20201121在全县基层党建工作推进会上的讲话.docx

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1、在全县基层党建工作推进会上的讲话同志们：习近平同志指出：要把抓好党建作为最大的政绩。今天，我们在这里召开推进会，主要任务就是按照中央和省、市委部署，深入贯彻落实习近平总书记 系列重要讲话精神，总结前段工作、反思查找问题、细化工作措施，确保基层党 建工作扎实推进、取得实效。总的看，在基层党建工作上，四型基层党组织 创建活动在各领域扎实开展，党组织建设逐步规范，党员队伍素质稳步提升，党 的作用发挥日趋强劲，党的影响力明显加强，其他领域党建工作齐头并进。关于 下步工作，我们要重点做好四个方面：一、提高认识，深刻理解基层党建工作形势一是认清基层党建工作的重大意义。习近平同志指出，党的工作最坚实的力 量

2、支撑在基层，推进改革发展稳定的大量任务在基层，推动党和国家各项政策落 地的责任主体也在基层，全面提高基层党建科学化水平意义重大。这就要求我们 必须深入研究基层党建重大问题，进一步增强基层党建工作前瞻性；必须把握不 同领域基层党建工作的特点，进一步增强工作针对性；必须注重整体推进与重点 突破相结合，进一步增加基层党建工作协调性。要充分发挥基层党组织联系群众 的桥梁纽带作用，通过加强基层党建工作，把广大党员和人民群众的智慧和力量， 凝聚到县委五个功能区建设上来，X的发展才有保障。二是认清基层党建工作的鲜明主题。习近平总书记强调，贯彻党要管党、从 严治党方针，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之

3、策。并提出了 治党三问，即是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是 不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是 各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？由此可见，管党 治党，重在基础。大家都工作在基层，必须要以高度的思想自觉和行动自觉，用 心用力抓好基层党建工作。把中央和省市委的部署要求，与自身职能职责结合起 来，建强班子、抓好党建，使基层党建工作真正向中心聚焦、为大局聚力。三是认清基层党建工作的目标取向。习近平总书记指出，加强党的基层组织 建设，根本任务是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。对此，我们要进行深 刻反思。近年来，虽

4、然我县在基层党建工作上取得了一定的成绩和成效，但问题 仍不可忽视。在农村党建上，部分乡镇党委书记、副书记、组织委员对加强农村 基层党建的重要性认识不足，创造性开展工作还不够，党建责任制落实不够好； 乡镇党委对村级班子的教育管理缺位失位，导致个别村干部党性退化。在机关党 建上，一些部门的党组织负责人抓党建意识不强，对党建工作怎样抓、抓什么心 中无数，普遍存在应付交差的心态。在社区党建上，部分社区组织活动不经常， 没有把驻区单位和党员的积极性调动起来。在两新组织党建上，大多数两 新组织规模小，党员少，党员流动性大，稳定性差，战斗堡垒作用不够突出。针对这些存在的问题，各党委必须层层压紧、倒逼责任、传

5、导压力，推动基层党 组织把从严管党治党要求落到实处。二、精准发力，统筹推进基层党建重点工作各党委要牢固树立从严管理、服务群众、创新方式、推进发展、转变观念 的理念，严格落实农村立规范、社区强服务、两新促发展、国企抓转化、 机关事业单位优效率的举措，找准七个着力点，切实推进基层党建重点工 作。一是以常态化、制度化为着力点，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教 育成果。要继续深化学习内容，特别是要重点学习习近平总书记针对我省的两次 重要讲话精神，以及党的十九届系列全会精神，做到学有所悟。要健全学习制度， 继续完善每月X、XX、XX日党组织活动制度，通过设立支部主题党日 固定 党日等，做到学在经常。

6、要拓展学习方式，充分运用两微一端等新媒介新 手段，引导党员增强自主学习意识。要针对不同领域、不同层面的党员，分类施 策，有针对性地开展学习，保证学习内容符合党员发展需要。县委已在全县实行 了党员积分制管理，给基层党组织管理党员提供了参照和标准。各党委要仔细研 究积分制管理细则，指导基层党支部认真填写好党员积分标准化手册，为县 委管理好党员干部留下第一手材料。各部门、各单位要结合实际继续开展问题排 查，引导党员着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。要 积极推进党员电子身份信息库建设工作，建立健全防止党员失联长效机制、基层 党组织按期换届提醒督促和责任追究等机制，全面提升党员队伍

