强政法系统执法监督工作的实施意见， 作为完善我市执法监督机制的重要内容。X.统筹推进扫黑除恶专项斗争工作不到位具体问题X：扫黑除恶专项斗争自XXXX年启动以来，前 期工作政治站位不高，认识不到位，重视不够，统筹协调不力， 措施不扎实，特别是在宣传发动针对性、政法机关办案质效、 打

7、伞破网力度等方面存在较大差距。整改落实情况：（X）建立并完善扫黑办专班内部管理制度、工作保密制 度，制定协调联络组等五个组的工作职责。积极联络对接省扫 黑办及省有关部门、联络对接全市各地扫黑办及有关部门，做 好上下沟通、左右协调、内外对接等各项工作，有效整合各种 资源力量，有力增强了扫黑除恶专项斗争的合力。定期召开专 班工作例会，细化量化内部考核机制，充分发挥主观能动性, 主动谋划工作，主动研究问题，主动建言献策，为领导正确决 策提供准确依据和科学建议。（X）精心选取内容，制作了多套 海报、楹联、口袋书、明白卡、快板书、曲艺文化演出、微视 频等宣传作品，系统开展成果巡展、标语宣传、政策宣传、传

8、 单发放、志愿服务等活动，让群众知晓黑恶势力表现形式和举 报方法，营造铺天盖地、家喻户晓、人人喊打的舆论氛围；在 某某日报、市电视台、电台、新媒体开设扫黑除恶专题专栏, 编发部门动态、典型案件、“打伞破网、“打财断血等XX余 篇稿件，推出综述报道、典型报道、以案说法新闻专题报道 XX余篇，拍摄黑社会组织覆灭案例和司法解读视频，收到了 警示震慑黑恶犯罪与教育引导群众的双重效果；某某：做细 扫黑除恶专项斗争“三篇文章做法被人民网、党建网等央媒 采用，长安杂志、中国长安公众号整篇刊载某某市开展扫 黑除恶勇当先锋党员承诺活动；制作播出专题片X部、动 漫短片X部、微电影X部，编印X期扫黑除恶专项斗争宣传

9、 迎查工作导则和宣传标语；综合运用网格员推广、宣讲车通 告、手机短信、新媒体推送、文艺巡演、培训测试等多种手段 层层深入，无盲区、全覆盖动员发动。（X）进一步加强深挖细 查和打击惩治的深度、力度和广度，保持对黑恶犯罪的高压严 打态势，对全市黑社会性质组织案件、恶势力犯罪集团案件、 恶势力团伙案件挂牌督办，并已全部侦破。侦办案件的同时, 市委政法委还严格落实一案三查制度，紧盯重大黑恶案件背 后的“保护伞、“关系网不放，坚决铲除黑恶势力滋生的土壤。具体问题X：有的案件被中央督导组点名，相关机关说不 清案件性质，在非法集资和套路贷上争议不休，甚至说不是涉 黑涉恶案件，政法委统筹协调推进工作明显缺位。

10、整改落实情况：（X）针对市委巡察发现的问题，市政法委统筹全市公、 检、法等相关执法单位，及时上报认识有分歧、定性有争议的套路贷案件，并建立联席会议制度，研究出台某某市涉黑 涉恶犯罪案件办案程序衔接及会商机制和某某市非法金融 活动专项治理线索及重大问题会商机制（试行）并认真落实， 前期发现问题已协调解决到位。（X）自整改措施实施以来，市 委政法委为统一执法思想，提高执法效能，依法、准确、有力 惩处黑恶势力犯罪，在保证审判、检察、公安等部门依法行使 职权的前提下，积极协调统一执法思想，及时解决工作中的认 识分歧，进一步加强执法监督。X.综合治理和维稳工作有差距具体问题X：对综治管理职能调整缺乏调研

11、，网格化社会 治理机制还没有完全到位，网格员队伍建设有待加强，网格运 行质效还不高，运用社会治理大数据分析研判不够。整改落实情况：（x） XXXX年XX月一XX月，围绕创新网格化社会治理机 制、社会矛盾纠纷多元化解等重点工作，采取“四不两直方式 深入各县区功能区的XX个乡镇（街道）、村居开展调研，并于 XX月初完成调研报告。（X）督促指导县（区）常态化开展网 格员培训工作，制定培训计划，各县区功能区对网格员开展业 务技能培训X次。（X）已建成全市网格化社会治理智能应用系 统，该系统已上线运行，实现市县乡村四级互联互通，并运用 社会治理大数据开展分析研判。（X）全市共划分网格XXXX个， 共有网

