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1、教育局长在全市民办教育工作会上的讲话稿3篇教育局长在全市民办教育工作会上的讲话稿(一)今天已经是3月16号了,今年的第一季度将要结束。国家、省、 市三级年度教育工作会议就全年的工作都做了部署,X月X号省教育 厅召开了全省民办教育工作会议,就全省民办教育工作做了具体的安 排。今天我们召开全市民办教育工作会议,主要任务是总结2018年工 作,安排部署2019年工作。刚才,xx处长的工作报告.会前.我们专 门对报告进行了讨论,我完全同意。同时,会议对2018年的一些奖励 进行了表彰,在此,我代表XX市教育局党组对大家所取得的成绩表示 祝贺!对长期为XX民办教育做出贡献的同志们表示崇高的敬意!我分 管
2、民办教育工作已经三年了,借今天会议的机会,我把工作中的所见 所闻所感,用“十个聚焦”来和大家一起分享,既是对上级会议精神的 传达学习,也是对全市民办教育2019年工作的要求,希望大家会后抓 紧抓好落实。一、聚焦民促法贯彻落实,稳步推进民办学校分类改革。2016年月7日全国人大对2003年实施的民促法进行了 修订,2018年9月1日已经开始实施。新法实施后,有很多新要求. 有很多新情况.也遇到了很多新问题。2019年2月7日省政府印发了 关于鼓励社会力量兴办教育进一步促进民办教育健康发展的实施 意见(XX政20196号),文件从七个部分对全省民办教育如何落 实新法进行了明确要求。从法律的角度,从
3、省政府的要求,可以说,xx市民办教育已经进 入到新时代,我们市、县两级教育行政部门要不等不靠落实法律要求, 落实省政府文件,落实相关的分类登记政策,要把握好现有民办学校 怎么过渡,把握好新审批学校怎么审批,总体要求是,一校一策,稳步 推进.确保全市民办教育健康稳定发展。二、聚焦民办学校党建工作,多措并举,实现民办学校党建工作 全覆盖。2016年月17日,新修订的民促法专门增加了第九条,就 是对民办学校党建工作的有关法律要求。2016年12月29日中共中 央办公厅印发的关于加强民办学校党建工作的意见(中办发 201678号),以及中共中央、国务院和XX省委省政府先后制定的 教育体制机制改革的意见
4、,都对加强民办学校党建工作提出了明确要 求,要做到哪里有党员、哪里就有党组织、哪里就有党组织和党员作 用的充分发挥,要加大民办学校党组织组建力度,实现党组织和党的 工作全面覆盖。XX市教育系统的党建工作一直走在全市前列,对民办学校的党建 工作也做了很多探索,去年6月15日,中组部、教育部等有关部门也 对此进行了调研。XX陈中教育集团的党建经验受到了省委组织部的 高度肯定.全省组织部长会议及党建研讨会先后进行了推广。二七民 办教育协会成立了联合党支部,省协会成立了党建工作委员会。在这 里,要求大家积极主动,想方设法,坚持应建必建,采取多种形式.搭建 民办学校党建工作的新平台,可采取联合组建、挂靠
5、组建等形式,加 大组建力度,加快实现民办学校党建工作全覆盖。三、聚焦民办学校招生工作,进一步优化民办学校招生秩序。近几年,在民办学校招生方面,XX市教育局与时俱进地进行了很 多探索,也收到了很好的效果。但是,也出现了一些不尽人意的问题。 去年4月份一所民办高校违规招生问题,让省教育厅和市教育局很无 奈,最后还引起了省领导的高度重视并做了专门批示;5月份两个培训 班私自组织招生考试问题,xx市教育局态度坚决,立即做出回应,及 时制止了违规考试行为;8月份中原区一所学校违规招生,10月份市 教育局对4所民办学校违规招生进行约谈并通报批评,11月份几所民 办中学超计划、超规模招生问题。反思这些问题,
6、我们要分析原因,有针对性的进行预防。我常说, 民办教育的管理者要做好“防火”工作.不要老是做一些“灭火”的 工作,预防工作做好了是事半功倍,“灭火”只能是亡羊补牢,当前 的大形势,还要受到问责和追责,甚至说会上升到失职、渎职来惩处。2019年,民办学校招生工作一定要打好主动仗,不要出了问题 后,被动的去丛理、去问责,对一些问题要先想一步、想深一步;打好 组合拳,一定要多个套路、多些招数,要敢于出实招、出狠招,抓到 位、抓到底、抓出成效;打好预防针,就招生问题,坚持属地管理的原 则,县(市、区)要掌握好学校的招生规模,提前告知,不要当甩手掌柜, 出了问题就将矛盾上交;下好先手棋,要先谋划、先行动