7、规范化管理水平。 要坚持领导机关、领导干部带头，规范双重组织生活，推动领导干部学习讨论在 支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导 到支部。同时，要挖掘在全县优化发展环境、一创两建、精准扶贫等工作中涌现出的先进典型，积极做好推荐宣传工作，营造比学赶超的浓厚氛围。二是以“五强五规范”活动为着力点，统筹抓好农村党建工作。要对照省委 组织部关于贯彻落实全国、全省农村基层党建工作会议精神情况进行回头看的 通知中的九项主要任务，进一步推进五强五规范活动。一要落实基层党建各项制度。各乡镇党委要严格执行党建责任制，年底与各村党组织书记严格兑标， 增强村党组织书记责任意识；要严格

8、落实三会一课组织制度，丰富学习内容和形式；要严格执行四议两公开民主议事制度，提高党务村务的透明度；要严格落实督导检查制度，及时发现、纠正不足，推广成功经验。二要建强基层党 组织班子队伍。要从严抓好年底村两委换届工作，在保持稳定的基础上，选优配强基层党组织负责人。要提前做好调查摸底工作，对重点村、难点村要拿出 针对性强、操作性强的工作预案。要发挥村务监督委员会作用，开展查处损害群众利益行为专项行动，肃清换届风气。要先行整顿村两委班子不健全、干群矛盾比较突出、以往选举中问题较多的村，把问题和矛盾解决在换届选举之 前。三要加大基层基础保障投入力度。要充分利用一事一议、党建项目和第 一书记项目，加强村

9、级活动场所建设，夯实党组织服务群众基础。要结合实际 提高基层党组织书记待遇水平。要加强便民服务体系建设，为群众提供一站式、零距离的全程代理服务。要保证办公活动场所冬季取暖，满足群众活动、学习、娱乐需求，四要持续整顿软弱涣散基层党组织。今年是软弱涣散整顿工作的 收官之年，省委、市委将对我县软弱涣散整顿工作成效检查验收。各党委要对照 软弱涣散基层党组织整顿工作任务，有针对性地制定整顿工作措施，对照标准, 查缺补漏，强化政治功能、服务功能和治理能力，进一步增强内生动力，提高基 层党组织建设水平，在年底全部达到A类党组织标准。五要抓党建促脱贫攻 坚。要加强对第一书记和驻村工作队的日常管理，确保第一书记

10、和驻村工作队在 抓党建促脱贫攻坚中发挥作用；要整合各类党建资源，大力推进党建+扶贫 措施，实现基层党建与精准扶贫工作的无缝对接、互促共赢；要建立健全以村党 组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、群团组织为纽带、各种经济组织 和农民合作组织为补充的一核多元组织架构，深入推进脱贫攻坚行动；要建 立乡村两级书记抓党建促脱贫的问题清单、任务清单和责任清单，并作为书记抓 党建述职评议考核的重要内容。三是以“五事争先”活动为着力点，统筹抓好社区党建工作。一要抓全局， 在履行职责上找准基层党建工作的有效抓手。各社区党工委书记要定期开展党建 专题调研，真正掌握群众需要解决的问题。要在吃透上情、摸清下情的基

11、础上, 把基层党建工作纳入全局去思考、去谋划、去推进。同时，要加大社区党务工作 者培训力度，切实提升社区党建工作科学化水平。二要抓契机，在管理上找准影 响党员作用发挥的制约点。要严格落实三会一课制度，重视党员的经常性教 育、党内监督和民主评议，对党员进行动态信息化管理。要在党内生活中把处置 不合格党员经常化、制度化，促进党员时刻保持紧迫感，能够正常发挥作用。三 要抓服务，在创新党建思路上找准工作重点、制定好措施。要开展社区与驻区机 关、企事业单位和社会组织联动活动，定期召开联席会议，交流党建工作信息， 通报社会事业发展情况，从而达到党建资源共建共享目的。要结合实际，开展党 员志愿者服务、文体节