12、格员XXXX名，其中配备专职网格员XXXX名，兼职网格 员XXXX名，网格长XXXX名。实现群众服务在网格、问题发现 在网格、责任落实在网格、矛盾化解在网格。具体问题X：维稳力量相对薄弱，缺乏相应措施，没有整 合相关力量，更多依靠委机关两名工作人员，维稳工作压力较 大，涉法涉诉和特定群体信访等不稳定因素较多。整改落实情况：（X）已制定全市政治安全和社会稳定情报信息联合研 判指导意见、关于构建重大社会风险防范化解体系指导意见 制度，联系全市XX家重要涉稳单位，建立每周、每月、每季 度涉稳风险联合研判；建立XX个重大风险工作专班，全方位 防范化解重大风险，基本形成整体合力；常态化开展交办督办， 切

13、实化解涉稳隐患。（X）主动向市委分管领导汇报，并与市委 编办对接沟通，分析了解核增编制情况，沟通协调解决维稳人 员力量不足问题。（X）经向市委、市政府分管领导汇报，同意 借用公安机关X名工作人员到市委政法委维稳岗位，目前X 名已到位。借用人员具有良好的大局意识，业务能力强，有效 弥补了维稳力量不足的状况。后续将持续开展现有维稳力量培 训，不断提高业务水平。（X）组织开展“依法处理涉法涉诉信 访积案“依法打击涉访活动中违法犯罪行为两项行动。全市 纳入化解范围的XXX件涉法涉诉信访积案，已全部化解，平均 息访率为xx X%；共新增化解案件XXX件，合计化解案件XXX 件。五种化解积案方式中，法律释

14、明XXX件，息诉罢访XXX 件，司法救助XX件，依法终结X件，依法打击XX件。X.平安建设和政法队伍建设相对乏力具体问题X：在平安建设中，XXXX年我市公众安全感在省 内排名靠后，为倒数第三。“小区（村）晚间巡逻率测评指标 偏低，直接拉低群众安全感，影响平安建设在全省位次。整改落实情况：（X）下发了提升全市群众安全感的通知，明确安全感提 升工作思路。（X）开展XX项系列平安建设活动，并纳入年度 平安建设考核，深化行业管理安全，提升了平安建设知晓率。 （X）推动保安联勤联防工作开展，促可防性刑事案件发案率 下降。（X）创新社会治安综合保险，实现肇事肇祸精神障碍患 者监护责任险全覆盖。（X）开展重

15、点青少年动态监测预警和分 类帮扶包保活动，实现重点青少年走访、帮扶常态化。（X）开 展社会治安重点地区排查整治工作，对全市X个治安混乱的重 点地区（方面性问题）进行挂牌整治，全部整改到位。（X）对 市委组织部拟表彰人员、地区，对照社会治安综合治理工作相 关要求进行核查。（X）科学运用挂牌、约谈等政策工具，督促 相关地区、职能部门强化综治平安建设。具体问题X：在政法队伍建设中，政法委更多的是关注委 机关队伍建设，强调编制人员不足，关注整个政法系统队伍建 设不多，缺乏调研谋划，措施办法不多，政治轮训开展不正常， 政治思想工作不深入，委员会缺乏凝聚力。整改落实情况：（X）专题研究乡镇（街道）党委政法

16、委员配备工作，会 同市委组织部就全市政法委员配备工作进行全面安排、部署, 并积极推动在全市各县区功能区执行到位。目前全市XXX个乡 镇（街道），除洋河旅游度假区政法委员为兼职，全部配备专 职政法委员，同时进入乡镇（街道）领导班子。（X）进一步加 强对政法队伍思想政治建设，XXXX年XX月XX日至XX月XX 日，市委政法委组织机关和各县区及功能区部分党员干部到某 某开展党性教育，进一步提高党员党性观念，增强“四个意识, 坚定四个自信。（X）研究制定XXXX年全市政法系统专题 培训计划，拟组织全市综治维稳工作业务骨干赴某某大学开 展“全市平安建设及维稳工作培训班；组织全市政法系统宣传 干部赴中国传媒大学开展“全市政法系统新媒体应用暨网络舆 情处置研修班，着力提升政法干部政治思想和能力素质，进 一步激