7、,做到底数清、 举措实,心中有数。今年的招生工作,要浴用好办法、改进老办法、探索新办法。关 于民办学校的招生问题,一是要坚持办学条件与招生规模相一致。二 是要坚持招生计划与招生规模相一致。这就是制度,这几年,有些学校 往往是不顾招生计划、不顾办学条件、不顾币资情况,盲目招生,学 生招来啦,办不了学籍,就到必说是市教育局不给办学籍。你这样的回 答,是没有底线的。招生计划有红头文件,办学条件有行政许可,有的 学校置这些规定于不顾,盲目招生、没有底线招生,这是对学生的不 负责任、对社会的不负责任、对自己的人格不负责任、对学校的社会 声誉不负责任。有的民办学校校长,一直在强调民办学校可以自主招 生。自
8、主招生并不错,但是,自主招生并不是自由招生,更不是没有 制度要求的招生。党的十八大之后,上级反复强调要把纪律、规矩挺 在前面。民办中专学校的招生.按照省政府、省教育厅有关中职调整的政 策要求,我们前期进行了两批的民办中职省厅备案,2019年秋季招生 前,学校没有列入教育厅备案名录的,坚决不能招生。民办中小学、幼儿园的招生,一定要按照审批规模和招生计划进 行招生.任何学校不能超计划招生,不能再出现先斩后奏的情况。今天,有言在先,今年招生问题,既有底线,也有红线,更有高压 线,希望大家必须守规矩。对过去已经存在的问题,一定要“减少存 量,遏制增量”,坚决不能有类似问题发生。四、聚焦公参民校规范管理
9、,确保XX市公参民校管理意见落到实 处。市委巡查期间,XX市教育局对XX市公参民校存在的问题进行了 专项治理整顿,6月19日出台了进一步规范公办学校参与举办民办 学校办学行为的意见(郑教民2018 71号),9月份又组织了意见 落实情况的专项督查。去年有一所公参民校,因为办学不规范,有人就到处举报,结果是 市教育局一直在回答各方面的问责,一直在鞭策这所学校必须规范办 学。这既是个反面教材,也是工作中的教训。县、区教育局不仅要批 学校,最重要的是审批后的监管。我们要做到审批前,把办学条件弄清 楚,加强审批的事前、事中以及事后监管。今年我们专门安排了预算,采取第三方形式,聘请会计师事务所, 对全市
10、公参民校近三年的财务情况进行专项审计,确保意见落实 好,将各项要求落到实处。五、聚焦质量建设,开展民办学校教育教学质量评估工作。党的十九大报告指出,要大力提升发展质量和效益。质量决定兴 衰,是教育工作的生命线。各级都在强调学校的办学质量,民办学校 要以质量为本,要步入到提质增效的发展轨道。在座的民办学校校长,我们常说,办教育是个良心活,如果说办学 不讲质量.只讲经济效益,这样何谈良心!我曾经到个别民办中专去调 研,找不到办学场地.找不到学校老币.学校校长又不出面,这样的“三 无”学校,何谈办学质量?所以说,按照省政府中职调整的要求.要坚决 关停一些民办中职学校。同时,民办中小学要真正实现从“育
11、分”向 “育人”的转变,要关注学生的核心素养.让孩子享受的教育更有获得 感、更有幸福感、更有安全感;民办幼儿园要坚决遏制“小学化现象, 让每一个在园儿童接受专业化、有质量的学前教育,还孩子一个快乐 的童年。今年,市教育局要启动民办学校办学质量评估活动,用评估促质 量提升,用评估推动中职调整任务的实现,用评估提升民办学校的社 会信誉度。六、聚焦师德师风建设,构建和谐向上的师生关系。中共中央、国务院印发了关于全面深化新时代教币队伍建设改 革的意见,要求广大教师牢记使命、不忘初心,爱岗敬业、教书育 人,要突出师德币风,倡导教师做个“四有教师”,做好学生的“四个 领路人”,推动教师成为先进思想文化的传
12、播者、党执政的坚定支持 者、学生健康成长的指导者。民办学校的老师.很辛苦、很敬业,学校要尊重教师,想方设法为 教师解决实际困难,让广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、 社会上有荣誉感、生活上有获得感,只有这样,老师才会热爱这所学校, 有了事业上的热爱,才会有内心的热爱。没有爱就没有教育。一些学校之所以会发生虐童、性侵,或者一 些安全事故、意外事故,这些都与老币的爱心、责任心、事业心有关 系。希望每一位民办学校校长,关心好每一位教师,关注好每一个细 节,关爱好每一名学生。目前,之所以会出现一些民办学校的退学退费问题,或者一些信 访事件.究其原因无外乎是,家长对学校的不信任,学校办学不诚信.