12、目表演等各类载体活动，丰富居民业余文化生活，营造和 谐社区氛围。四是以“四带头”活动为着力点，统筹抓好机关党建工作。一要提高业务能 力水平，在提高综合素质、服务中心上作表率。机关党组织要大力推进学习型党 组织建设，采取读书活动、业务培训、专题讲座、远程教育等方式，抓好机关党 员党务知识和业务技能培训。要充分发挥机关党组织推动发展、服务群众、凝聚 人心、促进和谐的作用，为全县经济社会发展，创造出一个良好的服务环境。二 要加强机关作风建设，在密切联系群众、提高群众满意度上作表率。要坚持在窗 口单位开展亮身份、优服务、做表率活动，教育引导机关党员进一步强化责任意识和服务意识，转变思想观念和工作作风，

13、优化窗口单位服务，提升工作效 能。三要严格落实相关制度，在凝聚智慧力量、激发创造活力上作表率。要加强 民主集中制教育，严格落实机关事业单位领导干部带头参加双重组织生活制度， 广泛推行党务公开制度，建立健全党员帮扶机制，完善党员激励机制和困难党员 关怀制度。五是以发挥党组织战斗堡垒作用为着力点，统筹抓好“两新”组织党建工作。 去年，两新党组织开展了 红色引领活动，重点解决了党组织覆盖不到位、发挥作用不明显等问题。今年，我们要在抓组建抓覆盖的基础上，切实推动党组 织作用有效发挥。一要抓载体，提升党建效果。要开展双比双争双评选活动，结合非公企业和社会组织党建工作重点，评选出X个先进基层党组织、X名优

14、秀党员。要深入推进红色引领活动，通过开展一支部一目标、一企业一特色、一车间一品牌、一党员一计划等载体活动，打造两新组织党建标杆，全面 发挥两新党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。二要抓队伍，强化服务 能力。要加强两新组织第一书记和党建指导员作用，探索推行五个一活 动，非公企业和社会组织第一书记要坚持每半个月至少有X个工作日到所联系的两新组织开展工作，每季度扎实开展一次主题党日活动，每年至少总结推广X项党建工作做法，帮助两新组织办好X件实事或解决X个实际问题，年底形成X篇建议类的工作经验，切实提升两新党组织服务功能和政治功能。三要抓机制，落实工作职责。要继续推进全县非公企业和社会组织联席会议制

15、度， 定期召开工委委员会议，建立两新党组织书记列席会议机制和意见直通车制度，统筹抓好县域内的非公企业和社会组织党建工作，帮助解决实际困难。六是以“三转三强”活动为着力点，统筹抓好国企党建工作。要围绕市委提 出的三转三强目标，重点抓住强化党组织的领导核心、政治核心这个关键,解决国企党建弱化、淡化、虚化、边缘化的问题。一要转变观念，强化党的政治 领导作用。各国有企业党组织要严格落实党组织书记、企业负责人一肩挑要求，从制度法规上来保障党组织参与决策的规范性，发挥党组织领导核心作用。 二要转变思路，强化党的思想领导作用。要引导教育企业党员、职工树立正确的 人生观、价值观，在党的教育下，爱党、爱国、爱企

16、、爱岗。三要转变作风，强 化党的组织领导作用。要丰富党组织活动，创新开展岗位标兵评比、为企业献计 献策等系列载体活动，发挥党员先锋模范作用，培养优秀党员担任中层干部，推 动企业健康发展。三、有的放矢，牢固树立正确选人用人导向在干部队伍建设上，首先要牢牢树立正确的选人用人导向。那么，什么样的 干部才是合格的，可以使用的呢？第一，要有成熟的政治表现。重点看五个方面的表现：一看在大是大非面前 的表现。在理想信念、四项基本原则、党性原则上是不是头脑清醒、旗帜鲜明、 立场坚定。说当说的话，做当做的事。具体到我们这，就是自觉与县委保持高度 一致，不推诿扯皮，自以为是。二看在关键时刻的表现。在重要决策出台、重大 事故发生等紧要关头，是否敢于担当，沉