13、 学生到校很失望。作为民办学校,要用爱心架起社会、家庭、学校“三 方共育”立交桥,要及时把家长、学生关心的细节问题公布于众,取消 猜疑、打消顾虑,打通“互不信任”的“隔阂墙”。七、聚焦安全稳定,强化民办学校幼儿园安全教育管理。*部长在全国学校安全工作电视电话会议上强调,要时刻把广大 师生生命安全放在第一位,要把校园建成最阳光、最安全的地方。校园安全是第一位的。要把安全稳定作为最大的政治责任.妥善 必理各种风险隐患,以安全稳定的教育生态安学生心、稳百姓家。要 健全机制,落实好中小学生欺凌综合治理方案,完善防治学生欺凌制 度体系。要完善校园安全风险防控机制、健全学生意外伤害保险制度 和校园周边治安
14、综合治理机制,加大对重点场所、重点环节、重点部 位隐患排查整治力度。要重视和加强对学生的安全教育.有针对性增 加反欺凌、反暴力、反恐怖行为、防范针对未成年人犯罪行为等内容, 提高学生安全意识和自我防范能力。要重视和加强中小学安全教育, 持续抓好校车安全和预防溺水管理工作,加强校园安全,预防校园欺 凌行为。民办学校不能出问题,也出不起问题。可以说,一旦出了安 全事故,学校多年的社会声誉受影响,学校的经济效益和社会效益受 损害,师生家庭受伤害。口1月份xx省人民政府办公厅印发的关于加强中小学幼儿园安 全风险防控体系建设的实施意见(XX政办20197号)明确:各类以 学生为主要对象的校外活动场所、培
15、训机构和课外班等,由属地政府 和审批机构承担安全监管责任,督促举办者落实安全管理责任;对违 法设立或者达不到安全保障条件的.有关部门要依法予以取缔。作为民办学校一定要在学校安全上加大投入,倾注精力。学校的 安全稳定工作,不是乾坤,但影响乾坤;不是重点,但制约重点。当前, 涉及到学校的各项评先表优活动,凡是安全工作出了问题,都是一票 否决。校长要真正负起责任.出了问题,你不要认为民办学校的校长, 教育部门约束不住,但是,法网恢恢疏而不漏,各种措施,各种诚信系 统,最终让你无必可逃。八、聚焦行政审批放管服,进一步理顺全市民办教育管理体制。XX市第十轮行政审批改革自2013年7月启动以来,我市教育系
16、 统的行政审批工作严格按照上级的有关要求,稳步推进。今年市政府 还要启动西区的审批大厅,各项审批服务会更规范、更便捷、更惠民。 在放管服方面,全国都在推广“深圳模式”,在推广“开封模式”。 无论“深圳模式”或是“开封模式”.都是为了便民、高效。我市教育系统的行政审批放管服工作,总的来说,权限明、责任 清、体制顺、效果好。但是,还存在着一些界限模糊、权责模糊、政 策模糊的现象。XX市第十轮行政审批改革自2013年7月启动以来,我市教育系 统的行政审批工作严格按照上级的有关要求,稳步推进。今年市政府 还要启动西区的审批大厅,各项审批服务会更规范、更便捷、更惠民。 在放管服方面,全国都在推广“深圳模式”,XX在推广“开封模式”。 无论“深圳模式”或是“开封模式”,都是为了便民、高效。我市教育系统的行政审批放管服工作,总的来说,权限明、责任 清、体制顺、效果好。但是,还存